杨世平
重庆赛迪工程咨询有限公司 重庆 400013
摘要：时代发展越快，交通建设项目的投入也就越大，相应的工程项目也就越多。造价管理是市政道路工程有序实施的重要前提。由于建设项目具有极强的综合性，涉及到不同的阶段。具体阶段又有多个细分项目，每一个细分项目都有不同的材料、工艺、质量要求，相应的造价管理的重心和要求也不同。造价过程中的疏漏或是工程项目具体实施时管理的不当等都会导致造价管理沦为表面形式，无法发挥出应有的效用，同时也会严重损害施工企业的经济收益。
关键词：市政道路工程；造价管理；对策
前言：随着经济的快速发展，交通项目投资的成本也在一直上涨，工程造价也不断增加，这一现象的出现，使工程造价不断增高，并且导致工程造价也持续增加，这一系列的问题造成了投资风险的增大。落实好监督审核，做好造价管理，运用科学合理的造价监管机制，可为做好市政道路工程提供有力的保障。在造价管理中，掌握好工程造价，确保预算的准确性，这是基本的内容。
1市政道路工程特点
（1）市政道路属于公益性建设项目，其主要资金来源为政府投资。随着改革开放的深入推进和市场体制的逐步完善，市政道路工程的投资环境发生了较大变化，投资主体、资金来源和投资方式等呈现出多元化和多层次的发展趋势。资金来源由政府财政拨款为主逐步转变为投资单位自筹、银行贷款、利用外资等多种渠道；投资方式也已经演变为合作建设、联合投资等多种形式。（2）不同的市政工程所具备的功能也不尽相同，所以其建设规模、投资数额、建设效果也不一样，同时由于不同建设地的施工条件和地质环境千差万别，也会给工程造价带来不同的影响。加上市场环境、政策环境的波动，每一项市政道路工程建设从规划到竣工结束，所发生的各种突发、意外等情况，会直接影响工程的进展和造价，所以说市政道路工程造价管理应不断结合实际情况进行优化完善。（3）市政道路工程造价管理涉及的各项内容都有可能发生变化，进而影响到工程总体造价，这也说明了市政道路造价管理的复杂性和多样性。（4）市政道路工程造价具有阶段性。市政道路工程的造价管理贯穿整个工程建设的始终，不同的施工内容、不同的阶段所消耗的费用也各不相同。
2影响市政道路工程造价管理的因素
2.1政策法规的规定
市政道路工程属于城市基础设施建设，在设计施工时都应遵循相应的法律法规，要按国家相关行业规范稳步的开展。市政道路工程造价管理过程中，由于相关法律法规出现调整所引发的价格变动、政策影响等，极易导致工程总体造价发生变动，所以实际的造价管理过程中，要根据实际情况对造价管理措施作出优化调整。
2.2实施方案与市场环境
市政道路工程建设过程中，当自然环境、市场环境、空间环境发生变化时，就容易导致实际施工情况与设计方案产生偏离，工程造价也会受到不同程度的影响，此时需全面分析各种影响因素，如施工材料、设备投入、人力成本等。此时需针对不同的影响因素对施工方案作出相应地调整，使其符合实际的施工条件，从而最大限度地降低这些不利因素对工程造价的影响。设计人员在对市政道路工程进行设计时，需结合当地的实际情况，对工程所需的各项物质资料进行科学搭配，保障选择的材料、设备、人员等要素拥有最佳的应用性能，能最大限度的发挥作用。
3.1.2加强施工阶段的造价控制
市政道路施工阶段影响造价发生变动的因素较多，如施工方案、建设工期、建设质量、安全管理等，这些因素可通过针对性的管理措施进行优化配置，进行合理而有效地管理和控制，能够极大的减少施工成本。（1）工程所需的各项物质资料需严格按照设计方案选取。
施工材料的各项指标需满足建设标准，施工设备的规格、型号和性能要与施工内容相匹配，工作人员的综合素质需符合相关要求。合理控制工程预算，使得各项物质资料的费用得到有效控制。（2）结合不同的施工环节做好相应的施工组织和管理，根据施工需要对施工人员、机械配置和原材料进行统筹安排，科学搭配。制定详细的资金使用和施工进度计划表，保障具有足够的资金能够为各施工工序的协调开展提供支撑，按照预定施工进度安排各工序能够有条不紊地开展。（3）加强对施工设备的使用和管理。施工阶段用到的机械设备种类和数量较多，要定期对设备进行检查维护，要求操作人员持证上岗，并且选用的设备需符合工程实际情况，这样不仅可提高施工效率，同时降低不必要的机械修复和更换等情况，可以极大地控制施工成本。
3.1.3加强竣工验收阶段的造价控制
竣工验收阶段是对道路工程的建设内容、施工质量等进行全面的审查，最后的验收阶段也需做好造价管理与控制工作。（1）对照施工合同审查各项建设内容，保障实际施工内容与合同各项条款相符。（2）对分项工程与项目单价费用程序规范度进行审核。（3）对照设计图纸审查项目的隐蔽工程、质量薄弱薄弱环节，对施工记录和验收文件进行详细检查。尤其是存在设计变更的情况，要仔细核对和审查签证手续、各相关文件，并现场查验工程量。
3.2创新造价成本控制理念，转换工程造价控制思维
对于市政道路工程造价管理来讲，造价管理的思维非常重要。不同的市政道路工程所处的发展环境和发展基础各不相同，工程造价管理理念应结合不同的时代背景进行创新调整。施工单位应强化对工程造价管理工作的重视，应用精细化管理模式实现对市政道路工程造价的有效控制，保证市政道路工程各施工环节在精细化管理模式中，从工程投资决策开始，到设计、施工、竣工验收等各个阶段，每一施工细节和人员都有具体的管理措施进行控制，在保障工程建设质量的前提下最大限度地降低成本投入，促使各施工工序安全高效的进行。
3.3提升建设队伍的素质，重视工程造价管理工作
尽管我国道路工程所占GDP比重的越大越大，但关于工程造价动态管理的重视程度并没有得到提升。针对此，应在今后的工作中加强对工程造价管理的关注度，以做好成本把控工作提高经济效益。在管理的过程中，应将企业经营能力与工程施工的实际情况相结合，以精准调整造价方案。由于我国的工程造价动态管理工作起步较晚，缺乏典型的学习案例，因此可以参考借鉴国外成功的优秀案例，从而加强学习从而提高道路工程成本控制的专业水平：（1）在招聘过程中做好人才筛选工作，尽量选择专业技术水平较高的工人，以更好地保证工程安全与工程质量，从而降低违规操作出现的概率。（2）提高施工人员的综合素质与专业技术水平，从而更有利于进一步实现工程造价的动态管理工作。因为工程质量与建设队伍的专业素质有密切的关系，其工作素质与工程的质量直接相关，所以这个也能保证质量监管工作的有效开展。（3）在进行施工的过程中加强队伍素质的建设，做好岗前培训，让其熟悉各个岗位的职责，以更好地提升施工人员的技能水平，从而最大限度地保证工程能按照规划方案来完成施工进度。（4）因为工程质量是通过企业全体员工的共同努力才可确保，而道路工程的造价管理工作也并非某一部门的任务，所以必须要鼓励全体员工来共同确保其始终在可控的范围内，以有效地实现工程造价的控制工作，保证工程质量，提升企业经济效益。
4结语
综上所述，对于我国交通施工行业来说，做好工程造价管理工作具有重要的显示意义。由于市政道路工程造价的动态管理工作能够有效地与工程实际情况相结合，而控制工程的造价也与施工进度息息相关，因此必须落实各项管控措施，建设科学的造价动态管理机制，组建高素质的施工队伍，以进一步保证工程造价管理工作可以充分发挥其作用，从而实现我国交通行业的可持续发展。
参考文献
[1]张娉婷.浅谈市政道路工程全过程造价控制及合同管理[J].建材与装饰，2016（40）：110-111.
[2]李义军.市政道路工程全过程造价控制[J].低碳世界，2017（7）：251-252.