阿依加马力·苏力旦
阿克苏市拜什吐格曼乡水管站 843012
摘要：水利工程建设与社会经济发展息息相关，要想确保水利工程建设满足其根本要求，就应加强对水利工程质量的管理工作，从而提高工程项目的管理水平。但是，目前在施工环节中，仍然存在着诸多的不足之处，并在一定程度上影响着水利工程的总体建设质量；基于此，本文对基层水利工程建设质量进行有效分析，并阐述了提高水利工程建设质量的管理策略，希望为促进水利工程发展提供参考性依据。
关键词：基层水利工程；施工管理；特点；问题；发展措施
从古至今，国家在发展过程中均会受到不同因素的制约；例如，水资源分布不均严重影响人类的生产生活；那么为了有效解决这一问题，各个地区都先后兴起了基层水利工程建设；在开展此项工程的过程中，不仅能够解决人类的用水问题，还对抵挡自然灾害有着至关重要的作用；进一步实现为人类生产生活服务的目的[1]。目前水利工程在发展过程中，仍然面临诸多的影响因素；为了有效解决不利因素的影响，在未来水利工程发展道路中，需加大力量予以解决。
1.水利工程施工管理的特点
1.1施工涉及范围广
目前，世界水资源均处于紧张形势，而我们国家人口居多，在水资源利用方面更是出现严重短缺等现象；因此，水利工程建设是实现水资源合理利用、保护水资源的重要途径。该项工程建设可以说与民生问题息息相关，在具体建设环节中，其设计区域较为广泛，并在一定程度上关乎人民群众的自身利益；例如，在建设一些大型水利工程的过程中，会影响周边居民的生活环境；那么，在施工管理环节中，就应综合考虑面临问题，以此来保障水利工程建设的实效性，进一步提高工程建设的总体质量[2]。
1.2施工涉及学科领域多
由于水利建设属于非常庞大的工程建设项目，所以，在建设工作中涉及学科领域较多；是将工程建设、管理、物理等多种学科融为一体的综合性建设项目。那么，为了更好的提高施工技术水平，就需深入了解多学科的相关知识，只有这样，才可对各学科的应用进行有效把握；与此同时，相关管理人员也应明确相应法律法规，在紧跟时代发展步伐的基础上，提高自身管理的时效性。
1.3施工具有较强的不稳定性
由于水利工程是施工周期长、工程量大的复杂性工程；那么，在具体施工环节过程中，也会受到当地人为及自然因素的影响；从而导致施工过程中存在诸多的不确定性[3]。例如，自然灾害等不可抗因素，对水利建设可产生较为深远的影响；而工程建设资金等人为因素，也会在一定程度上影响着水利工程建设的总体质量；所以，在施工管理过程中，管理人员应落实自身职责，综合分析多方面的影响因素，从而在最大限度上降低各方面因素的负面影响。
2.水利工程建设和管理的存在问题
2.1管理权责不明
首先，未定期安排专业人员对工程项目进行监督及养护；其次，在施工环节中，一些设备属于带病工作，在出现故障时未得到及时维修；最后，一些供水管道因使用时间较久出现腐蚀等现象，从而加大水资源浪费现象。追根究底，造成以上问题的根本原因是农民对水利工程建设的重视度不高，缺乏参与积极性；与此同时，也没有明确的管理权责，农民未将水利工程建设以自身利益联系在一起，因此，对一些故障情况也就无人重视[4]。
2.2水资源浪费现象严重
建设水利工程的根本目的是保护水源、促进水资源的合理利用；但是，在实际工作环节中，恰恰与原本的初衷背道而驰；各地区的水利工程仍存在环境差、设施不全、施工质量低、运行不高等问题；这一系列问题是加大水资源浪费的重要因素；与此同时，人们无良好的节水意识，也在很大程度上制约了水利工程的稳定发展。
3.基层水利工程建设与管理发展措施
3.1明确管理原则
为了促进水利工程建设的顺利展开，完善建设机制是明确管理权责的重要途径；与此同时，也可在一定程度上提高水利工程的管理效率。目前，水利工程已在很大程度上促进国民经济以及社会的发展，因此，相关部门应重视水利工程的建设工作；在完善其建设体制的基础上，明确相关工作人员的自身职责，从而做到专项环节专人负责。
3.2加大资金投入
为了促进水利建设的快速发展，加大资金投入力度至关重要。相关部门应为水利工程建设工作开设绿色通道，凡是和水利工程相关的文件，都应以最快速度审批及落实；在加大对其管理力度的基础上，为其提供充足的资金支持[5]。此外，还可以谁投资谁受益为原则，加大对水利工程建设的扶持力度；这就可在一定程度上吸纳社会资金，为水利工程建设项目提供更多的资金支持，进一步保障该项建设工作的顺利展开。
3.3调动农民参与的积极性
一直以来，我们国家是农业大国，靠天吃饭等传统思想一直根深蒂固的影响着农民的农业生产；因此，相关部门应积极引导农民转变传统思想，并加强对水利工程建设的管理工作；以扶持乡村作为重点的工作内容，并为建设工作树立良好的管理思想，以推动水利建设及管理。此外，一部分偏远山区农民并未意识到水利工程建设的重要性，相关部门应加强对水利工程建设的宣传力度，使农民感受到该项工程建设与自身利益息息相关，让各地区农民认识到工程建设的重要意义，并积极参与到工程建设与管理工作中。
3.4做好后期维护
水利工程在花费大量资金建设完成后，相关人员更应注重对其维护及保护工作，只有这样，才可有效提高水利工程的经济效益[6]。另外，有效的维护与管理工作具有长期性，对水利工程建设可起到积极性作用，并在一定程度上延长水利工程的使用时间；同时也应与其他部门相互合作，在排除水利工程安全隐患的基础上，共同推动水利工程的稳定发展。
3.结束语
总而言之，在人们生活得以改善的基础上，水利工程建设量也日益增多；因此，相关部门应加强水利工程的建设与管理工作，使人民群众认识到水利工程建设与自身利益息息相关；并依靠集体力量推进水利工程建设的顺利开展，从而使其发挥在农业、工业生产中的重要作用。
参考文献：
[1]徐清岩, 翟胜财. 浅谈基层水利工程建设与管理发展的创新思路[J]. 建筑与装饰, 2020, 000(004):P.55-55.
[2]阿达来提 ? 莫合买提. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 水电水利, 2020, 4(6).
[3]高冬文. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 农家科技:中旬刊, 2020, 000(002):P.176-176.
[4]李俊. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 建材与装饰, 2020, 000(002):293-294.
[5]吴卿瑾. 基层水利工程建设与管理发展思路探究[J]. 信息周刊, 2020, 000(006):P.1-1.
[6]郭宏斌[1]. 基层水利工程质量管理的优化措施研究[J]. 工程技术研究, 2019, 000(004):158-159.