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摘要：根据法律规定，我国的建筑工程项目必须通过招标制进行 ，其目的是避免建筑工程项目中出现政治贿赂情况，保证市场竞争的有序进行及社会经济的健康发展。不过我国虽然实行招标制的年限较长，但其中依然存在较多的问题。下面将对工程建设项目招标投标过程中的主要问题及对策相关内容进行详细探析，规范建筑行业的招投标市场，优化招投标工作的流程，促进建筑行业的综合进步，为工程建设项目的顺利实施奠定坚实的基础。
关键词：建设工程；项目管理；招投标环节；问题；研究
1 工程建设项目招标投标工作概述
建筑工程在具体实施的过程中，工程招投标工作是非常重要的一项内容，主要是建设企业依照国家相关的规定进行施工单位的选择，各个施工单位根据自身的条件进行投标，建设企业选择最优的合作方实施工程建设。工程建设项目招标投标工作包含众多的程序，需要实施备案、登记、投标人资格预审、出具评标报告等，不同的招投标程序具有不同的注意事项，整体的工程建设项目招投标工作具有较大的难度。工程建设项目招投标工作对建筑工程能够具有基本的规划，促进建筑企业后续各项工作的顺利开展，国家在工程招投标方面采取了一定的措施，避免贪腐现象的发生，促进建筑行业的稳定进步。建筑行业在持续的发展中也在不断更新招投标机制，根据建筑行业的发展需求以及不同工程建设项目的特征完善相关机制，促进建筑行业招投标工作的持续进步，为建筑行业的综合效益的提升提供有力的基础。
2建设工程项目管理中招投标环节问题
2.1串标围标现象依然存在
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，若在投标环节，参与投标的单位未能达到3家及3家以上，就会被视为流标。部分负责招标的管理单位利用这一点，在指定某一家企业后于招标过程中故意对其余多家单位抬高报价，又或者是故意抬高投标资质与投资条件等相关规定，以排除所有其他竞争对手，保证指定单位能够以表面合法的形式中标。另外也存在投标方与投标方相互勾结的现象，简单来讲就是通过事前沟通以保证某一家企业中标。以上现象都属于围标现象，也叫串标，它蔑视了正常的投标秩序，使得招投标制度形同虚设，导致市场出现混乱。
2.2关系标与权利标泛滥
由于机构设置不合理、制度不完善等多方面的因素，招投标过程之中也存在看人情、走后门的情况，特别是在部分小地区，政府对于当地企业的保护极为严重，在招投标中尽可能偏袒当地企业，破坏了正常市场秩序。相关人员的专业知识水平及专业素养不足也是走后门情况泛滥的原因之一。在招投标过程之中，需要专家对各投标方进行评分以供招标方进行筛选，但缺少合理统一的评分体系，只能根据临时创造的几项评定标准进行评分，专家很可能在此过程中进行暗箱操作，若参与投标企业发现难以用正常手段在竞争中取得优势时，就可能通过贿赂专家的方式，让其给其他企业打出低分，导致部分企业满足资质却依然无法中标。
2.3工程建设项目招投标工作存在非法发包现象
建筑行业在持续进步，工程建设项目招投标工作效益也在逐渐提升，很多的招标企业为了获得更多的经济利益，利用多种方式规避招投标工作的发生，非法发包的现象比比皆是。建筑企业将整体的工程项目精细化，拆分成不同的工程小项目，仅仅将一些必要的工程进行招标操作，其余工程不进行招标，很大程度上节省了较多的招投标费用，规避国家招投标相关的法律规定，以非法操作获取更多的经济利益。这样的方式虽然能给企业带来一时的经济利益，但是容易造成同行业竞标企业之间的不满和纷争，不规范的施工还会导致后续出现较多的问题，工程的质量及工期也难以得到有效的把控，严重影响建筑企业的综合效益。需要注意的是，还有一些企业利用非法发包的形式将工程建设项目中的一些业务交由自身企业进行办理，增加自身企业的实际效益，严重违反了国际招投标工作规范。
3 工程建设项目招标投标工作的有效对策
3.1 注重提升工程建设项目招投标工作人员的法律意识
工程建设项目招标投标工作存在较多的弊端，最主要的原因就是工程建设项目招标投标工作人员缺乏法律意识的提升，缺乏国家招投标相关机制的深入了解，在招投标过程中出现较多的违规现象，严重影响招投标工作效益的提升。为了更好地规避招投标工作中出现围标或串通情况，相关的建筑企业应该加强招投标法律的普及，定期派专业的法律专家实施讲座和培训，促进招标工作人员综合素养的提升，明确招标投标工作的重点，最大限度地避免各种违法现象的发生，给相关的建筑企业带来更多的经济性效益。
3.2建立完善的规范报备制度以及相应的惩罚制度
所有招投标活动都应当进行主动报备，主动接受监管，针对所有未经报备便进行招标的活动需作出警告，若警告无效，需对相关负责人进行严厉的处罚。招投标活动应当在规定的地方进行，各级政府都需要建立起专门的招投标场所，所有招投标活动都需在政府指定场所，以方便进行监管，减少招投标活动中的人为干预，从根本上减少腐败行为。对招投标过程进行全程远程监控，招标信息公布、资格审查等过程需通过网络进行，以增加招投标活动的透明度，接受所有人的共同监督。
3.3建立从业人员诚信档案
通过互联网建立起相关工作人员的诚信档案，主要内容需要包含从业人员基本情况、从业经历、职务、职称变化，诚信电子档案将伴随从业人员的一生，并作为从业人员职位晋升、薪酬奖励的主要考核内容之一，使得从业人员了解到坚持职业操守的重要性。企业需定期给注重诚信交易，依法办事，提高自身综合素质的员工薪资、职务方面的奖励，以激发员工积极性。若员工出现违法操作，将记录在案，难以在行业中立足。
3.4规范招投标市场的交易行为
工程建设项目招标投标相关工作的规范化是提升建筑企业综合效益的重要条件，各项资源也需要得到合理的配置，才能更加高效地落实招投标工作。招标投标管理部门需要针对实际的招投标交易行为进行核查，根据实际情况进行资源的整合，并对整个招投标过程进行有效的监督，提升招投标市场交易行为的规范性，确保招标投标工作质量。招投标市场应该不断创新市场机制，实现各项行为的统一化管理，促进工程招标投标工作的顺利实施，为招投标市场的持续发展做好有效的准备工作。
结束语
综上所述，是对工程建设项目招标投标工作中存在问题及对策相关内容的探析，只有深入了解工程建设项目招标投标工作的主要内容，并根据工程建设项目招标投标工作中存在的问题采取对应的措施，加强国家招投标相关法律规定的落实，提升相关工作人员的综合素养及法律意识，强化招标投标工作的监督管控，实现交易市场的严格管理，才能更好地落实工程建设项目招标投标工作，促进建筑行业的持续稳定发展，为国家经济实力的提升做铺垫。
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