俞超群
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摘要：随着我国建筑工程行业不断发展，工程造价控制水平持续提高，其中关于建筑工程预算的管理备受重视。作为现代工程造价控制中不可或缺的一部分，预算管理水平很大程度上会影响造价控制策略的实施效果。文章以建筑工程的预算管理为研究对象，分析了工程预算在造价控制中的主要作用。探讨了当前我国建筑工程行业在预算环节存在的不足，并从管理意识、过程控制、团队管理、技术管理等角度，对工程造价控制中提高工程预算管理水平的策略进行探究。
关键词：建筑工程；工程预算；工程造价控制
引言
随着我国建筑行业的快速发展，建筑业的建成数量和投资资金越来越多，为此就必须做好对工程成本造价的管控。对于工程建设的造价管理来说，只有采用先进的管理模式，不断完善对成本造价的控制，才能提高整个项目的经济效益。在进行成本造价控制的过程中，超预算问题是重中之重，要想有效控制工程成本造价，就必须分析其产生的原因，并提出解决的措施，才能有利于提高企业的经济效益，从而助推建筑行业的发展。
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1提升造价控制目标合理性
在现代成熟的建筑工程造价控制工作开始之前，都需要根据实际情况，制定相应的造价控制目标。该目标既包括总造价控制目标，也包括拆分到各个环节、部门及工程分项目的控制目标。而在制定造价控制目标时，工程预算是主要的依据。从建筑工程前期筹备环节来讲，预算部门通过现场勘察、审核图纸、调研市场等环节，计算工程量、明确工程单价，编制预算文件。然后，将文件交由工程项目相关部门审核，再转变为工程投资计划文件，作为工程融资、招投标等环节的重要参考资料。从这一点可以看出，工程预算是造价控制的基础，提高预算编制准确性，将有助于提高造价控制目标的合理性。
1.2为企业提供施工数据参考
（1）施工企业施工过程前必须充分了解和控制每个施工过程中出现的问题和到达每个阶段需要的资金预算。打个比方，如：材料预算、工程设备预算、人员工资预算、资金方案预算等。（2）当整个方案计算出准确预算之后，施工企业负责人也就能够了解工程的大概状况，并结合预算结果来进行科学分配材料预算、人员、施工进度科学地组织材料、人员进行施工。这样才会使企业顺利合理完成工程建设，并杜绝因为工程施工中带来的材料浪费与人员分配的不合理带来的施工进度进度混乱等不利的施工状况。在预算完成后，项目经理可以根据预算组织、科学理解工程概况以及施工需要的材料和人员。唯有如此，公司工程结构才能顺利、有效地解决由材料和人员不利影施工进度的情况出现。
1.3有效降低建筑工程成本
加强对建筑工程造价的控制和管理，需要以建筑工程预算作为关键前提，严格按照设计阶段的图纸和要求，并将工程资金成本及施工阶段相关费用加以结合并分析，从而实现对建筑工程费用的把控。而在此过程中，施工预算也是非常重要的，需要对施工阶段的人员、设备及施工材料等做出合理的分析，计算出系统的费用结果，按照设计方案结合有效的施工措施，保证施工进度顺利进行。高效的工程预算管理，能够在很大程度上减少工程中不必要的成本，避免项目不必要的资金浪费。
2建筑工程预算管理策略
2.1减少结算误差
本着以企业价值观为核心的理念，全面开展作业成本管理，可以将成本核算、成本管理以及成本规划，从职能部门转移到作业单元部门中。将传统形式下的管理模式转变为现在的作业成本管理，同时，建立责权考核制度，可降低百分比管理算法在最后结算过程中确认时的差异。
进一步实现企业管理责任最大化的现实目的，增强当前企业在建筑行业以及同等级建筑市场中的核心竞争力。企业进一步完善相关管理举措，才能获得更好的经济收益。作业成本法将当前完成的各个项目其中包含的各个层面全部联系在一起，降低具有使用资格项目的成本投入，才能全面提升企业整体工作的效率。
2.2加强对建筑工程预算材料的管控
在实际的建筑工程项目中，为了提升对工程造价的管理水平和效率，并提高建筑工程的实际效益，需要加强对施工材料及其成本的管控，保证工程资金的合理流动性。一般来说，需要从建筑工程造价方面进行分析，根据以往项目资金占比，其施工材料费用占据比例较大。因此，建筑企业需要加强对施工阶段材料及采购相关工作的关注和重视。在实际的预算编制中，要对施工所需的材料进行综合分析，精确计算出建筑工程项目中材料所需量，并制定出合理有效的控制方案，保证在后续施工过程中材料采购的合理性。在针对施工材料预算管理的过程中，要积极做好前期准备工作，就当下材料市场进行调研和分析，其中主要包括材料的质量及运输成本等，要保证施工材料的性价比。在施工材料使用期间，相关工作人员要严格按照实际的施工进度和预算内容，保证建筑工程的顺利进行。
2.3明确工程费用构成和预算定额
从专业角度来讲，建筑工程造价主要由物质支出、劳动支出及盈利构成。其中，物资支出主要包括工程材料、工程设备费用，劳动支出主要包括生产工人劳动消耗的直接费用、管理人员消耗的间接费用。考虑到这部分费用的复杂性，应当积极促进预算费用结构的简化，并加强各类变动费用的计算。比如，在工程材料费用的预算中，编制人员需要结合工程建设要求，深入材料市场，对各种材料类型、厂商、运输成本、管理成本等进行全面的考察，同时要考虑工程材料市场变化，通过大量的数据调研，做好市场价格波动的分析和预测，进而提高工程材料预算价的准确性。
2.4做好工程预算编制工作，提高工程预算编制的合理性
在进行工程施工前，科学合理地编制工程预算是进行工程成本控制的基础。只有编制科学有效的工程预算，才能控制好整个工程成本。首先，要建立健全奖惩机制。通过制度来约束预算编制人员的行为，提高其职业素养，培养其对预算管理工作的兴趣和重视。同时，为提高编制人员的专业水平，还应当举行定期的培训活动，让每位员工都能掌握最前沿的成本预算编制方法。做到懂施工，又要会技术。其次，在进行编制工程预算前，对于预算编制人来说，只有利用施工图纸算准预算工程量、套对定额单价及费用后与实际施工现场的内容进行对比分析，才能编制出较为合理的工程成本预算。最后，想要尽可能规避建筑工程成本造价的超预算问题，除了要提升建筑工程造价预算编制的合理性之外，还需要安排好预算编制人员的工作。在编制预算的过程中，如果预算编制人员不懂施工，那么将会大大增加超预算问题的发生率。为此，如果想要提升预算编制工作的质量，有效控制建筑工程成本造价的超预算问题，就要做好培训宣传工作，才能最大限度地提高预算管理人员工作的积极性，促使其主动参与到预算编制工作中去。此外，为做好造价控制工作，预算编制人员还应当做好实地考察工作，全方位了解整个建筑工程项目，才能最大限度地提高预算编制工作的合理性、有效性。
结语
综上所述，随着我国建筑工程项目投资及建设规模不断扩大，工程预算编制及造价控制面临着大量的挑战。考虑到传统预算编制及造价控制理念和方法存在不足，有必要从工程预算的编制方法、过程管理入手，提高预算编制水平。在此基础上，制定全过程、精细化的工程造价控制管理机制，落实权责，促使工程造价控制水平的提升，在保证工程建设质量、进度等方面的基础上，降低工程建设成本，提高效益。
参考文献
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