孙建新
河南省水利第二工程局,河南郑州,450000
摘要：水利水电工程中，项目管理能够保证施工质量和施工进度，为工程的顺利实施奠定良好的基础。从目前工程施工情况分析，安全管理的重要性有所提升，人们逐渐认识到施工管理安全开展的意义。施工安全管理措施的应用，能够减少工程项目中的安全事故出现几率，维护施工安全。现对水利水电工程施工安全管理及控制进行分析，保障施工现场的安全。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点
一、水利水电工程施工特点
1.1工程质量受到多方面因素的影响
在水电水利工程的建设过程中。很容易因为外界的影响造成崩坝的事故，这必然会造成巨大的经济损失以及人员伤亡。在施工过程中我们需要重视好其中的细节，做好安全管理工作，将这类影响降到最低。具体来说以下因素都有可能对水利水电工程的施工带来难以忽视的影响。首先，地质环境的因素，像是土壤的松软程度等技术指标，由于水利水电工程量以及工程总体的负重较大，容易受地质环境因素的影响而出现土地崩塌的情况；其次，水文环境的因素，水利水电工程的施工大都在室外。如果在雨季施工，那么阴雨天气必然会影响正常的施工进度以及施工质量，这是工程安全管理工作的一个巨大的挑战。因此我们应该加大安全管理的工作力度完善其控制要点，针对现有工作中的问题以及弱项制定出完善的工作方案，这样才能够保障水利水电施工顺利进行。
1.2容易出现安全事故
水电水利工程的工程量较大，工程难度也较大，需要对山体或者是石块进行爆破处理，一旦操作不当就可能造成山体滑坡和塌陷现象的发生。除此之外天气变化也极容易造成安全事故的发生，像是暴雨天气导致的滑坡、泥石流等都会给水利水电工程的施工带来很大的影响。因此要从这方面加强对水利水电工程的建筑安全管理，保证建筑工人的生命安全。
二、水利水电工程施工安全影响因素
2.1人为因素
在水利水电工程中，之所以会出现层出不穷的安全事故，最为主要的一个影响因素就是人为因素，人的不安全行为同样很可能会引发水利水电工程施工的事故，它是一个关键性的诱因，这和一些管理人员及施工人员缺乏安全意识有很大的关联。如果不注重人为的不安全因素，在出现安全事故之后，就很难得到有效的控制，处理起来也会困难重重。在实际进行施工的过程中，安全管理制度过于形式化，难以在安全施工出现的情况下发挥作用，这就会使得生产作业当中存在大量安全风险，对施工造成严重影响。
2.2施工设备与施工材料因素
在水利水电工程施工当中，施工设备以及材料也是影响施工安全事故的重要因素，都属于重要的事故诱因。在开展施工的过程当中，参与施工的人员大都是密集性的进行作业，施工设备安全防护措施在很多情况下都还未检测就开始使用，这就大大增加了施工人员施工的潜在风险，再加上对设备错误的操作，指挥的不合理，施工材料不合格，安全事故出现的几率进一步增加。
2.3工程环境因素
随着社会经济的迅速发挥发展，科技水平不断提高，在此背景下，无论是水利水电工程施工的建设数量还是建设规模都有了很大的提高，工程施工的难度也随之提高。但必须要注意的是，部分水利水电工程建设在开展施工的过程中，面临着更加复杂且恶劣的环境，建设的危险性更大。特别是在出现很差的自然环境条件下，在那些经常性出现自然灾害的地方，非常容易出现安全事故。除了这些，还有的水利水电工程需要注意美观性，这也使得施工难度变得更高。
三、水利水电工程施工安全控制措施
3.1重视宣传教育，提高施工安全意识
为实现安全管理，应该对施工人员进行安全意识的培训以及教育，带动施工人员充分了解相应的规章制度，进行安全施工。对于从事特殊工种作业的施工人员要定期进行安全培训工作，重点是进行安全技能培训，不断强调安全的重要意义，举例说明施工过程中的一些违规操作起到警醒作用，对于施工现场的管理，要指定专人做好施工材料、安全通道以及施工安全规范等方面的工作并给予高度关注。
3.2完善质量责任机制
施工项目的质量水平是评价人们对建筑是否满意的一面镜子，质量水平越高，其在市场占据的地位也就越高。施工建设单位应在导流围堰、建筑浇筑以及土方爆破中不断完善质量责任机制，并将质量规范标准做好考核重点，从而保证达到施工的预期效果。目前，施工人员在完成一项工作之后，没有进行必要的质量评估程序，实际上就是留下了隐患。落实质量责任机制在实际工作中的应用，为后续检查和验收奠定有力的基础。在施工过程中如果发现了隐患，应及时安排措施解决，若情况比较严重也可以令其停工，等待隐患得到良好的解决再进行施工。及时发现隐患尤为重要需要管理人员和施工人员认真对待施工工作，做好相互监督。如出现事故要即刻处理，对于隐瞒隐患或出现事故知情不报的行为进行严肃处理，对每一位员工的人身安全负责才是最重要的。施工单位必须要建立健全完善的安全生产责任制和安全生产教育培训制度，确保企业的安全控制“有章可依、违章必究、追究必严”，规范生产操作流程，要使全体人员都能够严格按照安全生产的原则来进行生产，施工安全管理也要重视起来，对于人员配备、机构配备及安全设施投入等必要时采取强制性措施来保证，建立一系列制度如工作责任制度和目标管理制度等，将每一个生产环节都在安全的范围内进行。
3.3严格规范审批程序
由于水利水电工程涉及的施工项目中程序较多，因此要严格分析承办人员的综合情况，对其进行监督审核，如所有进入施工现场的施工设备和原材料都要进行严格的检查验收，保证使用合格材料，避免不合格的产品进入。例如，作为工程质量基础的基坑施工建设中，应该避免钢筋的质量出现问题，不让其留下安全隐患，以免影响后续工作的进行。可以按照水电站施工程序需要建立组织机构，将整体施工处于安全管理之中。组织机构应充分发挥其职能，将责任公平分配到各项目人员的身上。建设企业将自身特色和突出的质量水平相结合，能够在激烈的市场竞争中占据优势，更加促进我国水利水电工程的发展。
3.4做好补救措施
制定应急预案，做好相应的补救工作在降低安全事故的影响上起到重要的作用，因此对施工设备进行检查与维修的工作要定期进行，不论在作业过程中发现什么样的问题都要第一时间进行抢修，严格把握施工进度；另外更为重要的一点是如果在施工过程中发现任何违规操作行为一定要及时禁止，并根据问题内容立刻采取措施整改；当发生安全事故发生造成人员伤亡时，应该立即启动应急救援，尽量将伤亡以及财产损失情况降到最低。
四、结束语
水利水电工程施工的安全管理从某种层面来说能够反映一个国家的工业水平，做好这部分工作对保障人民的生命安全也有非常重要的意义。但是因为多方面因素的限制，目前对于安全管理而言，在实际的工作中还存在很多问题。文章从实际经验出发，对这部分问题进行了总结，希望能够对改善水利水电工程安全管理的现状有所帮助。
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