工程设备招标采购管理体会 王家元

发表时间:2021/7/1   来源:《建筑科技》2021年6月上   作者:王家元
[导读] 工程设备招标采购是企业管理发展的重要组成部分,不仅关系到工程质量,也关系到项目建设单位的经济成本和生产企业的生产效率。因此,企业需要重视设备招标采购的管理。通过研究,有必要采取科学的招投标和采购管理,确保工程顺利、优质完成。在此基础上,探讨工程设备招标采购的管理经验,以供参考。

敏捷集团    王家元

摘要:工程设备招标采购是企业管理发展的重要组成部分,不仅关系到工程质量,也关系到项目建设单位的经济成本和生产企业的生产效率。因此,企业需要重视设备招标采购的管理。通过研究,有必要采取科学的招投标和采购管理,确保工程顺利、优质完成。在此基础上,探讨工程设备招标采购的管理经验,以供参考。
关键词:工程设备;招标采购;管理体会
        引言
        在公路和铁路工程的建设过程中,实施设备的招标采购制度和改革发展的需求是相适应的,也是企业节约资金,深化资产管理责任制以及降低成本的主要要求。
        1工程设备招标采购管理要求
        首先,项目控制部与设计部协调,编制包括设备类型、名称、型号、规格、数量、到货时间和坐标在内的全面设备需求清单,并在项目审查后予以公布[1]。第二,监督事务处根据设备需求总清单以及技术设计文件编制设备采购申请,并将其送交项目采购主任,供今后招标。为了避免浪费和其他不合理的情况,设备采购文件必须由申请人、工程主任和项目经理签署,否则公司采购处有权拒绝采购文件。采购部门通常不接受项目部门的电话或口头通知。在特殊情况下,需要企业负责人的批准和同意,企业负责人应通知企业采购部门负责人,采购部门负责人应批准采购,然后作出必要的采购安排。公司采购处采购设备时,项目处有关人员应立即提交设备采购申请,并按照正常审批程序予以批准。确定要采购的设备类型和采购方法,如招标、价格检查等。,按照公司管理法规。最后,项目中设备使用的任何改变或增加都必须以甲方的书面通知或签证为依据。
        2我国工程设备招标采购的管理现状
        2.1评价指标的设置不科学
        在评估指标制定时,电力相关工程项目中仍存在一些非科学问题。一方面,目前的评价指标没有涵盖招标管理的所有方面,因此最后的评价指标没有反映管理的实际影响。另一方面,一些评价指标的过度权重降低了其他指标的作用。在大多数项目中,即使是相对较多的电气设备,一些投标人也无法有效考虑各种电气设备的指标,从而大大降低了评估的效力。
        2.2招标采购的评价标准具有主观性
        在我国大多数企业进行工程设备招标采购工作时,基本都采用了从技术、商务、价格三方面来评定、审核投标者资质与水平的评价标准。但这种评价方式对于投标者技术水平与商务指标的评定具有较强的主观性,易受评定者的主观因素影响,同时有可能掺杂水分,出现私收贿赂等不良现象。因此,该招标该狗的评标方式有失公允,定量性不足,在无法克制主观因素的情况下,会导致指标无法量化,不利于工程项目设备的价格最低化、技术最优化发展。
        2.3不明确质量与价格的关系
        在目前的电力工程招标过程中,一些购买者和决策者没有具体说明设备的质量和价格之间的关系。这反映在这样一个事实上,即在选择设备和电气设备供应商时,这些人往往寻求较低的价格,以较低的价格购买各种类型的电气设备。诚然,降价是控制采购成本的有效手段。但是,滥用低价将直接损害双方的利益,最终可能会招募偷窃材料或粗制滥造的产品,从而对项目的进一步安装和运营构成风险。
        3工程设备招标采购管理的优化措施
        3.1采用可量化的评估指标
        在工程项目进行设备招标采购之前,采购部应提前设计好可量化的投标评估指标,以提高评估指标的参考价值与实际作用。首先,应根据特定工程项目设备的不同标的情况,设定具体的投标评估机制,使得打分方法更易操作,降低以指标来评估供应商的工作难度。其次,要学习国内外此类项目的优秀经验,不断优化发展自己的招投标评估机制。


最后,企业应建立为每个投标评估指标建立起相应的问责制度,方便监察人员对受贿员工进行责任追查与惩罚,规避私收贿赂等影响招标工作的投机现象。
        3.2规范制定招标文件
        在整个招标投标过程中,招标文件是非常重要的信息源,招标文件的编制会直接对投标人投标文件的编制情况以及招标项目的实施效果造成影响。因此,要保证招标文件的内容齐全,并符合规范性、合法性、严谨性、完整性以及易解性“五性”原则。招标文件的编写过程中,注意以下要点:(1)招标文件在文体格式方面要统一、规范,便于供应商快速进入投标程序,避免让供应商总在理解和学习中花费大量的时间。(2)招标文件中的语言要保持统一化。由于近年来网络的发展,存在非常多的网络语言,如果在招标文件当中使用非常多的网络语言,会给后期项目的验收埋下隐患,因此,在文字性表述方面需要保持规范化。(3)招标文件中数字的运用要保持统一。(4)招标文件中对技术的标准描述等要保持统一,避免国家标准和国际标准混合使用。
        3.3进行合理的分标和打包
        为了确保工程设备招标采购过程的公开与透明,促进企业内部资源的合理分配与利用,分标打包工作必不可少。科学的分标与打包能够给以后的采购运行、维护提供便利的条件,更好地满足工程项目建设的进度要求,促进各供应商之间的良性竞争,提供招标效率与经济效益。由于工程设备的技术规格与种类较多,这就给企业进行合理打包带来了挑战。从供应商角度来看,根据技术属性、自然属性的不同进行统一分类打包有利于供应商出货发货。从企业的角度来看,进行整体的统一采购不仅有利于降低运输成本等费用的开销,减轻采购部等员工的工作强度,还对后期施工现场的管理与设备的维修养护带来了积极影响。
        3.4深入澄清锁定合同细节
        工程设备高度专业化和技术性,在编写招标文件和招标文件时应尽可能避免遗漏和含糊不清。承包商的明确解释是谈判合同和与业主沟通的一种手段,因为轻微的合同谈判问题可能对项目的执行或企业的业绩产生重大影响。对业主来说,评标过程的描述有助于更好地界定技术标准和产品性能,澄清合同各方的权利和义务,并减少质量风险。评标委员会可请投标人说明和解释初步审查过程中查明的问题。争议引起的问题不应超出招标文件的范围,澄清招标问题的过程也是合同谈判过程。为了确保公平的招标程序,一般证明文件不应被视为评标的依据,而应被视为中标文件的一个组成部分。工程设备投标人应高度优先说明评标程序和每一可疑细节的书面说明,直至问题得到解决,并在设备合同中列入明确的事实。
        3.5规范招标采购环节
        招标采购环节的规范程度与采购业务人员的服务意识和素质水平存在非常大的关系,并且会对机械设备招标采购过程造成影响。采购人员既需要对采购工作的内容进行详细的了解,包括市场情况、采购货物的技术性能等,还要了解相关法律法规,使采购效率得到大力提升。评审专家的责任感以及技术水平也会对评审结果的准确性造成影响。因此,需要强化对评审专家的评审过程的监督,保证招投标结果的公平、公正。供应商也要重视和强化相关法规的学习,了解采购中需要注意的细节,避免因对相关政策法规的理解不深,导致经济损失。因此,要保障上述各环节之间的相互配合与协调,制定严谨的招标采购流程。
        结束语
        因此,我们应该加强工程设备招标管理,在合理选择工程设备的同时,也可以尽量降低公司的经营发展成本。这还要求采购部门在采购设备时能够严格遵守相关的国家法律和条例,同时尽可能使用可计量的指标、科学上健全的评价指标,最后强调培训采购人员。使工程设备招标管理形成科学完善的系统,完成最终采购计划和目标。
参考文献
[1]刘滨滨.企业工程设备招标采购管理策略研究[J].大众投资指南,2019(01):188-189.
[2]何建松.工程设备招标采购管理体会[J].中国高新区,2018(12):234.
[3]蔡暾.关于企业工程设备招标采购管理策略研究[J].知识经济,2017(23):86+88.
[4]刘凡.谈工程机械设备招标采购[J].山西建筑,2017,43(25):211-212.
[5]孔凡勇.工程设备全过程采购成本控制[J].财经界(学术版),2016(23):56.

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