魏媛媛
新疆国信工程造价咨询有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：随着经济建设的高速发展，我国的建筑行业也随之在持续不断地发展中，在不断地优化和发展的建筑工程施工中，施工造价一直有着至关重要的地位，施工单位为了保障自身获得最大的经济效益，对于造价审计工作需更加重视，对其问题予以关注和研究，本文就其在建筑施工中存在问题进行分析，并对相关措施进行了探讨。
关键词：施工造价；审计；问题
随着建筑行业的不断发展，对于项目投资需要实行系统优化，在进行审计工作时，应把重点放在内部的控制审计上，与建设管理、设计、施工工作等相互配合，进一步优化造价环境，对审计参与度和内部审计的独立原则予以把握，从而保证审计程序的科学合理性，以及质量保证体系的完善科学性。
一、建筑施工中工程造价审计的概念及重要性
1.1工程造价审计的概念
在建筑施工的过程中，工程造价审计发挥着不可替代的作用。那么，何为工程造价审计，简单来说工程造价审计就是审计单位依照国家规定的法律规范以及建筑施工中可能存在的问题，对于建筑施工项目进行的逐一排查，以确保建筑工程顺利进行。准确来说，工程造价审计就是做好建筑工程造价审计工作，对于建筑工程进行审计监督，避免不必要的资源浪费现象的发生。
1.2工程造价审计有利于提高企业的经济效益
随着经济的不断发展，我国的建筑企业越来越多，就目前而言，工程造价审计被广泛的应用于建筑工程之中。对于审计工作者来说，建筑工程的审计无异于是对于企业固定资产的审计，把审计知识充分运用到现实工作之中，使得建筑企业对于建筑施工的过程有一个全面的了解，对于下一步应当如何建设更坚固的建筑以及如何减少建筑成本都有着不可估量的重大意义。因此，工程造价审计对于建筑企业具有划时代的意义，它提高了建筑工程的质量，进而促进了建筑事业现代化的进一步发展，
目前，许多建筑企业能够屹立在世界森林中不倒必然有企业独特的经营模式。而将工程造价审计与建筑工程相结合不仅在最短的时间内掌握建筑工程存在的优势以及问题，而且还有利于企业家更好的进行决策，进而推动企业经济的发展。除此之外，工程造价审计还可以对于建筑工程进行监督，避免许多不法人员对于工程物资的贪污腐败，使得建筑工程良性发展，进而使得企业的经济效益达到最大化，使得企业获取更大的利润。
二、工程造价审计工作中存在的问题
2.1建筑工程没有依照合同执行
进行招投标的工程项目，一般招标文件以及施工合同中均会对工程量变更做出相应的规定，即工程量发生变化，变化幅度超过一定比例时，综合单价应按照合同文件做相应调整。但施工单位在报审结算时，往往不做这项工作，作为审计人员应该严格遵照施工合同条款约定以及招标文件，对变化超过规定比例的，应调整综合单价。
未进行招投标的项目，往往会在施工合同中约定结算条款，该项目属于什么类别的项目，是套取建筑定额还是套取市政定额；是否下浮，下浮比例是多少；管理费以及利润计取上下限的约定的等。但是施工单位报审结算时都不按约定执行，如我参与的大西沟引水管道工程--消能稳压池项目，合同约定按《乌鲁木齐地区2012年市政工程消耗量定额》、《2012年乌鲁木齐地区单位估价汇总表》进行审核，但是施工单位报审的结算书全部都借用的建筑定额子目，定额套取思路按照建筑定额模式计价，比较突出的问题是垂直运输费用计取，建筑定额是按建筑物垂直运输机械台班用量,区分不同建筑物的结构类型及高度按建筑面积以平方米计算。建筑面积按国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005计算。构筑物垂直运输机械台班以座计算。超过规定高度时再按每增高1m定额项目计算,其高度不足1m时,亦按1m计算。
同一建筑物不同檐高,按不同檐高分别计算。但是在市政定额中就不存在垂直运输这一说法，运输费用包含在定额子目单价中，如钢筋制作安装子目，它的工作内容为钢筋解捆、除锈；调直、下料、弯曲；焊接、除碴；绑扎成型；场内运输入模。定额单价指的是入模单价，如果单独计取垂直运输费用，就是重复套价。
2.2现场签证不符合规定
作为审计人员需加强对施工现场的签证管理。施工单位在项目施工期间内通常会产生很多签证，但是施工单位不重视，现场记录不完善，影像资料留存不到位，建筑工作的很多管理者不了解项目的实际状况，在进行签证工作时，一看施工单位确实发生此项工作，便给签字认可。且只简单地明确了工程量，忽略了现场签证所涉及的其他重要因素，如新增材料的单价确认，签证本身是否合理等，如我参与的大西沟引水管道工程-消能稳压池，施工单位报审签证中存在一项试通水签证，是管道为试通水做的准备工作，经现场查看，施工单位确实发生了此项工作，且现场甲方也确实给与确认签字，但是试通水费用属于后期运营费用，不能计入到工程建安费用当中等等。此类签证有很多，对审计工作增加了很多难度，也对审计工作的开展产生很多不良效果，进而对实际工程造价产生严重影响。
三、加强工程造价审计工作的措施研究
3.1以抽查方式对施工单位进行审计
对于建筑工程项目，其采用总价审计工作能够从根本上保证审计工作的准确性，保证建筑工程项目的经济效益受到全面的监督和管理。但对于一些规模较大的施工项目，其在进行建设的过程中往往具有较大的工作量，相关的审计部门无法承担如此量大的审计工作。在这种情况下，工程造价审计工作的展开需要同有关部门进行沟通，了解工程项目的大致施工情况，同时要求有关部门配合审计部门开展审计工作，防止片面审计影响审计结果的准确性。另外，审计人员可以通过随机抽取的方式对工程项目中的样本进行审计，重点放在工程项目中的主要环节。在审计的过程中，需要对业主代表确认的签证变更工作进行重点关注，根据工程项目的建设重点选择合适的审计内容，同时保证所有的签证手续完整。通过这种审计模式，审计人员的工作量得到了有效的减少，还能够增加审计人员的工作效率。
3.2制定合理的工程造价审计约束机制
对于我国的审计部门，其在进行审计工作之前需要对工程的实际情况进行了解，从而制定具有针对性的造价审计约束机制，保证审计工作能够正常有序的开展。另外，在进行审计之前还需要确定审计工作相关的制度，这样能够为后续的审计工作提供一个依据，工作人员根据审计标准开展审计工作，保证审计工作质量，具体想投标经济责任制和项目建设资本责任制等。在这些制度制定完成之后才能够进行造价审计工作，在审计工作开展过程中，需要保证所有制定的制度能够有效完成。审计人员发现施工单位存在弄虚作假等现象后，需要及时对其进行阻止，情节严重的可对其进行处罚，保证工程的整体施工质量。
3.3全程跟踪项目施工进度
对于工程造价审计工作，其无法直接参与到施工单位的正常施工中，大部分是根据施工单位提供的材料消耗等数据对工程造价进行审计工作，这是一种间接性的监督工作。对于一些自觉性不足的施工单位，其对造价审计工作具有一个错误的认识。因此在进行数据和资料提供时，往往只提供对自身有利的数据，这使得造价审计工作的开展受到较大的影响，且审计工作的准确性无法得到保障。为此，审计工作人员需指派专人对整个工程进行全程跟踪，及时获取最准确的施工数据。然后造价审计人员将收集到的数据同施工单位提供的数据进行对比分析，确定施工单位是否按照正常程序进行工程施工数据的提供。
结语：
伴随着我国经济的快速发展，我国的工程造价管理制度也在不断的发展和完善，有关部门对工程造价审计工作的重视程度也在逐渐增加。这使得我国的建筑工程造价审计工作审核要求不断增加，而对应的建筑工程施工成本也在逐渐降低，这对我国的经济发展来说具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]管博博.建设工程造价审计存在的问题及策略[J].居业，2019，08：117+119.