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建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策叶永亮

发表时间：2021/7/1 来源：《建筑科技》2021年6月上作者：叶永亮

[导读] 建设0工程是促进中国经济发展的重要项目。建设工程项目构建的过程中包含合同管理。合同管理具有很强的系统性和整体性。为了综合减少合同管理的风险，需要在签名前做好修改工作。但是，受到建设事业制约的实际承包管理存在很多问题。本文主要分析了建设企业的合同管理和风险管理。

安徽滁州来安县水利局叶永亮 239234

摘要：建设0工程是促进中国经济发展的重要项目。建设工程项目构建的过程中包含合同管理。合同管理具有很强的系统性和整体性。为了综合减少合同管理的风险，需要在签名前做好修改工作。但是，受到建设事业制约的实际承包管理存在很多问题。本文主要分析了建设企业的合同管理和风险管理。
关键词：建筑工程；合同管理；常见问题；对策
        引言
        随着中国法制社会的发展，企业越来越注重合同管理，建设项目的建设合同也越来越完善。但是，近年来的建设纠纷中，由于建设业的建设合同而引起的纠纷有很大一部分，这样的纠纷形式也呈现出增加的趋势。这不仅反映了人们对合同权利和义务的关注程度，也反映了人们对法律意识的提高。越来越多的业主和建设单位希望通过法律手段解决建设合同的争议，保护他们自己的法律权利和利益。避免建设合同纠纷，减少对所有者和建设部门影响的基本方法是重视和加强合同管理。
        1建筑工程合同管理概述
        在项目建设管理过程中，合同管理作为经济交流的主要管理模式，可以抑制合同双方当事人的行为，通过签署合同，承担相应的合同责任。在现实社会中，市场经济占经济社会主导地位，特别是水利行业中的水利工程合同。水利工程项目，特别是大中型水利工程项目，投资大，建设时间长，需协调社会上各方面的矛盾，因此建设工程合同尤为重要。在今天的水利建设市场上，建设各方主体，包括建设单位、勘察设计单位、咨询单位、施工单位、监理单位、材料设备供应单位等都要依靠合同来确立相互之间的关系。水利行业的建设市场作为社会主义市场经济的重要组成部分需要不断发展和完善，水利工程建设领域均实行项目法人责任制，招标投标制，工程监理制和合同管理制。在这些制度改革中，合同管理制度是核心。
        2建筑工程合同管理的必要性
        2.1提高施工效率
        合同管理对应法律利益和法律约束行动，但也包括建设项目、建设进步、建设模式、建设装置和建设技术等各种项目的内容。因此，有效的承包管理可以明确规定建设者的建设行动，以确保建设工程的顺利进行，提高建设效率。建设单位可以利用建设现场管理管理建设现场、工程进度情况、设备运行情况，改善建设过程的管理，在指定时间内为项目的完成提供法律保证。
        2.2规范施工行为，降低合同纠纷发生概率
        随着中国建设项目的增加，建设过程更加复杂。在市场经济环境下，建设类型不断增加，经济上的纠纷也随之增加，这些纠纷给建设企业带来了巨大的经济损失，有损企业声誉，不仅增加了建设项目的成本，而且影响了建设项目的整体建设进度。有效的合同管理可以减少或避免建设过程中纠纷的概率，可以明确双方的责任，保证双方的正当权利和利益。
        2.3规范工程参建方行为
        由于合同具有明显的法律效力，如果在建设项目管理过程中违反合同，对方可以通过法律手段保护其法律权利和利益，完全保护其自身利益。同时，在合同范围外的项目纠纷中，建设合同也可能是双方责任分割的主要基础，也可以促进纠纷良好和解。
        3建筑工程施工合同管理中存在的常见问题
        3.1合同管理体系及机构不够完善
        许多建设单位不清楚合同管理内容，不遵守规定的条约；一些建设单位不建立单独的合同管理机构。在完善施工管理体制和改善组织建设的同时，为了确保建设工程的可靠开发，建议工程中的施工程序和施工主体应标准化。另外，建设部门必须严格管理项目合同，提高项目建设管理水平。
        3.2高水平的合同管理人员较为稀缺
        目前，工程承包管理人员由于知识比较狭窄，难以满足高质量人才的需要。建设合同管理人员具有专业知识和经验，可以按照规则构建索赔方案，建立健全的合同管理系统。但目前，许多建筑合同经理都缺少管理和专业指导过程。

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        3.3合同的规范性欠缺
        为了节省成本，一些市场建设公司没有在公司里设立特别的法律事务所，在签合同时不委托特别的律师，而且签合同的员工没有接受专门的法律教育。他们没有详细了解合同规则和签署条件，只是利用生活经验和工作积累来签合同，这会带来很多不利影响：第一，非标准合同很难识别，有可能没有法律上的效果。第二，在之后双方很难达成双方的协议，也不能使用保护法律权利和利益的法律手段。
        3.4违规违法签订合同现象严重
        建设项目具有投资大、周期长和风险多的特点。但是，很多建设企业在经营过程中缺乏法律意识和抗风险能力。另外，不正当的合同内容、不透明的权利、责任等法律规定也存在问题。例如，雇佣者多次未参考建设合同模型，只是按照实际条件进行一些不符合该规范的合同，增加项目的建设风险。同时，一些建筑企业也存在着暗藏在阴阳契约，暗箱操作中标现象。在签署合同的过程中，建设单位没有慎重调查承包方的建设资格，使保证性大大降低。
        3.6合同管理体系及机构不够完善
        很多建设单位都不遵守条约实施的规定，一些建设单位没有设立单独的合同管理机构。为了更好地完善施工管理体制和组织，并且确保建设工程的高可靠性的开发，应该将施工过程和主体标准化。另外，建设部门为了提高工程管理水平，必须严格管理工程合同。
        4提高建筑工程合同管理效果的对策
        4.1建立合同实施保证体系与制度
        随着科学技术的进步和建设市场的扩大，工程事业的发展规模也逐渐扩大。企业必须建立一套完整而妥当的合同管理系统来执行目标合同管理。随着企业规模的不断扩大和合同条件越来越复杂，企业可以建立项目合同管理网络系统，借助计算机技术的帮助，确保项目顺利完成，保证合同的更好实现。
        4.2合理进行合同风险转移
        由于在建设中无法管理的风险很多，建设企业需要采取风险转移对策。一般的风险转移措施包括索赔制度和保险制度。建设公司可以最大限度利用现代工程项目的保险系统，在签约前购买建设项目的所有方面的保险。在遵守法令的前提下，第三方组织帮助建设企业承担可能的部分风险，促进建设企业工程项目的稳定发展。
        4.3健全建筑工程索赔制度
        在签订和执行建设合同的过程中，如果发生违反合同的情况，会给合同对方造成巨大的经济损失。因此，为了加强对建设企业的正当利益的保护，在签订合同前必须分割双方的索赔责任，提高合同管理的约束力，有效地监督双方合同的正常进行。
        4.4加强合同管理人员专业素养
        合同管理的过程很复杂。而且，对于管理者来说有更高的要求，管理人员除了需要丰富的建设项目管理知识外，还需要建设项目管理的实践经验。为了提高合同管理的标准化和专业性，必须严格提高管理者的综合素质，管理者始终学习合同管理的专业法律知识，应用先进的管理概念，促进建设项目合同管理过程的持续创新和改善。
        结语
        综上所述，建筑工程施工合同在建筑企业发展中有着十分重要的作用，其不仅是明确双方关系与责任的基础，同时也是双方在开展一切活动的重要依据。在建筑工程项目中，合同管理也是建筑工程管理的根本，建筑施工单位与业主之间的利益都需要体现在合同中。所以，需要加强建筑工程施工合同管理，始终保持较高的风险意识，这样才可以避免出现合同纠纷，同时还可以借助法律手段来维护自身权益。
参考文献：
[1]陈然, 张广威. 建筑工程管理中合同管理的常见问题分析及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(016):3858.
[2]崔玥. 建筑工程管理中合同管理的常见问题分析及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(009):2991.
[3]常彩珍. 建设工程施工合同管理存在的问题及对策[J]. 产业创新研究, 2019.
[4]杨家宁, 张政, 姚守元,等. 我国建设工程合同管理存在的问题与对策[J]. 中国民商, 2019, No.75(03):69-69.