甘肃省建设监理公司有限责任公司 甘肃省兰州市 730000
摘要：随着社会的不断发展进步，我国的城市化的进程也随之加速，城市化给我们的生活带来了便捷，在很大程度上也提高了人们的生活品质，但是在城市化的过程中，由于建设领域的发展过于迅速，相关的施工质量问题也是层出不穷，为了保证建设工程的施工质量、保证社会以及人们的财产安全，工程监理行业的工作就越发显示出其重要性。
关键词：建设工程；质量；工程监理
建设工程监理就是受建设单位委托，对建设过程中的各种质量行为进行监督、管理、协调等工作。其根本目的便是为了确保工程项目的相关质量行为符合国家的标准规范，保证工程建设相关安全、质量、投资、进度等程序、标准、计划有效的进行。自我国全面推行建设工程监理制以来，工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家、社会利益及业主合法权益等方面显现出了它的巨大作用。建设工程监理制度得到了社会的普遍认可，但我国工程监理的水平与先进国家工程监理的水平比较，建设监理体制让处于初级阶段，还存在一些需要在实践中探索解决的问题。现结合施工现场管理，就如何做好工程建设监理工作进行论述。
一、建设工程质量和工程监理的相互关系
在我国，现阶段工程监理工作主要局限于施工阶段监理，建设工程的施工质量是建设工程质量的优劣的关键环节，在这个环节中监理作为施工质量控制的一个重要体系，是提高工程质量的重要保证因素。工程监理在施工中的工作贯穿着整个施工的全过程。监理工作通过对施工细节的逐层、全方位管理和控制，利用建立的职责和技术特性，保证施工给的质量符合设计的要求。所以在施工中做好监理工作对于提高整个工程的施工质量有着重要的意义。工程监理在工程建设实项目中，按照基本建设程序，对工程建设实施的各阶段做好“投资、进度、质量、安全”四大目标进行严密的监控，约束工程建设各个环节的随意性，在建设工程施工中建立起完整的监控体系，加强对工程建设过程的有效控制，从而有效保证了建设工程的质量。
（一）我国工程监理的诞生
在我国，从建国到改革开放之初计划经济体制期间，建设工程的相关监管体系不是很完善，存在诸多的弊端。当时建设项目的相关监管工作都是针对工程临时组建监管理部门，较大体量的工程可能还是从其他相关部门抽调过来的人员临时组建的，规模较小的工程项目则是直接自建的监管小组，人员缺乏组织、缺乏素质、缺乏规则约束，对于现场的工程质量监管随意性较大。而随着建设行业的飞速发展，这种管理模式显然是不能满足工程管理需要的，为了真正切实保证建设工程施工质量，借鉴学习国外工程监理行业经验，我国的监理行业也应运而生了。
（二）我国监理行业的发展
我国自建设工程监理全面开展以来，工程监理联系着整个的建设工程行业，从初期的图纸设计、再到材料的采购、现场施工、工程中间过程验收、工程竣工验收等等这些都有监理参与，这样无缝的介入，在一定程度上也提升了建设单位、施工单位对建设项目的重视程度。 建设工程的施工质量有了显著地提升，在全国范围内的相关质量安全事故也是明显降低，这也说明了工程监理对工程质量的提升有很大的实质性作用。监理行业的作用也得到全社会的广泛认可，行业本身也有了极大的发展。
（三）工程监理工作的自我完善
监理单位对建设项目进行相关的监督管理的同时，也需要根据业主以及施工方等等的需求，进行相关的自我调整，自主的完善监理监控体系，保持发挥其专业优势，修正工作中的不足之处，只有这样才能完美完成适合建设环境的建设工程监理工作。
二、工程监理行业现阶段面临的问题
在当前，我国的建设工程监理工作中还存在着诸多的问题，其在很大程度上关系到建筑工程质量。以下将其归纳为三点：
（一）监理企业的地位问题
在现在虽然国家有明确的法律法规都说明了监理在建设工程中的相关权利以及责任，但是，在当前我国的工程监理在建设项目中真正能够实施的权利确实少之又少，由于监理是受建设单位委托开展工作，但在很多的建设工程项目中，建设单位对于监理的行为都会造成一定程度的干扰，并且部分的监理公司为了生存，即便是甲方违背的相关规定要求，监理方也是唯唯诺诺不愿得罪，由此便造成了监理对施工现场的监管力度严重下降，并且在施工现场的相关权威也会下降。这样也会导致建设施工的质量隐患几率增加。
建设单位和监理单位是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理工作，否则势必造成侵权行为，同时监理亦应明确自己的责任，要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以，对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
（二）监理企业自身建设问题
在当前，我国的工程建设行业整体状况是专业人才缺乏，但是工程行业的发展确是日新月异，因此也导致了很多的不规范行为，在工程监理这个行业内也是如此。
其一监理队伍人员其专业水平参差不齐，能力高低悬殊很大，人心不稳，主要是缺乏全方位控制的能力。
一些监理单位由于人才不配套，故而不能完全运用技术手段、经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监督工作。
其二监理行业内存在着恶性竞争行为。
其三监理企业的资质参差不齐，并且，大部分的监理公司缺少内部考核、奖励、培训的机制，这便造成了其监理行业的人员流动非常之大，很大程度的影响了其公司的可持续发展。
这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。所以加强监理企业的自身建设，提高监理的职业道德素质，就成为保证工程质量的一个前提。
（三）建设工程市场机制问题
在我国一直流传着一句古话，其意思大概就是价格决定质量，工程建设行业也是如此，高品质的建设项目所需要的必须需要规范的监理单位和承包商等参见单位共同努力方可实现，但是很多的建设单位对这些认识不足，更多的是追求低价，以此为自身牟取更多的利益，这样势必会导致监理行业的内部竞争更加激烈并且失控，在这样无序的环境下，中标的监理单位因为价格低的缘故也会疏于职守，久而久之会在根本上影响到建设工程项目的质量。
三、建设工程质量监理对策
一）、制定监理规划和监理实施细则，完善质量保证体系
制定监理规划和监理实施细则，建立并完善质量保证体系在制定监理规划和监理实施细则时，监理人员应针对所监理工程项目的具体情况，综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素，找出质量控制的重点，提出明确的质量控制目标，要防止按教科书、施工验收规范、质量评定标准照搬照抄，千篇一律，缺乏针对性。为克服监理工作的盲目性，在建立符合规定、专业人员配套齐全的监理机构的前提下，要制定健全的监理工作制度，如报验特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度等，这些制度的建立健全使监理部各成员开展工作有法可依，减少工作随意性，保证监理工作质量。
二）、全过程监理
质量控制是一个系统控制，是由多个不同的单位、多种因素综合决定的，全过程监理应该是我国监理行业发展的终极目标，这样才能更好的进行质量管控，实现质量管控的目的。但目前，我国的建设监理局限于施工阶段监理，能具备全过程监理能力的企业较少，即使甲级资质的监理单位具备的也不多，乙丙级监理企业则更难于问津。因为这要求监理企业的监理工作定位在对项目的全过程监理，涉及多项服务资质和相关人才，如工程咨询、招标代理、造价咨询、法律咨询等资质。由于大多数监理企业结构单一多造成的弊端，致使拥有这样条件的企业有限。其综合实力的弱势使企业的核心竞争力不强，从而导致企业只能低层次地重复竞争甚至是恶性竞争，企业的经济效益无法上升，甚至会危及到自身的生存。
三）、严格控制进场材料质量、强化现场施工质量监管，
监理单位对工程项目进行规范化、程序化的监管。针对现场的各个施工工序环节进行质量检查，首先在施工方进行自检合格后，监理方再进行抽检。其监理实施方案也需要针对其项目的特殊性进行相应的调整。比如：对巡查方式、巡查频率、巡查内容以及对巡查发现的问题如何消除等进行明确。其次再由相关负责现场的监理工程师加强对现场技术交底的巡查，比如技术交底、安全交底等等。然后便是检查施工方现场人员的资质，杜绝滥竽充数的现象发生，建筑工程现场充满了危险，其缺乏相关资质的人员在现场施工时很容易出现安全事故的。最后便是对于进场材料的监管控制，不论是甲供材还是施工单位的供材都需要进行相关的质量抽查以为确保材料的质量符合设计要求。加强工程施工质量控制，对进场材料要严格把关工程质量关是监理工作的根本，没有施工质量，进度和费用控制就是空谈，一切工作必须围绕质量工作这个主题。
四）、严格控制质量验收，把好竣工验收关
竣工验收是工程建设质量的最后一道关，监理单位对现场进行相关检查的同时，也需要和甲方、施工单位共同去制定一项合理并且符合项目特点的验收方案，再对工程进行预验收，对于检查中暴露出的问题进行逐一消项，确保每个检查出的问题都能够彻底整改完善。针对现场关键环节的验收、各个单位交接都需要进行现场联合验收，及时解决问题，严格控制现场施工质量。预验收合格后，再组织最后的竣工验收。
四、结束语
建设工程质量是百年大计，施工过程中的一些小问题，以后也有可能演变成工程事故发生的源头，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，便是最好的写照。本文对建设工程的施工质量与工程监理进行了一些粗浅的分析探讨，希望对今后的监理工作有一定的启发与帮助。
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