张艳素
山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司 山东济南 250000
摘要：环境工程咨询服务是服务业的重要组成部分，主要为企业提供环保方面的信息、管理、技术、方法等方面的服务，在严格遵守国家法律法规的前提下，帮助政府及其事业单位解决发展中面临的各种环保问题。本文根据现有研究资料，结合自身在环保咨询服务中的经验，针对环境工程咨询服务的内涵，环境工程咨询服务中的常见问题进行了分析，因为当前的问题主要集中在缺乏专业环保咨询服务人才、咨询服务制度和机制不完善等方面上。针对存在的问题，提出了重视和加强环保咨询服务专业人才培养、建立健全环境工程咨询服务法律法规和行业规范建设等建议。通过研究，希望能够对环境工程咨询服务市场的发展和完善，环境工程咨询服务机构的建设等提供一些帮助和启示。
关键词：环境工程；咨询服务；问题；对策
伴随着经济社会的快速发展，国家和社会对环境保护的重视程度越来越高，对企业的环境问题处理能力提出了更高的标准和要求。站在企业的角度来讲，企业在经营发展过程中在环境保护方面并没有足够的经验、技术和人才储备，要想解决企业经营发展过程中的环境问题，企业必须通过环境咨询服务结果，针对企业经营发展过程中的环境问题提供一揽子的服务，帮助企业解决这些环境问题，确保企业的经营发展符合国家环境保护方面的法律规定，切实履行企业的环境保护责任。但是，环境工程咨询服务尚处在初步发展的阶段，环境工程咨询服务机构，在为企业提供服务的过程中也存在着一些问题和不足。要想进一步推动环境工程咨询服务的发展，就必须重视这些问题的解决。
一、环境工程咨询服务的内涵
环境工程咨询服务在实践当中有多种称谓，比如说环境工程咨询服务，环境技术工程咨询服务等等。不同的称谓只是学者在不同的研究当中针对此种社会技术服务形式所提出的一种概念。实际上，这些不同的称谓都是指环境工程咨询服务。要想准确的把握环境工程咨询服务的内涵，首先要了解什么是环境工程。所谓的环境工程是指以解决环境问题为目标，所采取的一系列跨学科技术活动的总称。虽然环境工程虽然在研究当中经常被提起，但是究竟什么是环境工程，很少有学者进行准确的定义。本质来讲，环境工程属于工程的一种，只不过这种工程是专门为了解决环境问题而出现的。当然，解决环境问题的主体是不同的。现在企业在经营发展过程中，因为国家相关法律法规的规定，企业在设立或者是在经营发展过程中，必须按照国家法律法规的要求解决自身生产经营当中产生的各种环境问题。但是，企业自身的环境问题解决能力是非常有限的，在技术人才等方面的不足非常明显。在这种情况下就需要通过专业服务机构进行，环境工程咨询服务机构，通过为企业提供环境工程咨询服务，根据企业在经营发展过程中面临的环境问题，为其提供一揽子解决方案，这种为解决企业环境问题而提供的一揽子服务就是环境工程咨询服务。
二、环境工程咨询服务当中的常见问题分析
(一)缺乏专业咨询服务人才
环境工程咨询服务是一项非常专业的工作，咨询服务人员必须具备与环境工程相关的多学科知识，也具有丰富的环境工程经验，这对环境工程咨询服务人才提出了更高的标准和要求。虽然，最近几年国家在高等教育当中有意识的加大了环境工程专业人才的培养力度，相关专业人才培养能力和水平有所提升，也为社会提供了大量的专业服务人才。但是，环境工程专业在整个环境工程咨询服务队伍当中，所占的比重是比较低的，现有的很多研究成果表明当前从事环境咨询服务工作的各类人才大约300万人，但真正是环境工程专业出身的人才只占20%左右。
相关专业服务人才的缺口比较大，环境工程咨询服务人员的素质能力存在较大的差异，很多环境咨询服务人员自身缺乏环境工程实践经验，在基础理论不扎实的前提之下很难满足客户的环境工程咨询服务需求，也会影响环境工程咨询服务机构的服务质量和能力。
(二)环境工程咨询制度及机制存在不足
环境工程咨询服务机构，在为客户提供服务的过程中，必须根据国家法律法规及自身所制定的各种制度，依靠完善的服务机制确保自身的服务能力和质量。但是，我国的环境工程咨询服务制度建立的时间并不是很长，相关法律法规虽然已经建立，但是在法律法规的内容上，却没有做出非常细致严格的规定，环境工程咨询服务行业发展中，相关行业协会也没有制定出科学完善的服务标准和服务要求，对环境工程咨询服务机构的咨询服务进行自我规范和约束。在导致环境工程咨询服务机构的服务制度和机制存在明显的差异，不同环境咨询服务机构的服务质量和服务能力存在明显的不同。一些客户虽然聘请环境工程咨询服务机构为自身提供服务，帮助企业解决经营发展过程中的环境评价等诸多问题，但是这些问题却没有得到及时解决，或者问题解决程度并没有达到预期的目标，而这些都是与环境工程咨询服务制度和服务机制不完善有密切的关系。
三、环境工程咨询服务问题的解决策略和方法
(一)加大环境工程咨询服务人才的培养力度
解决环境工程咨询服务人才问题的途径有两个，也就是高等教育和环境工程咨询服务机构。站在高中教育的角度来讲，在目前环境工程咨询服务人才培养体系当中，高等教育的地位是无可取代的，在环境工程咨询服务人才市场缺口比较大的情况下，为了更好的满足环境工程咨询服务行业发展需求，高校可以适当的扩大环境工程专业，人才招生规模，在招生计划指标的投放上，适当的向这一专业倾斜。同时，根据环境工程咨询服务行业发展的需要，高校也应该对自身的教育教学体系和人才培养机制进行进一步的调整和完善，使之更加符合经济社会的发展，需要为社会培养更多的优秀环境工程咨询服务人才。同时，站在环境工程咨询服务机构的角度来讲，环境工程咨询服务机构在经营发展的过程中，也应该重视和加强各类人才的培养，构建起良好的内部人才培养机制，比如说针对新招聘的环境工程专业的毕业生，通过岗前培训与经验培训等多种培训形式快速的提高他们的环境工程咨询服务实践能力，这样才能用高质量的环境工程咨询服务满足客户的多样化需求。
（二）建立和完善环境工程咨询服务与法律法规及相关制度机制
要想进一步规范环境工程咨询服务市场的发展，有效的约束和引导环境工程咨询服务机构的行为，避免无序竞争对环境工程咨询服务市场发展的负面影响。全国人大应该根据环境工程咨询服务市场的发展要求，进一步完善环境工程咨询服务的相关法律法规，对环境咨询，工程服务过程中的方法步骤及其标准，做出更加科学完善的规定，并明确规定，违反法律法规环境工程咨询服务机构以及相关从业人员所以应该承担的法律责任。同时，站在环境工程咨询服务行业发展的角度来讲，各地行业协会应该发挥自我约束和规范的作用，根据环境工程咨询服务的特点制定相关的行业标准，约束环境咨询服务机构的行为。而环境工程咨询服务机构，也应该在建设和发展过程中，根据法律法规和行业规定的要求建立和完善自身的工作制度和服务机制，在为客户提供环境工程咨询服务的过程中严格按照制定的制度和服务机制进行，就造成最大程度的保证环境工程咨询服务的质量。
总之，环境工程咨询服务行业呈现出快速发展的趋势，但是在为客户提供服务的过程中依然存在明显的不足，国家和环境工程咨询服务机构，应该充分认识到存在的不足，通过立法合作约束等方式解决当前的问题，确保环境工程咨询服务行业健康发展。
参考文献：
[1] 徐荣梅.环评技术评估有效性提升研究[J].化工设计通讯. 2021(03)