韩立宁
恒大地产集团济南置业有限公司，山东 济南 250000
摘要：由于在中国经济快速发展的背景下，建设项目投资的成本也在一直上涨，工程造价也不断增加，这一现象的出现，使工程造价不断增高，并且导致建设项目总工程造价也持续增加，这一系列的问题造成了商业投资风险的增大。实际成本消耗超过了建筑工程造价预算，影响了工程质量，并且减慢了工程进度，这都是没有严格控制建筑工程造价。
关键词：建筑工程；造价管理；问题分析
引言
目前，由于建筑市场的发展比较迅速，因此，建筑行业之间的竞争也越来越激烈，而在这种竞争压力下，要想提高建筑企业的核心竞争优势，就必须有效地提高建筑工程项目的质量。并且，在提高质量的同时，还要对建筑工程的造价管理进行加强，进而有效地促进工程项目中的资源能够进行合理的分配，从而有效地保障建筑工程项目能够获得更多的经济效益。但是，由于建筑工程中的内容比较多，因此，在进行造价管理的时候，容易受一些客观因素的影响，而导致出现一系列的问题，影响到工程建设的整体效益，所以，就需要在进行建筑造价工程管理的时候，来研究制定出一些合理的解决措施，从而保障建筑工程施工活动可以顺利地开展。
1 工程全过程造价管理工作中存在的问题
1.1 管理法治不够完善
目前我国建筑工程的造价管理，虽然出台了相关的法规政策，但是对于工程造价的问题和行为并没有明确的规范和标准。由于各方面因素的影响，法律法规和规范之间难以覆盖到整个市场复杂多变的建筑环境，这样会导致建筑工程造价管理出现问题。另外，法律法规在执行上不够严谨，也会导致违法行为不断地出现，所以需要加强相关法规的完善，保证整个工程全过程造价管理的顺利实施。
1.2 管理模式较为落后
现阶段，大部分建筑工程项目应用的造价全过程控制方式还是比较陈旧的。举例而言，很多企业往往是在建筑工程项目的前期对造价做一个大体的估算，然后就将其搁置一旁，而其他国家的企业普遍是将建筑工程项目造价全过程控制贯穿到全过程中的。由此可见，国内目前应用的管理系统确实存在弊端，而且各个环节都是独立存在的，并没有紧密联系到一起。例如，甲方的总投资金额、施工企业的总施工费用预算、设计单位的设计费用预算这些部分本应该环环相扣，但是实际上却无法进行有效的衔接。以上这些弊端都给建筑工程项目的造价全过程控制带来了负面影响。尤其是相关的工作人员没有充分认识到这是一项需要积极沟通、统一合作的工作，个人过于独立地完成工程造价概算，给结果的准确性和有效性带来了一定的影响。
1.3 项目招投标的环节
对于建筑工程而言，其建设的规模非常大，投入的资金也非常多，甚至有部分的建筑企业为了能够获得更多的效益，出现了成本压缩上面的问题，主要包括使用一些不合格的材料或者是管理部门的兼并，这样的状况都对建筑工程的后期建设质量形成了严重地影响。而相关的研究人员。通过对实际经验的总结得出，建筑工程在整个施工环节开始之前的招投标环节中，就存在着秩序混乱，恶意竞标的问题这样的问题。有很多的建筑企业，为了提升自身项目在市场竞标中的位置，积极地寻找社会合作伙伴，为了能够取得项目的所有权，不断的压缩价格，这也对工程的后续建设产生了影响，提升了整个建筑工程资金周转的难度，使得建筑工程的工程造价管理也变得尤为困难。
2 对策
2.1 工程招标采取的措施
建筑工程项目，无论是多大的工程都必须经过招标的程序来完成，在招标的过程当中，通过合理设置评标规则去选择更有实力与更有经济价值的工程公司承担施工项目，建设单位与施工单位在签订合同时也应该用当时施工单位的中标价来订施工合同，合同签约价便是该工程的理想造价。
但在实际施工过程中，受多方面因素影响，还是不可避免会发生实际费用突破合同签订价的情况。如建筑单位提供的具体实物与工程单位所要进行的施工规模有一定的误差，如建筑单位在招标时，土地标注一万亩，结果实际施工为一万五千亩，施工范围偏差较大致使量超价超；施工过程中主客观因素导致的设计变更，中标方是根据图纸来报出来的价格，如果设计图纸发生了变更，那相应地，工程造价也要发生变化；另外就是工期长的，这类工程大多在一年以上，不确定的因素太多，自然灾害、国家政策等不可抗力，还有市场波动、人为干预等因素均会导致经济风险增大。前两种情况要充分做好招标前期策划，提高设计图纸及工程量等招标资料的准确性，必要时可考虑引入第三方咨询机构对设计成果及招标文件等进行复核。而第三种则需根据项目实际情况，在招标阶段即明确发、承包双方风险承担范围，项目执行严格根据双方中标合同来进行，对于前期已确定由承包人承担的风险因素，其应在投标时予以充分考虑，后续不得以工期长、风险大等任何理由调整合同价款。
2.2 加强工程造价监管
在建筑工程中，工程造价管理可以有效地提高工程建设的整体效益，并且，在进行造价管理的时候，为了降低工程成本，给企业创造更大的经济效益，还要在各个环节中贯穿工程造价管理，并且严格遵循合同内容，有效地保障工程的质量和安全。并且，在进行造价管理的时候，还要建立一个专门的监管小组部门，然后按照不同的时间下达不同任务来促使工程造价管理顺利开展。同时，在顺利开展的时候还要提高工程造价的透明度。另外，在后期进行决策和管理的时期，要对工程的造价设计进行优化，并且对造价管理的体制进行进一步的完善，并实行统一管理，在对工程的质量以及安全不造成影响的情况下，降低工程项目的成本投资，提高建筑工程建设的经济效益。
2.3 运用先进的审核管理模式
对于造价的审核管理，可借助四审模式。基于此管理模式，对项目结算进行初审，之后上报管理部门，复审所有的工程量，随后上报集团公司，审核工程造价，最终由集团审计部门，开展审计。通过实施此管理模式，能解放造价审核，在施工监理方面，投入更多的精力，有效核查工程量，并确保核查的准确性；对于造价审核，有了专门的计划部门，确保资金投入的合理，相互监督与协作，利于提高造价的精准性，降低出现失误的概率，为项目赢得更多的效益，为做好造价管理工作，发挥推动作用。
2.4 更新换代造价全过程控制模式
在设计方面，合理地对设计费用概算、效果图进行审核。在决策阶段，审核报告的有效性、可执行性相对可靠，以保证预算金额相对准确。在施工的过程中，要层层把关，将工程结算、施工预算、投资估算以及竣工结算四部分串联起来。从以上方面入手，可以使造价全过程控制体系更加实用化、有效化、完整化，促进建筑工程项目提升管理效果，真正实现造价全过程控制体系的升级应用，实现收益目标，由此逐步形成符合现阶段建筑业需要的造价全过程控制体制。
3 结语
建筑工程造价管理在当下的问题主要出现在人为因素的影响为最不稳定因素，其次是施工因素和财务管理的因素都是影响工程造价管理不到位的具体原因，要想解决这样的问题，先要从设计方面入手，再从招标开始，施工过程当中的物资管理，设备管理，人工管理等等都与工程总造价管理息息相关。在我国的工程造价还没有一个完善的机制，只有不断深化，才能使工程造价管理得到更好的发展。
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