生态乡镇构建中的环境保护问题探析

发表时间:2021/6/29   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:颜达超
[导读] 摘要:随着“环保”逐渐成为社会发展的主旋律,我国乡镇地区的环境保护事业也逐步走上正轨。
        重庆市市政设计研究院有限公司  重庆市  400020
        摘要:随着“环保”逐渐成为社会发展的主旋律,我国乡镇地区的环境保护事业也逐步走上正轨。由于环境问题在加强环保建设的初期就一直突出,直接影响到居民的生活质量。因此,本文结合当前乡镇环境保护存在的问题,简要分析了乡镇环境污染的主要来源,并提出了相应的环境保护对策和建议,以供有关部门参考。
        关键词:生态乡镇;环境保护;问题研究
        前言
        由于我国乡镇地域辽阔,人口众多,乡镇环境污染违法行为呈现出分布广、数量多的特点。针对乡镇地区普遍存在的地表水源污染、生活垃圾污染、畜禽粪便污染和工业废弃物污染等环境污染问题,我国出台了一系列法律法规,以控制乡镇地区环境污染风险。虽然这些法律法规为乡镇社会提供了明确的行为规范,但由于许多乡村干部、农民群众和生产经营者对环境保护法律意识淡薄,存在侥幸和懈怠心理,影响了环境保护法律制度的实施效果。
        1环境污染对于乡镇经济的影响
        农业一直是乡镇经济的主要支柱,在传统观念的影响下,尽管个别乡镇已经实现了产业结构的调整,但农业的主体地位还没有被动摇。农业受到的环境污染是很严重的,任何形式的环境污染问题都会影响农业生产,常见的乡镇环境污染问题包括以下几个方面。
        1.1水污染
        如果用受污染的水资源来灌溉家作物,不仅会影响作物的产量和质量,严重时会直接导致作物所在地区的土壤污染,导致作物死亡。另外,在当前严苛的粮食管理体制下,受污染的作物不能进入市场流通,农民的经济收入将遭受毁灭性的打击。有关研究表明,污染水体对作物有明显的影响,在相同的土壤条件和施肥方式下,利用工厂污水进行灌溉的作物产量并不高,仅是利用纯净水资源进行灌溉的作物产量的二分之一。另外,污水的酸碱值偏中性,长时间使用污水灌溉会直接导致土壤板结,并不断造成土壤污染。
        1.2大气污染
        大气污染对农业生产的影响主要来自于酸雨。酸雨的存在可以直接破坏作物,造成土壤退化。上世纪八九十年代,酸雨现象比较普遍,且主要集中在我国的重工业地区。在新世纪,随着各种环保工作的有序开展,我国已有多年未出现酸雨问题。
        1.3固体颗粒物
        固体颗粒物主要以颗粒物的形式存在于烟尘中。自然风把工厂产生的固体颗粒吹进作物的种植区,并直接吸附在作物叶片上。这种现象一旦发生,植物自身的光合作用就会受到一定的影响。这一现象在北方普遍存在,特别是大量燃烧煤的地区。近几年来,由于国家有效控制了污染物的排放,并鼓励煤改电和集中供热,固体颗粒物污染已相当罕见,并且仅在某些地区存在。
        2乡镇环境污染的来源
        2.1农业生产污染
        我们国家的农业结构主要是家庭农业生产。据有关资料统计,目前农产品中农药残留检出率达45%以上,个别作物中还会有30%以上的农药残留超标。特别是有机氯农药的超标率高达16%。通过对以往数据的对比分析发现,随着绿色生产方式的推广和国家相关部门监管力度的加大,农药残留检出率有明显下降的趋势,下降近50%,但仍高于欧美等发达国家。同时也充分说明了我国作物品质较差,后续还需要改进。另外,化肥在农业生产中的过度使用也是造成环境污染的重要原因。除农药、化肥使用不合理外,农业生产技术整体落后,在一定程度上加剧了环境污染。比如焚烧秸秆,虽然焚烧秸秆可以迅速达到清理土地的目的,但是它引起的空气污染也是不容忽视的。
        2.2生活污染
        相对于城市而言,乡镇地区缺乏专业的垃圾回收单位,造成生活垃圾无法及时得到相应处理,在指定区域不断堆积,最终形成“垃圾山”、"垃圾田"。垃圾堆放和处理通常需要占用大量的土地,10000 t生活垃圾需要占用至少600m2的土地。特别是在城市化进程加快的初期,城市垃圾大量向乡镇转移,严重影响了乡镇的环境质量。近几年有关部门加大了对乡镇垃圾的治理力度,建立了完善的垃圾回收处理体系,使乡镇产生的生活垃圾得到合理处置。但仍有部分地区存在垃圾乱堆乱放现象,短期内难以得到有效治理。此外,饲养家畜的农场内,普遍将家畜排出的粪便经过堆叠处理后再返回农田。

有的农民为了满足农业生产的方便,在公路两旁乱堆家畜粪便,不仅直接影响了乡镇的面貌,而且造成了严重的环境污染问题。
        2.3工业污染
        一般而言,以乡镇为基础的企业有两种情况,一种是农村的资源与环境符合企业的生产需要,另一种是因企业污染问题而不能在城市内建造厂房。然而,乡镇管理者为了实现经济的快速发展,在选择企业的过程中,片面地强调企业的经济效益,忽视了对环境的保护,导致大量重污染企业涌入乡镇。在社会层面上,乡镇企业普遍存在规模小、技术水平低、设备落后,甚至没有污染物配套处理设备等问题,直接影响到乡镇的环境质量,如果不采取相应的防治措施,将会造成乡镇环境严重污染的严重后果。
        3构建生态乡镇应采取的环境保护措施
        3.1依托循环经济理念发展生态农业
        近几年在我国大力推广的生态农业,强调环境与经济的紧密结合。在一定意义上说,生态农业是循环经济思想在农业领域的具体体现。循环经济强调循环利用,在特定区域建立循环系统,通过持续循环,降低成本,减少污染排放。以循环经济理念为指导,因地制宜发展农村生态农业。应根据当地农业种植习惯、畜牧养殖习惯和农副业发展状况,把多种产业紧密结合起来,处理好经济发展与环境保护的关系。另外,我国在发展生态农业的过程中,还需要进一步加强农村生态建设,优化农村生态环境,提高农村生态环境质量。
        3.2提高农业生产技术,减少农业生产污染
        鉴于农业生产过程中产生的污染问题,农村发展农业时必须重视推广先进的农业观念与先进的农业生产方法,鼓励广大农民严格控制化肥农药的使用,尽量使用纯天然有机肥,同时要合理配置水资源,避免造成浪费。
        第一,加强农村耕地建设,根据各地区的耕地质量和实际情况,指导农民科学地使用化肥和有机肥,提高土壤肥力,但切忌盲目滥用化肥。与此同时,要进一步加强农田周围区域的水质检测,科学判断区域水体污染状况,及时发现水体富氧化现象,并加以治理。第二,加强农村对农药使用频率和用量的控制,加强农药销售点的监督管理,鼓励农民使用低毒农药;对生态害虫的防治,如生物防治、物理防治等,也可在条件适宜的地区大规模推广。第三,农村地区还需加强普及农田整地技术,在条件允许的情况下,鼓励当地企业回收农业生产中剩余的秸秆,杜绝秸秆焚烧。
        3.3增强对城镇企业污染治理的全面指导
        3.3.1采取法律措施开展保护
        有效地法律督促对策是缩减污染物的必要渠道。在实践过程中要求提高环境保护的落实能力,转变目前存在的环境保护制度和旅行履行力度,重视比例协调。针对超标的企业开展严厉的惩处,注重执法机关的执行力度,转变目前存在的环境保护制度履行率不高的状况。还有在已经构建的行业污染物标准的基础之上,对防治体系开展整修,加强排污收费标准,加强企业处理污染物的能力。在必需的情况下推动企业节省利用资源,利用资源补偿帮扶可再生资源的开采及使用,将乡镇企业的环境保护充分有效地落实。
        3.3.2政府执行经济手段
        政府通过对引起环境污染的乡镇企业收纳一定的费用,推动企业将环境要素也一起归入到生产规划内,从而制止企业随意浪费公共资源,缩减污染。此外,经济手段害涵盖了部分对环境保护有积极作用的企业,例如环保设施研发企业,废品回收利用企业等,实施优惠税收政策或补贴政策,从而保障这类企业可以直接缩减环境污染。
        结语
        总之,乡镇环境问题的治理已到了刻不容缓的地步。因此,在建设生态乡镇时,要充分认识环境保护和治理的重要性,从乡镇的实际情况出发,深入分析乡镇存在的环境问题,并采取相应的治理措施。
        参考文献:
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        [2]张玉霞.农村环境保护与治理探究[J].资源节约与环保,2020,(5):19.
        [3]赵晓蕊.农村环境保护存在问题及对策[J].河南建材,2020,(1):96.
        [4]江雁.农村环境保护的重点与保护措施研究[J].农村实用技术,2020,(6):178-179.
 
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