工程中合同管理的常见问题及对策
        闫浩然  冯成龙
        1身份证号码：12022219841018xxxx
        2身份证号码：41052119890104xxxx
        摘要：我国社会现代化的发展变革，促使了国内的建筑领域，持续向国际化发展进军且与之接轨，但是因为国内外社会形态、经济状况的不一致，在目前建筑领域的发展过程中，就导致了一系列问题的出现，这些问题是限制国内目前建筑领域有序推展的主要矛盾。近年来，我国持续增强对于施工建筑行业的监督管理力度，并且在建筑工程管理中对于施工合同的执行，及施工合同的订立逐步进行了完善，同时也在国内展开了针对建筑市场制度方面的整改。施工建筑领域作为我国经济现代化发展中不可或缺的构成部分，这也就直接促使了建筑领域市场竞争空前激烈。怎样对建筑市场制度进行规范，设立健全的建筑领域施工合同管理标准，是解决目前建筑行业问题的首要措施
        关键词：建筑工程管理；合同管理；常见问题；对策

        1导言
        随着时代的发展和进步，人们的法律意识也越来越强，而契约合同能让合同双方的利益得到有效保障，同时还能让市场经济得以规范化发展，所以人们对合同的签订也更加重视。在建筑工程项目中，包含了多方面的合同关系，其中有业主和施工企业所制定的施工承包合同；施工企业和施工人员所签订的劳务合同；施工企业和一些施工材料供应商或者生产厂家签订的合作合同等。在工程监管过程中，其中的合同管理就是指委托或者建设单位通过招标等方式选择监理单位，从而对工程施工的承包合同开展管理工作，以合同作为基本准则，对建筑工程进行全程控制。
        2建筑工程管理中合同管理的常见问题
        2.1缺乏配套的法律法规及合同管理流程
        我国的建筑合同管理工作仍需完善，没有相对健全的合同管理体系，同时制定的相关法律法规还存在一定欠缺。因为没有足够完善的配套法律法规，从而建筑工程合同管理工作就得不到有效的法律支撑。虽然我国颁布了《建筑法》《合同法》等相关法律法规，但没有对合同中的内容、签订流程等方面形成具体、规范的指导。因此，在当今建筑工程合同管理中，仍然有一些问题有待解决，丞需相应的法律依据来提升工程合同管理工作的适用性。
        2.2合同管理制度不健全
        合同要想合法有效地发挥效用就必须按照相关制度进行严格管理，以促使合同双方严格按照合同办事。作为建筑工程合同管理工作能够有效落实的重要依据，不少建筑企业并没有意识到合同管理体系建设的重要性，在合同履行中未能进行严格的监督管理和控制，造成合同履行的过程中出现各种各样的问题，例如未明确合同的分级管理，出现管理意见不统一，责权不分明的情况，出现问题时无法追究责任，在有利可图时互相争抢；或是合同管理程序不严谨，合同管理流于形式，对于合同细则没有认真了解，容易在细节问题上处理出现纰漏；合同管理没有成立正规的部门，培训专业的管理人员，因而合同缺少必要的审核和评估，有些合同方更是随意修改合同，签订后的合同实施也较为困难，导致合同无法充分发挥约束和监督作用。
        2.3缺乏专业的合同管理人才
        由于我国在合同管理方面处于完善的初级阶段，因此管理工作中还存在一定的问题。首先是建筑项目参与方没有对合同管理体系建设工作引起重视；其次是专业的合同管理人才匮乏。我国建筑工程合同管理起步较晚，对建筑工程合同管理的相关研究也较欠缺，我国高校对建筑合同管理专业的设置和人才培养也较缺乏，这些都是建筑合同管理相关人才匮乏的原因，也是阻碍实现建筑工程合同管理专业化的主要原因。

建筑单位的合同管理工作人员，由于缺乏工作经验和专业知识，在拟定合同的过程中并没有严格参照和执行相关的法律法规，合同涉及的条款没有顾全项目的内容，缺乏足够的风险防范意识，从而就会产生经济损失。
        3建筑工程管理中合同管理对策
        3.1完善合同管理制度
        合同管理涉及商议、拟定、评估、签署、执行、监督、赔偿、终止等阶段，有时合作双方还会临时接触合约，各环节的管理内容和要求各不相同，只有科学完整的合同管理制度，以规范合理的手段才可以保证管理上环环相扣，使合同内容一一落实。因此首先要明确合同管理任务，明确划分各部门的责任，切实将合同管理责任落实到人，并配齐法务工作队伍，针对合同管理内容进行专项培训，优化合同管理流程，以专业的业务能力进行合同审查、监督评估、编号归档等重要工作，实现合同管理流程的规范性，减少公共管理中的违规行为，同时也能够及时发现和解决问题，追究责任人。其次接受第三方独立机构监管，对合同管理过程进行有效、正确的引导，从招投标阶段开始，对合同的每一个细节进行审核与完善，对合同的履行情况进行密切监督与管理。
        3.2提高施工合同管理人员专业水平
        在建设工程施工管理工作实际进行过程中，要注重提升施工合同管理水平及质量，就需要施工合同工作中的管理者具备非常高的专业素养，及管理技术专业素质水平。建筑施工单位要对于此项管理工作提升关注力度，不止要注意施工合同监督管理工作人员的专业职业技能培训，还需要积极引入专业化的优秀施工合同管理工作方面的人才。施工合同是具有法律效力的，因此，就需要施工合同监督管理工作人员必须具备高水平的法律法规方面的专业素养，且对于施工合同监督管理工作方面的水平标准要极高。全体施工合同管理工作人员还需要掌握工程成本方面造价专业知识，重视工程方面专业资料的归类及分档，并且把这些合理地运用到工程施工合同监督管理实际工作开展中，以此提升施工合同整体管理水平。在这样的大环境背景下，就要求全体施工合同监督管理工作人员必须持执业资格证书上岗。建筑施工工程单位在引入这些施工合同管理工作者的时候，还要对于这些工作人员做专业化的课程培训，使施工合同工作方面的工作人员，在此项工作中更加具备专业化水平，才能够更大程度地满足建筑工程施工建设的需要
        3.3规范建筑合同内容及形式，避免结算中出现争议
        在建筑工程中，要使用合同示范文本，其内容应融合项目的实际情况、特点，全面考虑可能发生的问题，从而明确和约定合同中的内容。这样可在工程完工后，有效避免结算过程中双方产生争议，同时还可减轻监理、项目管理、结算等工作人员的精力，促使工程结算工作顺利进行。另外，还应明令禁止和杜绝盲目签证的问题，以及杜绝事后不签或者没有清楚表述的签证，要保证签证的准确度、及时性等。现场经济签证具有较多的漏洞，并且会受到较多人为因素的影响，在经济签证过程中，多数都是以先工作后进行结算的方式，从而就会产生明显的争议。在办理现场竞技签证时，要严格履行现场经济签证的规定，逐级审批手续，同时还要保证相关手续的及时办理，以保障经济签证的合理性、准确性。在合同条款中明确经济签证的有效办理时间，如果出现逾期签证办理情况，就应严格不予以受理。除此之外，结算审核、工程项目负责、现场监理等工作人员必须对现场实际情况进行积极交流与了解，从而保障工程结算审核工作的准确性。
        结束语
        总之，在建筑工程中，合同管理对工程的质量、成本、进度等方面都有着非常重要的意义和作用，是提升工程管理水平、为企业创造更多经济效益的重要途径。因此，必须加强合同履行情况的管理、监督，避免合同管理问题的发生，以此促进我国建筑行业的可持续发展。

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