章金虎
安徽省铜陵市郊区周潭镇人民政府 安徽省铜陵市 244000
摘要：交通是某一区域的发展动脉，交通系统的完善关系到该区域的发展进步。随着经济社会的发展，原有的道路交通系统已经逐渐不能满足货物运输需求和居民的出行需求，部分地区急需开辟新的交通轨道或扩建原有的市政道路系统。本文围绕管理工作在道桥建设中的意义，以及目前市政工程中道桥施工过程中存在的问题展开论述，并提出相关的管理措施。
关键词：市政工程；重要性；道桥施工；管理措施
管理工作在很多领域的工作中都发挥着不可替代的作用，对于工程项目而言，管理就是保证工程项目顺利进行的金钥匙。管理不到位，工程项目的质量一定是不合格的。
一、管理工作在道桥建设中的意义
不可否认的是，很多的安全事故是由于缺乏管理而导致的，以下列举几点管理工作在道桥建设中的意义。
第一，避免安全事故，保证工人安全，保证安全生产。
第二，减少施工机械设备的闲置，提高施工效率。
第三，减少施工纠纷，促进工程顺利进行。
第四，避免不必要的开支，减少地方财政支出。
第五，保证工程的高质量完工。
第六，提高施工效率，保证工程如期完成。
第七，减少对周围环境的影响。
二、目前道桥施工过程中存在的问题
（一）施工现场、场外监管不到位
道桥施工是一个较为庞大的工程，需要投入大量的材料、设备、工人，监管不到位就会出现施工现场一团糟的情况。施工原材料、工具随意堆放，占用了大量的施工场地。原材料，工具缺乏统一的分类管理，需要使用的时候就得耗费大量时间去找，严重阻碍了施工进度。工人组织纪律松散，随意进出施工场地。由于缺少人员巡视，部分工人偷懒，没有尽心尽力工作，擅自脱离岗位，这种现象也间接地影响到了工期。监管不到位，工程质量难以保证，一旦工程质量出现问题就得返工，一旦返工又要耗费大量的物力、财力、人力，并对周围的环境产生二次影响。有一部分工程承包商钻管理的空子，为了谋取利益，偷工减料，采用劣质材料进行道桥建设，工程质量堪忧。
（二）施工人员缺乏安全意识
工人的安全意识不仅影响到工程的实施，更加影响到自己的生命安全。工程项目施工安全生产责任重大，要求安全第一，可是部分工人却不重视，工作时分心，在没有亲眼见到血的教训时大多都存在侥幸心理，自认为不会出问题，甚至会出现在施工现场互开玩笑、打闹的情况。一旦发生安全事故，不仅工程被耽搁，还会影响到工友的工作热情。
（三）施工队伍专业素质不高
受地域、经济发展水平的影响，部分市政部门在进行道桥建设时招不到专业素质高的施工人员，有的市政部门是为了降低施工成本招收低价工人参与工程建设，并且不对其进行必要的安全培训教育。专业素质不高的工人进入施工现场，很容易发生安全事故，尤其是在面对突发事故时不知如何应付，造成更多的损失。而且很多工人的自学意识不高，不懂得通过自学提高自己的业务能力，除了工人的问题，包工头也存在问题。不懂得吸取别人的智慧也是专业素质低下的表现，我们都知道，很多的包工头都是拥有一定的学历的，可往往就是这个学历而造成了他们的自傲，自以为是，刚愎自用，忽视了经验丰富的老工人的智慧，听不进其他人的意见。
（四）纠纷问题严重
这个问题主要针对的是那些在人口较为密集的区域进行的道桥建设工程。就拿城市里的道桥建设来说，道桥建设是一个大工程，所涉及的方面较多，由于管理方面的问题很容易与其他部门、群体发生纠纷。譬如工程噪音问题，道桥建设进行在靠近居民区的地方时，由于施工队没有对施工噪声进行降噪处理或者处理不到位，对周围居民的日常休息产生较大的影响，极易引起居民与施工队之间的冲突。
不论是道桥新建还是道桥扩建，都会对原有的交通秩序造成干扰，但我们不可能停下周围经济活动去迎合道桥建设，然而很多工程负责人却没有意识到这个问题，对工程疏于管理，没有预估工程会影响到的领域，出了问题才慌忙处理，招致一些不必要的纠纷，处理这些纠纷就得耽误工期。一个工程项目的进行不可避免地会对周围的生产生活秩序产生影响，工程拖得越久，影响越大，纠纷也就越多，这些纠纷往往就是导致工期延迟的一大因素。
三、道桥施工管理的措施
（一）完善道桥施工的监管体系
施工队伍要自觉建立自己的监管队伍，对施工现场进行不定时巡视，致力于提高施工队伍的组织性和纪律性，一旦发现安全隐患要立即要求工程队停止施工，待隐患解决后再次开工。对于偷懒懈怠的工人要严厉批评教育，屡教不改的直接驱逐出施工队伍，不必心软，没有必要因为同情一个偷懒怠工的工人而招致一场安全事故。由于监管队伍要常常出现在施工现场，施工场地比较熟悉，所以这支监管队伍还要负责对施工现场施工材料、工具布局的指导工作，统筹整个现场设备、材料、人员的调度，避免机械设备的闲置，避免上文提到的因“寻找”而耽搁开工的情况。市政部门不能在把道桥建设工程承包给工程队后就“消失”，市政部门要参与工程建设的全过程，除了施工队自己内部的监管队伍，市政部门也要派出自己的人员组成监管队伍，这支外部的监管队伍主要负责对工程队领导人员的监督，防止工头偷工减料，挪用建设资金。监管体系还要覆盖到施工场外监管，即工程原材料的监管上。前面说到部分承包商为了牟利采用劣质原料进行项目建设，导致工程质量低下，为此市政部门的监管队伍要对工程项目的原材料进行严格把关，聘请专家对建设材料进行评估，依据当地的实际情况选择最优的材料。
（二）对工人进行安全生产教育培训，把安全生产放在第一位
必须把对工人的安全生产教育纳入道桥施工管理体系，特别是要重视在开工之前的安全教育，提高工人应对突发事故的能力。这个安全教育培训要根据工人所处的岗位分类进行，这样既可以提高安全教育的针对性，也可以缩减培训费用。重视对工人培训结果的考核，这样工人才会认真接受安全教育。
（三）成立设备维护小队
道桥建设需要大型的机械设备参与建设，而这些大型的设备一旦出现故障就得耗费大量的时间维修，维修过程中施工中止，影响工期，造成额外的开支。设备维护小队需要在每天的工作开始之前对所有的机械设备进行检修，确保设备不出差错，保证工程的照常进行。设备维护队伍不能远离施工现场，机械设备出现问题是要第一时间赶到现场对设备进行维修，尽可能地减少不必要的损失。
（四）设立意见箱
这个意见箱不仅要对工人开放，更重要的是要对施工队伍之外的群体开放。前面说到，道桥建设涉及的领域很多，包括居民的日常休息、对原有道路系统产生干扰等等。项目负责人不可能把所有问题都考虑到，难免会有疏忽的地方，设立一个对公众开放的意见箱是很有必要的，允许工人、居民对工程提出批评建议，有则改之，无则加勉。汇集大部分人意见才能考虑到尽可能多的问题，妥善处理这些问题才能减少纠纷，保证道桥建设的顺利进行。
四、结语
工程项目的管理是个大智慧，要求管理者有一定的管理学专业知识，但是民间管理智慧并不是一无是处，管理者不能孤高自傲，要谦虚，善于听取别人的意见建议，这样不仅可以保证安全生产，还可以提高自己的管理水平。市政工程项目的建设是个长远的工程，不能只顾眼前的利益，要坚持以人为本，时刻牢记这些工程是服务于人民的，更不能打着工程建设的幌子损害人民的利益。
参考文献：
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[2]何定江.市政工程道桥施工管理中的问题与质量管理措施[J].四川水泥，2018（08）:76.
[3]周胜利.市政工程道桥施工管理措施[J].黑龙江交通科技，2018,41（06）:40-41.
简介：姓名：章金虎，出生年月：1973年9月，性别：男，民族：汉，籍贯：安徽枞阳，职务/职称：周潭镇建设办副主任/助理工程师，学历：本科，单位：安徽省铜陵市郊区周潭镇人民政府，研究方向：市政道桥。