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摘要：随着经济的不断发展，城市化进程的不断推进，人民生活水平逐步提高，对生活基础设施提出了更高的要求。为使人民的生活、工作和生活用水更加方便，国家出台了相关政策予以大力支持，各地政府还根据城市实际情况，持续改进设计水平，对城镇给排水工程进行了规划设计，提高排水工程设计及施工管理效率。
关键词：市政给水排水工程；设计管理；施工管理
前言
政府部门在对给排水工程进行设计规划时，应进行实地考察，得到真实有效的资料，进行合理的规划设计，应用于实际检测，发现问题，完善设计方案，使排水系统性能达到最优。城市排水管网是一个复杂而广泛的系统，主要包括居民日常生活用水、工业用水和消防用水等。排水管网主要排放生活污水和工业废水，其中最主要是对雨水进行排放，当遇到暴雨时，要保持排水系统的良好，这样才能保持城市交通的便利，不影响人们的正常生活。因此，应不断优化市政排水系统的性能，确保城市正常给水排水。
1市政给水工程的规划与设计
1.1给水管网的规划
在进行给水工程的规划设计前，必须弄清楚其目的和任务，不仅了解该工程的内容、范围和性质，而且了解各部门对该工程所作的规划批示和文件要求等。同时，具体负责给水工程规划和设计的工作人员也要收集和掌握一些实用信息。（1）供水工程所需设备的现状。（2）详细规划设计文件及施工场地资料。比如，当前和今后的具体规划，供水区域的人口分布，建筑数量和高度，供水成本等。（3）综合考虑各种设计方案的优缺点，选择最佳方案。必须多做几套规划设计方案，从成本、人员消耗、安全和环保等方面进行综合评价，然后择优选择。(4)设计者需要绘制工程系统图并以文字加以说明。图纸上应注明水源及供水工程所建水厂的地址等，一般使用1/5000~1/10000的图面比例。
1.2给水管网的设计
在规划和设计给水管网具体走向时，应尽量与道路走向保持一致，减少交叉情况的出现。若存在一些无法避免的障碍，则应坚持最短路程的原则，这样不仅可以减少安全或质量隐患，也可以降低成本。值得注意的是，为便于日后对管道进行维护，在工程实施过程中不应穿过建筑物下面。除此之外，考虑到像地震这样的自然灾害，在建设过程中应尽量避开地震断裂带，并设计成环形。在震区内的城市，供水工程的水源均多于两处，且分布在城市的不同方向。
1.3给水管网的布置
给水管网一般分支型和环型两种布置形式。如其名称所示，枝型管网主要是干管和分配管的布置形式类似于树木的躯干与枝干，具有成本低，结构简单，节约用料等优点，但在实际供水过程中可靠性较差，容易造成死水区，用水量较少会使水质恶化，影响居民用水。其区别在于，环形管网将给水干管与其它管路相互连接，形成一个封闭的环形，不仅能使给水工艺可靠、安全，还能节省人工，但这种布置方式需要较长时间，且成本较高。目前在给水工程建设中，常采用枝状管网与环状管网相结合的布置形式来规划设计给水管网。从而使供水工艺更加安全可靠，投资更合理，供水水平和效率也得到了极大的提高。
2市政排水工程的规划与设计
2.1排水管网的规划
城市排水管网规划一般采用合流和分流两种形式。（1）合流制。合流制排水管网实际上是将生活污水、雨水、工业废水等不能再利用的废水集中到一起，然后统一排出。该排水系统又可分为直排和截流两种。前一种方法是不处理汇集在一起的废水，直接排放到自然中，这种方法不仅直接污染了水资源，而且还对环境造成了极大的危害，现在已经被严格禁止了。后一种方法是通过设置截流总干管，将聚集的待排放废水，经总干管送到污水处理厂统一处理后再排放，或直接送到排水口。（2）分流制。分流排水系统是让生活污水、雨水、工业废水通过不同的排水管道分别排出。
2.2排水管网的设计
排水管网设计前，必须进行实地考察，根据当地的实际情况，有针对性地确定设计方案，提出技术需求，调配资金。特别是在排水管网的铺设工程中，还应考虑到与竖向规划和排水管网规划的一致性，以防止出现设计不合理、经常更换或重复返工等可以避免的情况。当然，还要考虑到以后的使用年限和维修方便程度。
2.3排水管网的布置
排水管网的布置是由多种因素决定的，与城市的具体地形、水环境条件以及污水处理厂的选址密切相关，一般有三种布置形式。
（1）平行式。当城市的地形结构趋向于河流流向时，由于受到干管的坡度和水流速度的限制，排水管道中的干管通常被安排在与等高线或河道平行的方向，但主干管却不与其平行。
（2）正交式。若城市地势向水体倾斜，干管的铺设方向基本上与水体方向垂直，但必须坚持最短距离原则。该布设方式具有管径小，排水快，造价低等优点，但未对污水进行处理，将严重污染水资源。因此，这种方法适合排雨。
（3）截流式。排水管网正交布置完成后，再沿河岸方向铺设排水总干管，从而将污水截流，直接排入污水处理厂。该排水系统适用于分流制和区域污水排放。
3市政给水排水工程的设计管理
3.1工程项目中设计组织机构的建立
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设计引领是工程总承包项目的重要特征，工程总承包项目更需要加强对设计工作管理统筹工作。工程总承包商如若能自行进行项目的设计工作，通过精心组织和计划，加强对项目过程中组织管理、质量管控，对整个项目的进度、安全、质量和利润都有非常大的影响。所以，对设计项目部的组织策划是工程总承包项目管理中重要环节。
目前工程总承包项目中设计组织机构一般采用矩阵式组织管理模式即项目管理和专业管理成矩阵式关系。主要由设计经理和相关专业设计人员组成，包括设计经理、各专业设计负责人、各专业设计人员等。设计经理来自承包商公司项目管理部门从项目管理的角度出发采取管理和控制措施；专业设计工程师来自各个专业的科室从专业管理的角度出发采取技术措施；整体项目组是从不同方面协同工作来实现工程总承包项目的各大目标。
3.2农村工程总承包项目的特点及其网格化管理模式
随着城镇化改革的不断深化，农村给水排水的工程总承包项目如火如荼，农村地区人口居住分散，村庄较多并且非常分散的分布在各辖区范围内。这给设计组织管理提出了很高的要求。 工程总承包项目（EPC）凭借其设计、采购、施工相互交叉融合的优势可以优化工期，通过有效的组织和协调实现成本、质量目标及获得较高的投资收益。
网格化管理于2004年在北京市东城区率先实施，引起了政府部门和学术界的广泛关注。在传统理论认知中，网格化管理一直被视为一种能够有效整合行政资源和强化社会管理能力的管理体制，因为其充分体现了“规划实施的统一化，管理流程的规范化，管理权责的清晰化，管理效率的高效化。
在矩阵式组织管理模式的基础上，通过对各专业设计小组人员采取网格化管理策略来实现设计和施工、村委的高效沟通和协调工作，从而对实现EPC项目的成本、质量目标。本人应用该策略在宜兴市农村污水治理及城乡污水管网工程（第二批）项目设计采购施工总承包（EPC）项目中，得到很高效的组织管理效果。网格化管理采用片区负责人和定镇网格管理员的形式，以现有行政镇区为网格节点，设立专人负责管理协调与该镇有关的整套设计管理工作，称定镇负责人。多个镇区网格组成一个片区设片区负责人。通过驻派网格管理员作为直接对接村部和施工单位、建设、监理各方的项目管理专员，实现设计管理的统一化、流程的规划化。管理协调效率得到很大提高。具体网格化管理模式如图所示。
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4市政给水排水工程的施工管理
4.1施工材料的检验
城市给水和排水工程开工前，必须对工程用料进行检查。（1）对材料的尺寸、强度、密封性等进行实际检验，确保符合相关工程规范和设计文件要求。（2）严格检查材料的材质和规格型号，确保每一个施工环节都正常运转。
4.2施工现场管理
承建市政给水排水工程的单位应多方面做好现场管理工作。（1）承包商应协调不同工程内容负责的施工单位的工作，落实具体的施工地点、时间、施工人员和质量检验。（2）承包商应对各个施工过程进行统一指挥和控制，在同一时间完成各自的任务。（3）有时也可灵活调配各施工单位的施工任务和进度，使工程按时完工。（4）施工单位应合理分配各施工单位的用电、用水，更要保证施工现场及周围环境的畅通，同时对突发的洪涝情况及时采取防范措施。
4.3施工安全管理
做好市政给水排水工程施工安全管理工作非常重要，具体可以从以下几个方面来把握。（1）必须及时全面地指导和检查施工单位的工作，严禁施工人员违规操作。（2）施工开始前，必须对各施工单位进行安全教育，并提出施工过程中应注意的问题及出现问题后应如何及时作出反应。（3）如施工过程中涉及挖沟断路，承包单位应根据道路的实际情况，统一合理规划安排，让施工单位同时开始，尽快在同一条道路上完成挖沟工作，减少因挖沟造成的交通障碍。（4）在使用电动工具的施工过程中，必须严格检查导线的绝缘性能和施工器械的安全性能，如有不慎，就有可能发生电火花引起火灾。（5）承包工程的单位临时铺设供水管网，供水管网应埋入冰冻线以下，所需的消火栓间隔距离一般应为100米。
4.4施工质量管理
城市给水和排水工程建设中，施工质量管理工作十分重要，一般对整个施工过程采用“停、检、建”三个环节，必须严格执行。在具体实施过程中，各质控点达成一致后，暂停施工待检。目前，先由施工单位质量管理部门检查，达到标准后再由工程承包单位质量管理部门检查，进一步确认合格后方可开始下一阶段的施工。此外，还应对各施工单位的质量检查体系进行检查，以确定其是否全面、有效，并定期进行评比，实行一定的奖惩措施。
结语
伴随着城市的现代化发展，市政给水排水工程设计及施工管理也在向节能环保、绿色低碳、建设海绵城市的大方向迈进，即要综合各种影响因素的利弊，全面、系统地围绕给水排水工程的主要目标，科学、合理地运用专业技术，逐步优化给水排水系统，做好优质、优质的工程建设，为城市用户提供更优质的用水，从而加快城市现代化建设的步伐，营造更加清洁、绿色的自然环境，创造更加文明、和谐的社会环境。
参考文献
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