刘福栓
天津市鸿泰企业管理咨询有限公司 天津市 301700
摘要：随着社会的进步与发展,我国不断扩大城市规模建设,而道路建设在城市化建设过程中起着重要的作用。现阶段，我国还没有形成一个完善的道路施工安全管理系统，所以，当前的重要任务之一就是提高道路施工安全管理的工作水平，以促进交通事业的发展。要科学有效的管理道路的施工与风险，严格地将公路项目管理对策落实下去，从而提高道路项目管理水平
关键词：道路工程施工；安全管理；特点；安全问题；措施；
道路工程安全施工是道路工程建设的重要环节，道路工程施工安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济效益。
一、道路施工的特点及安全管理概述
在道路建设工程施工过程中，外界因素对施工过程有很大的影响，所以，施工方案往往以施工环境为基础。易变的施工环境往往会给施工带来较多的安全隐患，阻碍道路施工的顺利进行。安全风险管理就是针对道路建设中出现的安全问题，合理运用有效资源，结合道路建设的实际情况，制定相关的道路建设计划、决策、组织以及控制等一系列活动，充分调节道路建设中的物料、环境以及设备，从而达到安全建设最基础的管理目标。
二、道路工程施工安全管理存在的主要问题
2.1安全管理意识薄弱
纵观道路工程现状，施工单位局限于经济效益的情况依然存在，对安全管理的重视程度明显不足，主要原因在于企业领导缺乏安全意识、未认知到安全管理的重要性，在人才、资本等方面无法达到预期要求，前期安全准备不足，普遍采取的是事后控制的方式。安全管理体系是各环节有序推进的基本保障，施工单位虽然创建了安全管理体系，但缺乏全面性与可行性且管理者的综合素质欠佳，企业缺乏对相关人员的安全教育工作，员工在实际施工中轻视安全管理问题甚至出现违规操作的行为，在多方面因素的影响下极容易诱发安全事故。
2.2施工安全准备不到位
工程前期的安全准备工作必不可少，安全部门需要从实际情况出发形成具有可行性的施工安全方案，以便给后续施工作业提供安全支持。但从实际情况来看，施工计划不满足安全要求的问题屡见不鲜，施工单位安全部门并未深入到现场做全面的踏勘，诸多安全方案仅停留在理论层面，导致实际施工中出现安全防护不到位的现象。此外，安全防护设施是决定各环节安全施工的关键，也是创设安全施工环境的前提和基础，若在施工规划阶段未选取合适的安全防护方案，在后续实施过程中有可能无法满足施工安全要求，对施工造成安全和工期方面的影响。
2.3道路工程施工安全技术标准的问题
目前我国道路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在道路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在上世纪九十年代以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在道路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规，制定的法律法规对道路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定，但是由于道路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特征。因此，建立健全完善的道路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
2.4道路工程施工存在诸多不可抗拒的问题
道路工程施工由于受气候、地域等多重限制，在山区很容易发生诸如泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障。
气候多变、地势险恶、地质复杂等都是道路施工中会遇到的状况。除此之外，道路施工还会遭遇突发的车祸威胁。随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。此外在道路施工过程中，会出现极端天气（暴雨、暴雪等）等原因，使得道路施工过程中存在许多的安全隐患。
三、加强道路施工安全管理的措施
3.1加强道路工程施工安全管理的宣传教育。道路施工企业与相关管理人员应加大力度对道路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动、安全讲座等，以此提高施工人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的施工人员不能上岗。另外，加强社会公众对道路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
3.2加强审计工作的管理。大部分道路设计者在进行设计时将自己设计理念的表达放在首位，而忽视对道路施工所面临的实际情况等诸多方面的考虑，从而导致设计出来的施工方案中存在较多的漏洞和不合理的地方，所以施工单位需要在设计工作结束之后，组织一批经验丰富的技术人员对设计者的设计图纸进行审核，充分的了解设计思想并对设计中所出现的问题进行充分的讨论，对设计中不合理的地方进行认真分析之后指出改进的方案和解决的办法，使影响道路工程施工的因素得到最大限度的控制。
3.3严把施工安全生产责任关。在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。
3.4加大对安全管理的投入力度。随着科学技术水平不断提高，在高科技的施工水平下，不仅要实现施工设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进消除安全隐患的先进检测仪器与相关设备，通过高科技手段来保障道路工程施工的安全管理。
3.5制定事故应急预案。道路工程建设过程中，施工企业与建设单位需要结合道路工程项目的特点，根据可能出现的安全事故施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演练，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部经理在确立与健全安全生产事故应急救援预案之后，应当由项目部和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告上级管理部门和相关单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关力量进行抢救，并且对事故场地进行保护等。
四、结束语：
总之，随着道路交通工程建设快速发展的同时，道路工程施工中的安全管理问题也逐渐凸显。道路工程施工过程中要想保证施工的安全，就必须全面提升道路工程的安全管理系统，制定一个符合我国道路建设实际情况的安全管理制度，要从施工技术方面采取措施，切实的解决好道路施工过程中出现的安全问题。在道路建设事业发展过程中，安全问题是头等大事，必须通过建设企业和政府部门的层层把关，加强落实每一份工作，积极地发挥自身才能，高度注重安全问题，尽量避免出现管理安全方面的问题，积极地帮助企业领导和施工人员树立正确的安全意识，保证工程建设能够顺利实施。
参考文献：
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[2] 魏成品，浅析道路工程施工安全问题与安全管理措施的探析.2017
[3] 梁清泉. 道路建设施工中安全问题与风险管理措施探索.2020
[4] 张传栋. 浅析某城市新中心建设中道路桥梁施工安全问题与安全管理对策2019