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建筑工程施工阶段中的工程造价控制要点探究

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：周司琪

[导读] 摘要：建筑施工建设过程中，工程造价管理占据了十分重要的作用，记录了工程施工全部资源的消耗情况。

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        摘要：建筑施工建设过程中，工程造价管理占据了十分重要的作用，记录了工程施工全部资源的消耗情况。本文就此分析了建筑工程施工阶段工程造价的现状，制订了工程造价的控制要点，以此为建筑工程施工造价工作的顺利开展提供更多借鉴依据。
        关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；控制要点
        引言
        随着国民经济的快速发展，建筑施工企业发展迅猛，成为国民经济的支柱性产业。工程造价作为施工单位的重要组成部分，其正确编制对于提升整体施工水品和降低工程成本是大有裨益的。本论文以建筑工程施工阶段为背景，详细探讨了关于建筑工程施工阶段工程造价控制要点问题，希望通过本论文等推动建筑工程施工阶段工程造价的控制效率和水平。
        一施工阶段工程造价控制原则
        在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。
        1.1 保证合同款项的科学合理性
        在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。
        1.2 控制工程进度款
        在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。
        1.3 加强材料设备管理控制
        在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。
        1.4 加强人力费用的管理
        在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。
        二建设工程施工阶段的造价管理现状
        2.1工程变更比较频繁
        在建设工程施工阶段，由于建筑工程的施工工序比较繁杂，在具体的项目进行过程中存在一定的风险及变数。尤其是在施工正式进行时，由于前期图纸设计考虑不周或设计质量不高，这导致了后期的造价管理难度增强。而在施工过程中，将图纸上的平面内容逐步实现成具体的工程施工，如果图纸设计前期不够合理的话，就会造成后期施工时产生变更，不止会出现拖延进度，现场可能出现拆改等浪费现象，，而且如果变更后增加了合同内没有相同清单项目的话，新增内容的综合单价确认比较困难。另外如果工程变更比较频繁的话，在清单中如果部分工作内容已经完成，但发生了重复签证的情况，就会导致施工投入的成本增加，造成成本浪费。如一幢如一幢55层综合楼项目层综合楼项目，原66层到11层层、13层到24层为层为办公场所，为考虑后期营销，内部隔墙较少，在实施过程中，变更用途，改为公寓，涉及增加大量隔墙及构造柱圈梁等，增加工程量严重超过原合同量，导致最终结算时综合单价的确认成了双方扯皮的焦点。
        2.2造价管理人员综合素质有待提升
        由于造价管理工作在施工过程中非常重要，需要相关人员具备较强的专业素质和责任水平，在进行有序的管控工作时，如果工作态度不端正，在工程造价计算过程中无法达到精确的结果，那么后续的造价管理结算和审计就会出现一定的问题，增加难度。

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在施工过程中，造价管理人员还要做到嘴勤、腿勤，多跑现场，对现场的施工情况需要掌握清楚，特别是一些设计不明确的隐蔽工程。如二次结构，一般设计只是对二次结构的布置有一个总的说明，有些是参考哪些规范等，而管理人员对规范的理解也有差异，导致结算时对二次结构的计量产生很大分歧，此时就需要造价管理人员在施工过程根据实际情况进行确认，避免结算时扯皮。
        2.3施工现场签证管理混乱
        目前很多工程企业对于项目的监管并不够细致，这导致对于工程师的要求并不高。后期再出现相关人员业务能力水平跟不上预计的施工目标时，会使工程无法达到有效的监管，在施工过程中不能发现阶段性的问题和安全隐患，此类问题会导致施工过程中出现施工漏洞以及各种安全问题，影响施工单位的经济效益。例如，在施工阶段现场签证时，很多企业会交给承包商进行代签，而监理工程师在此过程中无法进行审查和核对，就会出现承包商以权谋私和各种不正当手段的高额牟利现象，这不仅无法控制工程造价也会导致企业的经济效益受到影响，后期的施工工程无法顺利完工等等。
        三施工阶段工程造价控制要点
        3.1制定科学合理的实施方案
        建筑工程施工组织设计是进行建筑工程造价控制的重要因素，针对不同的建筑工程特点，编制具有实施性的工程造价实施方案，例如：建筑工程的基本概况、造价控制组织机构、造价控制流程、可行的工作计划等，有的建筑工程对施工方案提出特殊的要求，建筑企业必须结合设计技术和合同要求做好相关技术方案的技术交底，以便建筑工程的顺利实施。根据合同内容认真研究是否与现行的法律法规相抵触，审查合同的合理性，合同条款是否存在含糊不清的地方，费用和计算结果是否存在误差等，在单价与合价出现误差时，以单价为准，大写和小写不一致时，以大写为准。设计变更和现场签证是建筑工程施工阶段比较常见的一种现象，现场管理人员必须在合理的时间内提交有关资料报请监理工程师审批，并留下完整的资料，以便在进行评审和竣工验收时提供重要的支撑，同时对设计变更和现场签证应确保符合有关规定，并且完善变更程序，定量审查，防止出现的矛盾，并确保计算方法和结果的正确性。
        3.2提高工程造价管理效率
        由于建筑工程涉及的范围广、内容多，结合建筑工程的实际特点，制定有效工程造价管理体系。根据现场实际需要，造价工程师为了掌握第一手现场资料，可以深入到现场一线，准确地掌握工程造价动态。造价工程师可通过电子信息化技术实现对工程造价的管理，对一些问题可通过口头咨询的方式进行解决，例如，在施工现场或有关施工例会上，对现场情况进行询问，以达到对工程造价控制的目的。在建筑工程实施过程中，造价管理人员必须根据现场实际情况做好造价管理工作，加强同其他部门的沟通，确保现场施工及造价情况共享，提高建筑工程造价的管理水平，减少因管理原因对建筑工程造价的影响。
        3.3提高造价人员的编制及审查水平
        造价人员是进行建筑工程造价管理的重要影响因素之一，在编制工程造价前，造价人员应充分考虑哪些因素对工程造价产生影响及计算的先后顺序，例如：先进行分项计算，后进行分部计算，先进行基础工程的计算，后进行主体工程的计算等。电子计算机的普及，提高了造价人员的工作效率，造价人员必须不断学习新的造价管理软件，以适应高度发展的工程造价需要，并有利于提高计算的准确率和工作效率。造价控制人员必须根据建筑工程的实际特点及当时的市场情况做好相关调查工作，为编制符合实际的工程造价打下坚实的基础，决不能凭空设想，确保工程造价的准确性。如果市场出现异常波动，造价人员必须制定应对方案，确保建筑企业的利益不受损害，实现企业利润的最大化。
        3.4严格把控物资
        物资是保证建筑工程顺利进行的重要保障，物资管理人员必须建立健全物资管理制度，在建筑工程施工前，编制符合要求的物资供应计划，以满足现场施工需要。在施工过程中，物资管理人员根据建筑工程施工阶段实际进展情况对物资供应计划适时作出调整，例如，由于现场施工条件发生变化，现场施工进行高峰时段，这时，物资管理人员必须配足物资以满足施工需要。领料人员必须按照物资管理制度经相关部门审核合格后才能找物资保管人员领料，物资管理人员建立物资管理台账，并对物资进出料情况及时上报领导，以便对物资的供应做出实时调整。竣工后对于剩余的物资，可以利用的要加以利用，不能利用的按照相关环境质量管理体系进行处理，以防止对环境造成污染。
        结束语
        施工阶段的工程造价比较复杂，严重影响着施工进度与质量。对此，企业应不断提升业务水平，积累更多造价控制经验，科学利用资金，提供真实科学的财务数据，保证建筑工程的整体质量。
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