蔡培
贵州省煤矿设计研究院有限公司 贵州 贵阳 550025
摘要：招标是指招标人在工程建设项目发包前，邀请投标人或者公开招标，根据投标人的要求和报价选择最优中标人的行为。招投标是建筑工程建设的核心内容，尽管招投标工作日趋完善，但仍然存在着暗箱操作、弄虚作假的现象，因此，对招投标工作中出现的问题，要认真对待，及时加以解决，以促进建筑工程建设的快速发展。
关键词：建筑工程；实践管理；招标
前言
伴随着我国经济的持续增长，在经济快速发展的同时，建筑业作为衡量城市发展进程的一个重要尺度，其发展前景对整个经济的发展趋势有很大的影响，因此，建筑业的崛起是大势所趋。但我国自改革开放以来，经济发展长期处于停滞状态，因此历史遗留下来的问题需要国家及有关工程建设管理部门进行适当的干预，对于建设单位而言，应尽快使其适应国家的发展，避免出现良莠不齐的现象。在工程招投标管理工作中，其管理工作的重要性是显而易见的。
1建筑工程招投标中存在的问题
1.1招标单位在资格审查中形式过简
对工程招标投标管理而言，招标管理工作单位在资格预审工作过程中过于形式化，没有把工作的核心内容真正落实，其形式繁简在很大程度上体现为完成工作的不严谨，工作态度的不认真，对工作流程实际情况的分析不够，这些问题都应提到日程上来加以解决。例如，在招标单位工作过程中，对管理事项的质量和分析水平，对核心技术资金的控制和分析能力，对设备安装工作的技术先进程度，对信誉度的好坏，都能体现出招标管理工作的进度和水准，如果在工作过程中对核心工作要素不能详细掌握，则对招标单位的工作能力提出质疑。当招标单位显示真实实力时，其评判标准的衡量基准无疑是其真实能力和技术，这些影响因素将使相当一部分施工单位通过高薪聘请具有丰富工作经验和良好工作态度、专业技术水平的专业人员来编制，有关人员对于编写出的标书看似十分合情合理，并无明显缺陷，但其标书的内容大多是空洞的，没有实际参考价值和借鉴意义，无法为施工单位提供技术层面的参考和管理层面的学习借鉴内容，与实际执行效果相差甚远。
1.2建设单位规避招投标问题
在建设单位投标管理工作进行过程当中,其对于招标投标工作不善于积极应对,得过且过的工作态度使其不能很好地应对,在当前的建筑工程实施当中,建设施工单位一味地将自身利益放在首要地位,当问题发生时不能够很好的采取相应完善的解决措施和方案,主要原因还是在于没有将大众利益置于首位,这种工作管理心理驱使管理工作人员用规避管理的方式按照自己的意愿来进行,加之针对招投标建筑的工程项目早其余的工作细节当中更是将化整为零的方式进行到底,将管理的工程项目划分为不同层次的项目,如果在划分的过程中不能合理适当,招投标管理工作进行时每一个工作分类细则都在资金支持上有一定的范畴,无论是上下浮游都应该以正常浮动范畴和标准为标杆,在这种大环境下很多管理人员以权谋私,用不适当的行为规避类似敏感问题,从中求得最大利益化,这种方式方法使很多施工人员过多干涉,导致整个过程的连贯性得到破坏,为机械化施工的进程创造了很多阻碍力量,而且这些施工人员的参与工作细节并不是为了增加工作效率和成果,也没有根据不同的工作能力和专业素养以及工作经验来各司其职,这种界限不清晰的职务分配会导致工作流程混乱,一旦出现任何纰漏都不能责任到个人,不仅不利于调动施工人员的工作积极性,还不能保证每个人的工作责任心,自然而然直接影响了工程管理的整体流程进度。
1.3招标单位注重标价,施工企业盲目报价
建筑企业投标时，如果投标单位一味地只注重建筑工程所用的原材料的成本问题，再把投标报价问题放在第一位，这样有失大体，只会给一些无心之过的企业带来可乘之机，而投标单位的这种做法是为了使工程项目快速发展，即使对整个建筑工程的设计、施工过程和细节都不了解，也会造成不必要的失误，同时投标单位又不能充分发挥施工管理工作的重要价值和作用，从而影响整个工程的质量。
1.4地方保护以及行业封锁问题严重
随着我国建筑业的快速崛起，带动整个经济链条的同时，也增加了市场不规范行为，作为市场经济的推动者和调停者，对行业的封锁日益严重，尽管我国相关法律对此有明确的保护规定，但如何实施还应创造新的发展空间。
2对于招投标管理工作弊端的有效措施
（1）任何行业在经济市场中的立足之地，都是由完善的机制体制所推动，因此，要使建筑工程招标管理有条不紊地各尽其职，就必须完善相关的体制，加强监督，奖惩分明，只有这样才能有效地保护建筑市场，调动人们的工作积极性，有利于稳定和谐的工作环境。招标投标的法制化进程停滞不前，使有关有损于法律的人无能为力，不能有效遏制不良现象的发生，而且招标投标的异常现象也是显而易见的，可见规范管理工作的重要性。
（2）要把资格审查工作做实做细，首先要对专门的相关负责部门的招投标管理工作有一个良好的程序安排，让每个人的日常工作安排和目标管理化，不仅有效地提高了整体管理工作的流程顺序，而且还能让日常工作在相关的规章制度下得到及时的反馈，接下来就是对招投标工作中出现的漏洞要及时处理，发现人员要秉持认真负责的工作态度，切忌走过场，监督每一个代理机构的经济行为，国家还应该对各企业部门编制的招标书进行有效的审核，让招标书发挥其真正的价值，不能仅仅是过程中的一个可有可无的部分，只有把每一步的工作推进到最大程度，才能把实际的工作业绩完善成功。不管是资质证书、营业执照，还是法人资格证书，都要经过严格的审核程序，考察每一项建设工程的实际情况，每一项建设企业的信誉程度和影响力，判断其能否对作为建设主体的工作人员进行实时培训，对专业机构进行培训，这些具体细则都要落实到位。其它措施还包括完善招投标信息网信息，实时更新招投标信息网信息，利用现代信息化时代，降低交易成本，提高相关行业的知名度，并有效提高自身更换能力，这种信息网的合理利用，无疑对招投标的效率有极大的提升空间，降低交易成本。此外还大力推行招标代理制度，规范招投标交易行为，这对于体系建设工作来说，无疑是完整工作程序的重要保证，更能将各个工作环节紧密结合起来，对于精心策划的组织机构都能正常规范交易行为，提高工作质量，在每个实施阶段都能对相关法律法规进行有效运用、贯彻和落实。通过扩大影响覆盖面，使就业状况健康有效地发展。较多的是在管理队伍整体素质建设方面有建树，提升自身素质，以适应管理工作的需要。
结语
总之，随着我国建筑工程规模的不断扩大，在经济市场中所占的份额也越来越大，随之而来的许多违反市场的不道德和不规范行为也逐渐增多，这样做不仅会损害建筑工程的正常运作，也会造成规章制度的不正常执行，只有一针见血地找出问题的根源，并在招投标工作的实施过程中不断完善和完善相关制度和机制，加强管理工作的监督，严格把控违规行为，才能使建筑市场稳定健康发展。因此在管理工作的过程中，不仅要提高信息透明度，而且要建立更加完善的机制，使建筑行业的招投标管理工作在规范化的经济市场中有序地发展，从而提高整个管理队伍的素质。
参考文献
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