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浅析昌吉州污染源在线设备存在问题及监管建议

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：许晓敏

[导读] 摘要：污染源在线监控为排污单位治理设备的运行提供数据支持，为工艺控制提供指导，通过在线监测可以使排污单位做到节能、减排，同时也是排污单位对治理设施稳定正常运行的量化。

        昌吉州环境监测站新疆昌吉 831100
        摘要：污染源在线监控为排污单位治理设备的运行提供数据支持，为工艺控制提供指导，通过在线监测可以使排污单位做到节能、减排，同时也是排污单位对治理设施稳定正常运行的量化。本文通过对昌吉州污染源在线设备调查，找出目前在线设备存在的问题，并且提出监管建议，从而为今后污染源排放治理、管理与监督提供强有力的支持。
        关键词：污染源；在线设备；问题；建议
        在线监测本身就是自动化监测设备，可以根据治理设施进出口污染物在线监测数据合理调整治理设施运行参数，保证治理设施稳定达标运行；环境执法部门可通过污染源在线监测远程实时监控污染源排放情况，降低执法中手工监测的工作强度，增加了监测频次，为污染源超标排放进行实时预警；大气污染治理中通过分析各个污染源排放量，结合气象等参数，为大气污染治理提供决策参考，从而削弱污染程度。因此，及时调查梳理昌吉州污染源在线设备存在问题并提出污染源在线监控管理建议十分必要。
        一、昌吉州污染源在线监测设备存在的问题
        （一）污染源在线监测设备设计中存在的问题
        污染源在线监测设备设计一般为各集成厂家根据用户需求、环保行业标准、工艺工况及设计人员经验等方面进行，由于标准规范对在线监测各个部件的具体要求未予以明确说明，设计人员技术水平及标准规范理解的不同，致使各个在线设备厂家的设备，存在设计缺陷。比如完全抽取式 CEMS 全程标定或测试未考虑采样探杆的影响，紫外光谱法、红外吸收法气体分析仪未体现气态有机物对污染物浓度的干扰，水质在线监测设备设计时普遍未考虑采集混合水样或者超标留样功能，废水在线监控设备未进行浊度、色度的补偿，产生废液的处理及封缄等问题。
        （二）污染源在线监测设备购置选型中存在的问题
        污染源在线监测设备的选型直接影响在线监测运行和数据，企业在选取设备过程中，没有经验，部分企业通过低价中标的方式进行采购，造成设备质量层次不齐，准确性差等问题；多数在线设备分常规型号和非标型号，由于设备的销售人员未对现场工艺工况、气候条件等进行实地查看，造成设备不能满足工况监测要求；非标型号因需要较强的技术支持，排污单位由于对设备原理及选型的了解相对较少，多以厂家人员参考选型为依据结合价格及商务条款进行考虑，适合现场的选型配置受价格等因素影响并未被选择。
        （三）污染源在线监测设备安装调试中存在的问题
        当前污染源在线监测设备安装工作多为排污单位自行安装、设备供应商安装或生产厂家指导安装，受施工条件和水平及经济条件等因素限值，在线监控安装还存在不规范的情况。部分企业的采样或监测平台未按照规定设置通往平台的舞梯或者直达平台的升降桶；对参比方法采样孔的点位开设存在偏移，在互不影响测量的前提下，手工参比方法采样孔应尽可能靠近 CEMS现场端监测断面；采样孔的内径大小未按照要求设置。
        在线监测调试工作一般由设备厂家技术服务人员进行，调试人员只针对设备正常工作状态进行调试，对数据准确性及工况适用性不予以全面完整的调试，以至于出现安装调试报告中的数据为非实际数据等现象。
        （四）污染源在线监测设备日常运行中存在的问题
        1.在线设备应装未装
        根据新疆维吾尔自治区及昌吉回族自治州相关文件，结合昌吉州环境污染监控中心管理要求，经过实际调查及认真比对分析，发现部分企业存在水环境在线监控设备应装未装现象。
        2.在线设备验收、联网及比对相关问题
        通过资料收集和现场实调，已通过设备验收的企业均完成了与昌吉州在线监控平台联网情况，已经完成验收及联网的企业，均进行了比对检测工作，未完成验收的企业90%未联网，且未进行比对监测工作。

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        3.在线设备监测因子设置不全面、参数设置、站房等相关问题
        现场调查发现，未完成在线设备比对验收工作的企业存在在线设备参数设置有误（如废气在线设备参数大气压并未按照当地实测大气压进行设置）、站房设施不全（如站房中未设置空调、打印机等必备设施）、废气在线监控及手工采样平台设置不规范（如采样平台过于狭小，不利于在线监控设备手工比对检测工作）、数据传输有一定的误差。
        二、昌吉州污染源在线监测设备存在问题的原因分析
        （一）污染源在线监控定位不正确。在线监控设备是污染处理设备的一种，其产权归排污单位，企业必须支付建设在线监控设备所需费用，环保部门只能给予部分资助，这对企业而言是巨大的开支，且企业投入大量资金建设的设施是为监控自己的排污情况，所以不愿配合开展数据对比以及在线监测设备检定等工作，增加监管难度，获取的数据难以确保有效性、准确性。
        （二）相关法律法规及管理办法不健全。审核数据的有效性对在线监控系统而言是关键环节，尽管国家颁布对应的法律法规，但识别及处理异常数据的方法并不完善，严重影响监管工作的开展。企业采购、安装、运行在线监测设备时大多是自主进行，不同厂家的设备缺乏统一的运行及质量监控管理规范。
        （三）仪器运维费用较高，运维难度较大、专业人员较少。污染源在线监测设备24h不停运转长期用电，并需定期补充试剂购买标气、更换耗材等，形成较高的运维费用；仪器发生故障时，运维人员须及时处理，如果未及时在重大故障发生后的72h内修复仪器，就要更换设备，高昂的设备费用导致企业不愿意投入资金配备备用机；部分企业缺乏管理在线监测设备的专业人员，不了解在线监测仪，导致管理质量偏低，极易发生无法修复的故障或传输数据不准确等问题。
        三、污染源在线监控管理的对策建议
        一是加强监管在线监测系统的运营管理。由环保部门统一对设计、采购、安装以及运营污染源在线监测系统进行招标，政府、企业按照一定比例分担资金，采取分片管理及运维，这样做既能节省运维企业的交通人员成本，为企业节省开支，方便对设备进行日常的维护、校验，及时调整部分通信，还能统一排污口、污染源监测比对口，杜绝企业发生不法行为，保证数据的公正性。
        二是健全在线监测安装调试规范及样板。完善现有的排污单位组织验收程序和人员组成，通过协会形式建立全国在线监测专家库和验收系统，排污单位委托协会进行验收，协会随机抽取专家验收，验收信息进行公示。
        三是提高在线监测设备的准入门槛。对无核心技术，仿制改造的在线监测设备不得进行认证，防止假冒伪劣产品流入市场；政府财政加大对在线监测设备购置和运营的补贴支付力度，建立设备管理及运营管理考核制度，保证设备和运营质量。
        四是进一步构建大数据网络系统。目前，通过线上、线下数据对比，能迅速发现企业偷排行为。但对于环境污染数据，当下只存在末端数据，即排放口数据，没有过程数据，如果能获取来料数据、用电用水数据等过程数据，分析数据的威力就更大。可依托先进计算机技术与仪器设备构建企业污染源在线监控系统，有助于采集现场信息、综合分析信息、存储信息，通过移动网络传输所采集的信息，形成各类报表，同时构建故障报警与超标报警系统，实时监测企业污染源排放情况。
        参考文献：
        [1]柳敬.污染源在线监控存在的问题及改进分析[J].中国资源综合利用，2019，（1）：128.
        [2]高武平.污染源在线监测系统运维管理存在的问题及建议[J].工程技术，2017，（7）：207.
        [3]侍云天.浅析污染源自动监控系统在环境保护工作中的应用[J].科技风，2016，（6）：122.
        作者简介：
        许晓敏，女，1986年生，江苏海安人，硕士研究生，主要从事环境监测工作。