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做好防汛抗旱水利以及农村农业工作

发表时间：2021/7/1 来源：《建筑科技》2021年6月上作者：韦云忠

[导读] 随着时代的发展，我国经济水平得到了大幅提升。我国是农业大国，农业发展空间广阔，发展农田水利是推动农业经济发展的重点。农田水利设施建设对农业生产发展具有非常重要的作用，在防汛抗旱方面起到积极作用。分析了当前我国农田水利与防汛抗旱之间的关系，以及农田水利管理的现状，提出做好防汛抗旱管理工作的建议，从而推动我国农业经济发展。

柳州市柳江区里高镇水利站韦云忠 545115

摘要：随着时代的发展，我国经济水平得到了大幅提升。我国是农业大国，农业发展空间广阔，发展农田水利是推动农业经济发展的重点。农田水利设施建设对农业生产发展具有非常重要的作用，在防汛抗旱方面起到积极作用。分析了当前我国农田水利与防汛抗旱之间的关系，以及农田水利管理的现状，提出做好防汛抗旱管理工作的建议，从而推动我国农业经济发展。
关键词：农田水利；防汛抗旱；管理
        引言
        做好防汛抗旱水利以及农村农业工作，能够提升我国的农业产业生产力水平。基于此，本文阐述了总体布局、隐患排查、山洪防治、水利抗旱、智能化设施建设这几项防汛抗旱水利工作内容，以及农业抗旱、水旱灾害防治监管、灾害防治投资匡算、工作评估、灾害修复这几项防汛抗旱农村农业工作内容。
        1水利工程在防汛抗旱中的作用
        1.1水利工程的防汛作用
        河道堤坝在水资源调节中起着重要的作用。一旦发生洪灾，将在洪水中发挥重要作用，堤坝的导洪作用有效保障河道范围内人民生命财产安全。在防洪区的上部关键处建设水库，对防洪和蓄水有很好的效果。在发生洪水时，利用水库的库容可以有效地拦蓄洪水，从而大大减少下游河流的流量，有效地避免或减少洪水灾害。蓄洪和滞洪都是水库调节洪水的方法。与水库不同，蓄滞洪区是专门针对洪涝灾害高发地区建设的水利工程，一般利用地洼地或河流滩涂等地形，在洪水到来时能将洪水有效蓄滞，从而削减洪峰。与水库相比，其投入建设和管理的成本更低，但功能性更加单一，只能防洪。
        1.2水利工程的抗旱作用
        粮食安全问题事关我国十几亿人口的生存，水利工程的重要作用之一就是为农业服务。农业生产方面最大的威胁就是干旱，通过灌溉水利工程的建设能够调节各地的供水，有效缓解干旱农业区的旱情，有效保障粮食产量，并保障工业用水和居民的正常生活用水。
        2我国农田水利设施发展现状
        我国人口数量位居世界首位，为了满足国家自身的粮食供应问题，必须重视农业生产。我国是产粮大国，但由于人口基数较大，导致我国成为世界上粮食消耗量最大的国家。近年来，我国将农业发展归纳到国家长远发展战略目标中，并根据农田水利发展现状颁布了一系列相关政策，对我国农田水利的发展起到了极大的促进作用。我国各个地区的气候存在极大差异，导致各地区农田水利管理发展存在较大差距，传统的管理方式会严重阻碍农田水利管理工作的开展。要想有效改善农业发展现状，各地区农田管理部门要结合实际情况制定有效的发展措施，为我国农业生产的长远发展打下良好的基础，从而促进我国农业经济可持续发展。
        3做好防汛抗旱水利工作
        3.1水利总体布局工作
        在防汛抗旱水利工作中，应先做好水利总体布局，以保证各项水利工程设施能够充分发挥其的效用，增强防汛抗旱效果。在总体布局过程中，应按照水陆区域结合、防涝与抗旱灾结合、工程措施与非工程措施相结合的原则，将防汛抗旱水利总体布局与资源利用相结合，构建出一套行之有效的防汛抗旱体系，同时，还要全面考虑当地的水情，以及区域经济布局，使防洪、排涝水利工程得以被准确地统筹应用，实现防汛抗旱综合实施，提高水利工作效益。在防汛方面，需结合流域、区域的特点，全面统筹安排大江大河、中小河流的涝区排涝布局，实现蓄泄兼酬劳的防汛水利工作。在抗旱方面，则应充分发挥现有水资源条件，以及供水基础设施，对抗旱引调提水、小型水库、机井等水利工程设施的应用进行统筹安排，而且应将生态环境修复，纳入到抗旱水利总体布局中，以达到更好的防汛抗旱工作效果。

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        3.2水旱灾害水利隐患排查
        在水利工作中，应围绕水旱灾害应对用水利工程设施开展薄弱点检查工作，以及时发现、排除水利工程设施运行中存在的隐患。在此过程中，首先，需根据当地的地形地貌、水系特点，全面梳理现有的防汛抗旱水利工程设施情况。其次，按照不同区域内存在的防汛抗旱风险因素，如饮水困难人口情况、病险水库情况，为各个区域构建出相应的水旱防灾治理评估体系，用以评估区域内的水旱灾害隐患现状。最后，根据评估结果，聚焦突出问题，开展系统化的梳理，找出隐患形成的原因，再加以弥补、优化，以消除防汛抗旱工作中的短板，增强水利隐患排查效果。此外，应注意，在系统排查中，需将中小河流、大江大河、供水困难、山洪灾害等水旱灾害风险较大的区域，列为重点检查区域，以保证排查工作的效果，提高防汛抗旱水利工作水平。
        3.3山洪灾害防治水利工作
        山洪灾害防治作为防汛抗旱水利工作重点，应基于《全国山洪防治规划》，结合现有的防治水利项目建设方案，秉承以非工程措施为主，工程措施为辅的原则，开展山洪灾害防治水利工作，保证该项水利工作内容的落实质量。在此过程中，考虑到山洪沟的灾害风险较大，所以在水利工作中，需将山洪沟情况作为工程措施建设内容的确立依据，并为其设置必要的堤防、疏浚、护岸措施，保证防汛效果。此外，在该项水利工作中，还要做好群测群防措施，并在一个区域内，设置一个或几个监测点，然后以监测点为中心，向四周辐射，构建出一个群测群防体系，同时，应注意专人监测、管理的落实，结合专业人员的宏观巡视监测，形成一个县、乡、村、组四级体系。若区域内存在受威胁人口超过100人，或能够带来1000万以上的一次性经济损失的极度危险山洪灾害风险，那么则还要建立专业的监测系统，以达到更好的山洪灾害防治效果。
        3.4明确责任，强化水利工程的管理
        防汛抗旱水利工程关系到当地人民的生命财产安全，用科学的方法建设和治理水利工程，减少洪灾损失，是全社会的共同目标和责任。国家有关部门要严格督查，规范制度，要求有关部门把防洪工作放在重要位置，监督并认真落实各项职责。从而真正重视防洪工作。监管部门要制定防洪抗旱法律法规，对水利人员进行防洪抗旱意识和能力培训，增强他们的责任感和专业能力，规范防洪抗旱工程建设和维护管理流程。
        3.5加大对农田水利工程的投资
        在开展农田水利工程建设管理工作的过程中，资金问题是最常见的影响因素之一。目前，我国政府针对农田水利设施管理制定了专项扶持资金，加大了对农业发展的经济支持，各地区农业部门可以利用这部分资金更新农田水利设施，做好后期的维护工作，确保水利设备稳定运行，进而满足农田生产作业的需求。
        3.6改良农田水利灌排技术
        近年来，我国政府提高了对农田水利管理的要求，促使农业产业结构发生了一些转变，尤其是在一些大型农垦区，加快农业生产的节水节能、优化调配、监测管理等一体化建设的要求越来越高，这就要不断改良农田水利灌排技术。农田水利工程建设与管理应顺应农业产业结构的变化作出适时、适当的调整，以满足农业生产所需，从而提升农田水利工程的防汛抗旱能力。
        结语
        积极发展防汛抗旱工作，有助于国内农业生产领域的可持续优化建设。在防汛抗旱中，借助各项水利工作，能够有效防治各类水旱灾害，为农业生产提供优质的条件，同时，通过积极开展防汛抗旱农村农业工作，可以降低水旱灾害对农作物的损害，促进农产品的稳产、高产。
参考文献：
[1]高龙，李淼，刘汗.加强水利支撑乡村振兴战略工作的探索和对策[J].中国农村水利水电，2020，（12）：91-95.
[2]王烨峰，戴润华，宋希贤.基于大数据的智慧农业水利数据价值提升探析[J].现代农业科技，2020，（22）：139-141.
[3]王劲学，李金燕.石嘴山市水资源利用对策与建议[J].水利发展研究，2020，20（11）：60-63.
作者简介：韦云忠（1977-），男，壮族，广西柳江人，本科，助理工程师，主要从事水利方面的工作。