张安兵
江苏立信建设工程造价咨询有限公司，江苏 扬州 225000
摘要：近些年来，在土木工程当中全过程造价管理是一个相当关键的环节。为了更好地促进土木工程的发展和进步，有必要对造价管理的全过程进行控制。土建工程造价管理是否合理、适当，是影响管理体系稳定运行的重要因素之一。通过科学合理的全过程成本管理，可以有效地提高施工质量，工程造价的进度进一步加快，并且能够帮助施工企业的成功发展。
关键词：土建工程造价；全过程控制；问题及对策解析
引言
现代社会对于土建工程质量的要求越来越高，而土建企业为了在工程中获得更好的利益，应对工程造价进行严格的控制，减少不必要的开支，从土建工程的整个过程进行把控。而企业在掌控成本的过程中，应注重对工程质量的监管。本文研究了土木工程造价全过程控制的相关概念，并针对造价全过程控制的普遍问题，分析了有效的对策。
1 全过程工程造价的实际意义
1.1 合理控制全过程工程造价能够有效提高工程项目的质量
选择合理科学的全过程工程造价，不仅可以大大降低工程的整体造价，而且可以有效提高工程的整体质量。因此，相关施工企业应制定一套科学合理、适用性高的工程造价全过程管理体系，使相关工作人员能够明确工程的进度，确保工程能够得到全方位的动态管理。同时，施工企业也要保证工程进度的监督管理的实施，这样才能保证工程质量。
1.2 合理控制全过程工程造价能够有效提高工程资本的利用
在整个建设过程中，我们应始终坚持以提高投资效率为最终目标。鉴于这一目标的实现，相关的建筑企业需要对项目资金来源有详细的了解，同时结合项目投资范围和项目实施情况，以确保项目资金的评估过程其具有准确性以及科学性。与此同时，有关建筑施工企业还应了解所使用的资本投资偏差，所以人力、物力和财力资源可以更全面优化，降低项目的成本，有效地提高工程项目的经济效益。
2 土建工程造价全过程控制过程中存在的问题
2.1 概算阶段存在的问题
土建工程概算阶段重点是工程限额设计管理与实施，难点是如何制订限额设计指标，对建设项目来说品质始于设计，在以往的建设项目概算审核时，经常出现按初步设计图纸所审核的概算超出投资估算，导致反复修改图纸，造成人、财、物严重浪费，总工期延后；另外一种常态化问题主要表现为设计图纸深度不足，不但工程量误差较大，主要材料技术参数、品牌也不详，由于档次、品牌不同，其价格差异极大，据此计算出来的工程造价不准确，经济指标和技术指标偏差较大，给后续的造价控制工作带来较大难度。同时，还存在概算费用缺项漏项以及概算费用考虑不到位等问题。
2.2 预算阶段存在的问题
第一，项目工期紧张，施工流程不规范，在没有施工蓝图或施工图未通过专家评审便开始施工，导致实际施工范围或施工工艺的变更；第二，需要编制专项施工方案的施工难点，比如高大支模、砖胎膜、构造柱等，在没有明确施工步骤的前提下便开始施工，致使在后期施工环节缺乏充足的可供参考的数据，浪费了大量施工材料，造成项目施工成本的增加；第三，图纸审核环节不严谨，由于相关设计人员对于图纸的审核不够严格，使实际施工和前期的项目筹划不相符，直接影响了造价结算的结果。另外在招标阶段，一些企业为了达到低价中标的目的，降低了标书里的工程预算标准，导致在实际施工过程中资金出现缺口情况，直接影响了项目的施工进度。
2.3 施工阶段存在的问题
在施工过程中，施工行为需严格按照设计方案，而设计方案会受到设计标准、技术规范以及建筑材料等客观条件的影响，当上述条件发生变化时，设计方案中的相关内容也要发生变化，此时会出现大量的设计变更。此外，由于施工过程中存在施工不规范问题，使工程建设实际情况和前期的设计出现偏差，竣工验收不过关，需要返工时，浪费了一定的建筑材料和资源，延长了项目施工周期。另外，大部分的施工人员素质相对较低，在购买施工材料时，经常会偷工减料或者虚报材料价格以此来获得中间差价，以上问题不但降低了施工质量，还给工程建设行业带来了一定的负面影响。
3 土建工程造价全过程控制的优化对策
3.1 筹备阶段的优化对策
土木工程建设项目前期的成本过程控制，需要企业和设计师加强沟通和交流，而且要对收集到的信息数据进行全面的分析和讨论，深入挖掘信息的深层含义，并将土木工程项目从功能描述转变为可行的施工图，从而提高设计方案的经济性，达到降低成本的管理目标。尤其要注意会发生变更的设计环节，对土建工程项目的预算和规划做出相应的调整，考虑到施工中可能会存在的材料浪费问题，要设浪费限额。在土木工程招标过程之中，建设方和施工方应就施工质量标准和工期要求达成协议，确定工程价格的关键指标，并根据试算成本计算工程价格，即工程造价。企业要严格把控招投标过程中的设计方针，细致地对施工设计方案进行审核，全面掌控成本资金的使用情况，不断提升使用效率，遵守公平、公正的招投标原则，以准确的施工成本预算来赢得项目施工的承包权。
3.2 施工阶段的优化对策
施工阶段的成本造价控制应以成本合同为基础，建筑企业应对工程造价的内容进行合理的分解，严格控制对各个阶段项目造价的管理力度，保证资金的流向合理，相关建设资源要充足，但要减少浪费的情况。结构企业可以从多种选择中进行比较分析，选择最合理的技术方案和经济方案。另外，建筑企业应重视监理人员的业务素养培训。为提升企业内部监理人员的专业水平，可以定期组织人员培训，使监理人员在工程造价控制工作中可以发挥更大的作用。企业需要建立完善的工程变更审批制度，对土建工程建设中出现的变更情况，要注重资料的填写，成本管理中心要与其他部门共同跟进土建工程的施工，对各个环节的成本进行有效控制，要明确各个部门负责的施工任务，针对不同的施工环节制定成本控制计划，与其他部门建立良好的合作关系。
3.3 竣工阶段的优化对策
竣工阶段的成本控制要由中心部门负责进行核查，根据土建工程的实际施工情况，对工程价款进行相应的调整，确认项目各参与方的利益没有受损。施工企业要建立健全财务审计制度，严格按照有关规定，审核设计规范，重视隐蔽工程的施工质量和造价消耗，有效保障工程造价全过程控制的依据。企业要对土建工程的各个项目资金使用情况进行系统审核，将其汇总制作成报表，竣工阶段的各个资料都需要区域负责人及具体负责人的签名盖章，经过监理部门审批后方可作为结算依据，工作人员要合理保存相关资料，对以后的相关工作提供基础证据。另外，工作人员要将项目规划及实际情况进行对比，查看其中的差异，分析企业在本项目工程中出现的不足，可以为企业的成本控制工作积累丰富的经验，便于企业在日后的土建工程造价全过程控制中更好地改善工作中的不足，加强成本控制的力度。
4 结语
结合本文，不难看到，在当前的实际成本项目管理、相关建筑施工企业应该认识到，合理的项目整个过程成本控制可以有效地提高项目的质量，工程资金的使用和其他应用程序的优势，同时也要正视工程造价在土建工程准备、施工和竣工实际应用中的全过程问题，从而提高工程质量。不断学习先进科学的造价管理经验，结合自身的实际造价工作，并不断推进自身成本控制的发展与进步。同时，随着当今互联网技术的不断发展，施工企业还应该保证成本管理中数值的准确性，从而有效地控制工程造价，并不断帮助施工企业获得更好的发展和更大的进步。
参考文献：
[1]姚彬.土建工程前期造价管控现状[J].施工企业管理，2020（10）：64-65.
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