邱超波
贺州市新海投资有限公司，广西 贺州 542899
摘要：市政道路桥梁建设工作，业主是项目建设资源的组织者和集合体，在整个建设过程中起着重要作用，是整个项目管理的核心部分。一直以来，随着市政工程建设的发展，市政工程项目业主的设计管理和施工还存在一些问题。这些问题或多或少制约了我国市政工程项目的进一步发展。因此，加强对市政工程项目业主设计管理的探索，是当今相关人士迫切需要的。
关键词：市政工程；业主方；设计管理
业主对于项目管理具有重要意义。业主的项目管理工作是由业主相关部门委托的，也代表着业主的实际利益。需要根据项目属性和具体情况，根据业主的实际需求和目标，对项目进行规划、设计、组织和管理。大部分市政工程由国有资金投资建设，由所谓的业主直接负责项目管理。为了保证项目管理的专业性和效率，将会聘请第三方对项目进行管理。第三方是一个合格的专业管理机构，也可以成立一个城市投资公司，与行政人员相比，项目管理更加专业、科学，已经成为一种常见的管理模式。
1 当前市政工程项目业主方设计管理工作面临的问题
1.1 在工程实施过程中对业主方团队的监工重视度不高，延长施工周期
相关部门还需要对业主团队的工程监理多加关注。一些市级部门对业主的监理模式仍然是单一监理，监理人员的构成主要是从相关部门提取的，缺乏专业的施工知识。在这种情况下，极易导致业主在设计管理中出现错误，造成大量资源浪费。例如，业主的整体施工管理效率较低，严重浪费了施工人力资源，也进一步延长了市政工程的整体施工周期，从而增加了相关项目的施工成本。同时，也可能减少后期建设项目在使用阶段的实际寿命。
1.2 规范化管理存在缺陷
市政工程施工过程中，部分工程未按基本施工程序设计施工，造成施工时出现合格证的情况。20同时，合同管理不规范，部分市政工程建设项目在施工后签订，不符合合同签订要求。另外，一些项目为了追求片面的时限，在实际施工过程中将设计周期和施工的工期压缩。
2 市政工程项目业主方设计管理工作的对策
2.1 增强业主方设计管理的整体意识
市政工程是城市建设和发展的重要指标，同时长期的市政工程设计管理也是当前整个城市发展的蓝图之一。在这种情况之一，增强业主方的设计管理工作整体意识对于当前整个城市的发展有着重要意义，这不仅需要市政部门作出明确的合同要求，更需要业主方从自身加强对这一意识的树立。
2.2 加大对市政工程中业主方设计管理前期工作的重视程度
前期设计管理，不仅需要市政府相关部门加强前期准备工作的重要性，还需要业主的相关建设单位在前期工作上投入更多的精力。在设计管理的前期准备工作中，需要增加相关专业工程设计人员的比例，进一步保证项目的有序高效开展。
2.3 切实提高管理人员的水平
市政工程建设单位领导小组的质量和工作水平直接影响项目管理水平，要求领导小组具有较强的责任心和良好的质量，不断提高工作水平。已达到了适应市政工程管理模式不断演变和科学化的趋势。提高管理者自身的道德素质。市政工程项目建设为了有效提高项目质量，有必要加强管理人员的教育，提高自身的道德素质，使其在工作过程中充分发挥主观能动性。并严格按照工作规范的要求严格控制每一个工作细节，从而确保管理目标和任务的实现，使管理工作达到一定的有效性。提高管理者的能力和水平。市政工程的不断发展，对市政工程质量和技术内容的要求不断提高，因此业主管理人员的综合素质需要提高，这就需要管理人员不断学习，加强学习的力度。
使自己能够充分了解和掌握市政工程的内容，从而提高管理的水平和效果。
2.4 完善市政工程管理制度
首先，完善项目管理责任制。完善项目责任制是当前管理体系的核心，其核心目标和任务是让相关管理者了解自己的管理任务和管理的主要内容，从而采取相应措施提高管理效果。其次，完善项目管理激励制度。为了有效降低工程建设成本，业主应不断完善管理激励制度。有效的激励机制可以在很大程度上提高业主设计管理人员的工作积极性，使管理人员在工作过程中不断提高管理水平，有效提高项目的管理效率和水平。最后，完善项目管理约束体系。在市政工程项目建设过程中，只有加强对细节的要求，才能有效提高工程建设质量。因此，有必要在改进过程中不断完善管理体系，加强对细节的要求和把握。
3 市政工程项目全寿命周期的业主方设计管理应对措施分析
3.1 项目前期与决策阶段
初步设计方案和决策的质量和严密性对整个市政工程的施工质量影响很大，也是决定整个市政工程建设方向的关键。在这一阶段，业主应采取措施加强设计管理:(1)做好市政工程建设项目的现场、环境、施工条件调查工作，做好施工现场周边居民的走访调查工作，消除可能对施工项目产生不利影响的因素；(2)为保证项目规划和施工信息保持一定的开放性，可以汇集政府部门、高校科研机构、设计单位、建设单位等方面形成开放组织。
3.2 项目的设计阶段
设计阶段是整个项目的关键环节的实现。多年的工程实践证明，设计和设计管理水平直接影响市政工程质量，影响整个工程的投资、进度和质量，甚至影响整个工程的成功实施。在这一阶段，业主应采取以下设计管理措施:(1)设计前注意现场勘察及周边环境勘察。在设计之前,业主应该组织设计师对周围的环境进行彻底调查,特别是地下管线分布、空气高度限制,地形,周围的房子,等,并形成书面记录。(2)深化项目的初步设计,力求报告的可行性方案。(3)加强对设计师的考核，与设计费的支付挂钩。(4)建立设计管理制度和设计例会制度，加强与设计师的沟通和联系。
3.3 项目的施工阶段
施工阶段是设计工作付诸实践、确保设计意图在施工过程中得以体现的一个重要阶段，加强此阶段的设计管理工作对整个工程的质量、进度、成本和业主功能需求的满足有着重大的影响和作用。在这一阶段应采取的管理措施有：（1）召开设计交底专题会，会前设计单位应编制专门交底大纲，施工单位对图纸中疑问提出书面材料，会后形成会议纪要，参建单位会签确认，确认后的会议纪要作为设计图纸的补充。（2）加强变更管理，特别是加强变更的流程管理和变更后图纸管理，图纸的版本要理清，及时发放给施工单位和监理单位。（3）通知设计单位定期参加工地现场例会，及时协调解决施工过程中碰到的问题。
3.4 项目的验收移交阶段
工程竣工后，业主通常组织工程竣工验收，验收合格后方可移交给接收单位。本阶段设计管理的主要工作是由业主组织设计单位参加竣工验收会议，并与接管单位共同制定相关维修规范。为加强这一阶段的设计管理，应采取以下措施:(1)建立相应的激励机制，充分调动设计单位的积极性。(2)业主应促进设计单位与接手单位之间的工作协调，必要时召开专题会议，讨论项目转让中存在的问题。
4 结语
业主在市政路桥工程项目的管理工作中扮演着重要的角色，所以在管理上也主要涉及到各个方面的管理，保证工程能够按照相关的标准如期完成，从而更好的实现其长远的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]谢国泉.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].智能城市,2018,4(0(1)):P.74-75.
[2]周小梅.市政工程建设项目管理的要点[J].新材料新装饰.2020,(10).102.