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工程造价控制与工程合同管理的关系探究贾利杰

发表时间：2021/7/1 来源：《建筑科技》2020年11月下作者：贾利杰

[导读] 众所周知，建筑工程项目有着较长的施工周期特点，而且施工中所涉及到的方面内容也较为广泛，大大增加了施工管理难度。但一直以来，我国建筑工程采用的都是“粗放式”管理模式，使得很多施工企业严重忽略对工程造价管理的重视，其中最为明显的一个表现就是施工企业管理人员并没有正确认识到合同管理在工程造价控制中所发挥的作用。

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摘要：众所周知，建筑工程项目有着较长的施工周期特点，而且施工中所涉及到的方面内容也较为广泛，大大增加了施工管理难度。但一直以来，我国建筑工程采用的都是“粗放式”管理模式，使得很多施工企业严重忽略对工程造价管理的重视，其中最为明显的一个表现就是施工企业管理人员并没有正确认识到合同管理在工程造价控制中所发挥的作用。实际上，合同管理与工程造价控制之间有着极为密切相关系，合同管理可以是实现工程造价控制的有效途径。
关键词：工程合同管理；工程造价控制；相互关系
        一、关于合同管理的概述分析
        针对于合同管理，可以说是工程造价控制中的核心，一个有效的合同管理，可以为工程施工的按时完成提供重要保障，同时还可以有效避免纠纷问题的出现。但是从当前工程造价控制的合同管理中我们可以看到，其中还仍然有着诸多问题的存在，例如：合同管理力度不足、合同内容存在不完善等，这些都会导致合同管理效果的降低，很容易产生一些不必要的经济纠纷。因此，必须要结合工程造价的实际情况来加强对合同管理的进一步规范。所谓的合同管理，简单来说指的就是对工程项目约束的一种书面文件，所面对的对象是工程承包商和发包商，通过对施工事项进行共同商议，最后以书面形式来确定好双方的责任义务。就合同管理来说，主要就是保护好当事人双方的合法权益。在这一过程中需要工商行政部门和建设行政部门按照具体的法律法规要求来对合同关系做好协调和监督、指导，这样不仅可以将合同纠纷问题得以很好的化解，同时还可以及时发现一些违法行为的出现并做出相应制裁，保证合同中各项条款的有效落实。从合同内容中我们可以看到，其中所涉及到的内容较多，包括：施工工期、施工材料设备以及工程造价和工程质量等多方面，其中最为关键的就是工程造价，有着非常重要地位和作用。
        二、工程造价控制与工程合同管理二者之间的关系分析
        （一）合同影响工程造价控制
        从工程合同中我们可以看到，既对承包商和发包商的权利义务作出了具体说明，同时对于造价工程师和监理工程师的权利义务也有了具体明确。所以无论是承包商、发包商还是监理工程师和造价工程师都需要按照施工合同的你要求来履行自身的权利义务，而这些对于工程造价的控制有着一定直接影响。
        （二）合同作为双方经济纠纷解决的重要依据
        经上述对合同管理概述的分析了解到，工程合同的签订其主要目的就是保护好双方合法利益不受侵害，如果有一方未能按合同要求履行权利义务，那么对于另一方权益必然会遭到损害，这时就需要按照合同规定来承担相应责任，补偿受害方经济。
        （三）合同管理贯穿于整个工程造价控制过程当中
        从合同履行的时间这一层面来看，合同管理可以说是将工程施工图转化为施工管理的一个过程，包括施工前期的准备阶段、施工过程及竣工结算阶段。（1）在工程项目的施工前期准备这一阶段，需要先完成相关工程合同的签订，然后根据合同规定进行施工图纸的发放和设计交底，并严格审查好施工组织设计，提前做好施工前的各项准备工作。（2）针对于施工阶段的合同管理，其内容要相对较为复杂一些，包括对施工进度、施工质量及设计变更和工程签证、工程款支付等多个方面的监督管理。（3）待工程项目施工完成以后，需要先进行竣工验收技术资料和档案的备齐，然后再进行竣工验收备案工作的组织和安排，待确保验收合格后，再严格按照合同签订来确定好工程保修，并结算工程款。

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        三、做好合同管理，强化工程造价控制的有效措施分析
        （一）做好施工合同签订
        在进行施工合同的签订这一过程中，双方需要对合同中每项条款的内容和规定进行通读，并有所了解和掌握好，以便于施工后期出现合同条款不明情况而造成经济纠纷的发生。例如：在施工合同的签订中，对于施工方拖延工期的罚款规定没有列入到其中，这样如果施工工期拖延时间较长，罚款金额较大，严重增加了施工单位的成本支出。再例如：在合同中没有对有关材料价格方面作出明确规定要求，由于工程项目施工有着较长的施工施工周期，在这一阶段中材料价格很容易会发生变动，这样在竣工结算时就会出现争议，为后续工程造价控制工作的开展造成一定麻烦。所以作为工程管理人员必须要在施工合同的签订之前，需要全面了解和掌握每一个工程项目施工阶段，并对合同中的各项条款和内容认真领会，确定能否按照合同的规定来完成工程项目施工。与此同时，在合同签订的这一过程中，还要注重用词得当，所表达的内容要清晰严谨，以保障合同的公平公正性。
        （二）认真履行施工合同
        待施工合同签订完成以后，需要将其有效落实到整个施工过程当中，根据合同中的规定要求，从施工材料设备、施工进度及施工现场等多方面入手来有效管理和控制好施工成本，同时还可以为工程款的结算提供重要参考依据。
        （三）提高对索赔控制管理的重视
        从工程施工中我们可以看到，其中有着诸多不确定因素的存在，而这些不确定因素不仅会造成施工工期的延误，同时也会提高工程造价。如果是受非施工方原因而造成的这些不利影响，那么作为施工方则可以按照合同约定要求业主索赔，由此可以看出，对施工方而言，做好索赔控制是如此重要。（1）作为施工方需要树立好较强的索赔意识。以便于当索赔事件发生时，能够按照合同规定向业主提出索赔要求。（2）针对于索赔事件的相关资料，需要做好收集和整理工作，以此来为索赔事件的解决提供证据。
        （四）进一步加强管理人员专业化的提高
        管理人员作为合同管理的主要实施者和执行者，必须要有着较高的能力素质，只有这样才能保证合同管理的有效性。所以这就要求建筑施工企业需要正确认识到管理人员在合同管理中所占据着地位和作用，然后定期组织培训和学习活动的开展，不仅要做好对管理人员专业知识和相关技能的教育，同时还要加强管理人员法律意识和职业道德素质的培养，以进一步提高工程合同的管理水平，从而来实现对工程造价的有效控制。
        结束语：
        综上所述，由此可见在当今建筑行业竞争日益激烈的这一时代背景下，合同管理在建筑企业发展中的重要性逐渐凸显出来，不仅能够保障整个工程项目施工的顺利进行，同时对于工程造价的有效控制也能够发挥着重要促进作用，所以作为建筑施工企业必须要提高对合同管理的重视，结合企业自身和工程项目施工的具体情况，有针对性的制定好相应的管理方法措施，以提高企业自身的经济效益。
参考文献：
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