对建筑施工企业招投标工作中存在问题的几点思考

发表时间:2021/6/29   来源:《城镇建设》2021年第4卷2月5期   作者: 武应科
[导读] 中国经济不断向好发展,招标市场也在不断完善,不断蓬勃发展。
        武应科
        中铁一局集团有限公司   陕西省   西安市   710054
        摘要:中国经济不断向好发展,招标市场也在不断完善,不断蓬勃发展。现阶段中国内部的招投标活动主要还是在建筑施工方面,同时还结合一些其他行业的招标,投标逐渐成为各个投标单位来获取市场的一个重要途径和渠道,各个投标单位和企业加大力度在投标市场获取资源的同时也不断开始重视和加强投标文件的标准化,以及文件的编制和辅助工作等。
        关键词:建筑施工企业;招投标工作;问题;措施
        引言:在投标市场十几年间的发展中,对于投标工作和投标管理都存在着很多问题, 有关建筑工程招投标的相关法律规定,对于属于国际直属的交通,水利电力工程必须严格的实行招投标的管理工作,按照相关政府部门的有关要求进行,通常情况,可以采用公开招标,议价合约选购等方式来进行政府部门的招投标。国家大力重视有关建筑工程招投标现象,同时加强了相关的法律条例。
        一、建筑工程招投标概述
        建筑工程招投标在强大的国内市场竞争下,以及强大的市场经济条件下,国内外的很多工程都包含了市场内部的特殊买卖,并且这些活动构成了一个特定的交易环节,这些就是建筑工程的招投标的交易活动,这种可以算是双方之间的选择和交易,一方面想要买卖想要协商,但双方都没有开价,第二方面是买卖的活动是一系列特殊的组成形式,比如招标、投标、开标、评标、受标、到最后才是签合同,然后双方履行合约规定。在当前国内很多的建筑工程主要有包过施工,装修,监理等问题。工程项目进行招投标就能更快的更高效性的进行两者双方需求的匹配。
        二、建筑工程招投标过程中存在的问题
        1.监督管理体系方面存在的问题
        随着国际相关工程法律的调整,有关监管部门也进行了改革,虽然整体的监督管理体系有很大的完善和进步,但还是存在一些不足的方面,整体的监督体系需要各级单位,各级政府共同负责进行行政和监管,整体的机制必须保证高度的重视和统一,它将人员,职责和机制三者紧密的结合在一起,首先不足的问题是人员问题,由于整体的行政体系不断庞大,人员的数量不断新增,很多监督部门的人员本身对业务不熟系,甚至以业余或者是兼职的形式在工作,但对于监督管理来说这一项连着一项,任务重并且程序复杂的连续过程,如果没有前期进行系统的学习和钻研,后期很难上手进行实操。其次,由于人数和岗位的不断增加,人员流动的情况频频发生,导致整体的人员混乱。然后是部门之间的关系问题,在很多监管体系中部门中间关系的不和谐,沟通交流协作工作的不顺畅,相互之间不配合不通气,也极大的影响了整体的监督管理体系。
        2.招标方式存在的问题
        我国企业体系的不断完善,很多所需要的物资和设备招标工作也日益增加,数量递增,但随着次数的递增也相对应的出现了很多招标方式上的问题,为了企业之后的管理能更加发挥积极地作用,企业必须要重视招标方式上现有的疏漏,首先是前期的准备工作不够充分,按照相关的规定和程序上的要求,在进行采购前应该对相关单位的信誉,产品的数量和质量,以及价格等等有一个很清楚的考察。然后才能接下来去确定是否参与投标工作。

但现状是由于时间紧任务重,前期的工作被淡化,没有具体详细的对单位进行考察,导致很多投标单位所掌握的情况不全面,没有及时了解和熟系情况,这样非常不利于招标工作进行,第二没有明确投标单位的倾向性,这一个漏洞可能是因为招标的主管部门没有提出明确的规定,比如说像某个单位是长期合作的单位,或者是更倾向于什么样的单位进行合作,如果没有很明确的倾向性在招标的过程中就容易左右为难,目标不明确的去盲目选择,其次有一个统一的标准,比如对于单位的产品质量,产品效率和产品价格都要有统一的标准进行公平的规定,最后在招标方式内还包含了招标文件的不规范问题,招标工作必须需要的就是招标文件,但有的招标文件的格式或者是内部不明确不清晰,对产品和有关设备也没有一个很好地表述,设备的参数,设备的信息没有标明,又因为每一个单位的产品都有着很大的差异,像配置不同,价格不同,等等如果不标明清楚会给后期的工作带来很大的麻烦。
        三、做好建筑工程招投标的方法
        1.科学编写招标文件
        首先就是投标文件的编制问题,编制过程的好坏将会直接的去影响投标工作的质量,所以科学的进行招标文件的编写非常重要,首先就是在文件中的数值很重要,总价和分项的每个价格一个要明确,采购文件的格式部分要对相关的报价内容附上相当于的表格,易于检查和观看,除了整体的总报价要注意之外每一项的分报价也非常重要。
        2.熟悉施工现场
        对施工现场的熟系,比如现场的地理位置,现场的地理情况,地质分析都必须非常的清楚,对有关的图纸进行审核和检查,检查是否符合相关的法律规定以及有关部门的要求,做到抓细节,不疏忽。
        3.制定科学的投标策略
        目前我国企业的招投标方式主要有三种形式,第一是公开招标,对外界公开的开放式的进行招标,招标人在媒体上以公告的方式邀请外界组织进行投标,并且对于相对比较符合的条件的投标人优中选优,这一个过程就是企业的公开招标的方式。第二种是邀请招标,主要以投标邀请书或者是邀请特点的法人的方式对相关企业进行投标,另外一种方法就是在政府采购中要求相关的招标人在信息媒介上进行预审和评定,然后再由公司的相关采购人对进行投标的投标人进行选择,选择出符合条件的作为公司的下一家采购商。第三就是竞争性的谈判方式,采购和采购的代理机构可以直接邀请三家及以上的对接供应商来进行谈判和协商,这样的招标的优点就在于缩短了前期很多的准备工作和时间,让整体的采购项目变得更快更精准。同时减少了大量的投标工作,提高了工作效率,减少了采购的成本问题。竞争性的谈判方式只要两方够灵活,就能高效的进行。
        
                                 图1   建筑工程施工招标投标程序
        4.明确具体的评标方法
        根据有关部门的相关规定,评标工作主要是由评标委员会来执行,相关委员会会在评标之前组建好委员会成员,其中要合理的分配小组内专家,技术类专家,经济类专家都必须一组保证一个,然后是规范好评标的原则,在过程中必须保证公平公正的进行竞争。
        四、结束语
        为了加强我国建设工程的企业招投标的管理以及具有的问题,国家现阶段出台了相关的政策和条例,如果是在市区范围之内的国有制或者集体制的单位和企业,在进行投资和招标的总建筑面积必须规定在500平方米以上,另外一个条件就是总造价在50万以上的过程施工情况,如果是不在市区范围之内或者属于私人企业,外商独资的企业,是否必须实行公开的投标则可以有企业自行进行协商讨论。建筑施工企业的招投标工作是非常重要的一项工作,各单位各部门都必须高度重视和监管。
        参考文献:
[1]李磊.建筑施工企业招投标风险分析与对策研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2021(01):15-16.
[2]赵丽霞.建筑施工企业招投标风险分析与策略研究[J].四川水泥,2019(08):286.
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