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影响土地整治项目工程造价的因素及其控制对策

发表时间：2021/7/1 来源：《建筑科技》2020年11月下作者：孙达巍

[导读] 在社会经济不断发展，土地整体工作不断开展的过程中我们能够得知，土地整治项目的具体内容为土地平整、水利以及道路等工程。结合实际情况来看，这类项目工程在实际开展时主要成本支出来源于财政资金，为此，相关单位在开展土地整治项目时，需将项目工程造价控制工作得到开展重视起来，以此来有效的降低土地整治项目的整体造价成本，基于此，本文对影响土地整治项目造价的因素进行深入分析，望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。

浙江杭州华地土地规划设计咨询有限公司31121515210519930******1 孙达巍

摘要：在社会经济不断发展，土地整体工作不断开展的过程中我们能够得知，土地整治项目的具体内容为土地平整、水利以及道路等工程。结合实际情况来看，这类项目工程在实际开展时主要成本支出来源于财政资金，为此，相关单位在开展土地整治项目时，需将项目工程造价控制工作得到开展重视起来，以此来有效的降低土地整治项目的整体造价成本，基于此，本文对影响土地整治项目造价的因素进行深入分析，望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。
关键词：土地整治；工程造价；影响因素；控制对策
        一、工程造价的计价特征及其影响因素
        结合实际情况来看土地整治项目工程在家控制本质上指的是建设某一工程的预算成本支出或实际成本支出。在一般情况下，各地区土地整治项目的开展普遍采用选片设置招投标区的方式，进行分片承包施工，在这种情况下，工程招投标以及承包的实际价值代表着土地整治项目的实际造价。
        （一）土地整治项目工程造价的计价特征
        通常情况下，土地整治项目内部涵盖着众多独立的单体工程，例如水渠工程、道路工程等等，而这些单体工程内部又涉及众多具有各自专业效能的单位工程，例如新修渠道、浆砌等工程。这现象的出现，使得土地整治工程造价也可划分为三个不同的层次，即土地整治项目工程的整体造价、单体工程造价以及单位工程造价。就现阶段土地整体工程造价工作开展的实际情况来看，其普遍具有以下几个方面的计价特征：1、单件性计价。土地整治项目在实际开展时每年的开展地点、环境以及施工材料都大不相同，这使得各项工程在实际开展时其造价也存在也一定的差异。为此，在开展项目工程计价工作时，每项工程都需要单独进行工程造价的计算工程；2、多次性计价。结合实际情况来看，土地整治项目从可行性分析到最后的工程竣工验收本质上就是一个不断深入、细化直到接近土地整治项目工程客观造价的过程。在一般情况下，工程造价计算工作的开展需要划分为不同的阶段，例如，项目可行性研究阶段的造价估算、竣工阶段的结算等等。
        （二）影响工程造价的主要因素
        据土地整治项目工程相关实践经验来看，相关部门在开展工程造价控制工作时，需结合实际情况对影响工程造价的各类因素进行深入分析，并对工程造价的实际构成内容进行和深入研究。1、在土地整治项目造价构成方面，其与建筑工程的造价构成是基本相应的。结合实际情况来看，通常情况下，工程造价是由直接工程费、间接费、利润以及税金等四个主要部分组成的。分开来说，直接工程可划分为直接费、现场经费等等。一般情况下，直接费为人工、材料以及相关机械设备方面产生的费用，现场经费则是一些临时设施或现场管理等方面产生的费用；间接费则是土地整治项目工程造价的重要构成部分，其主要是由企业管理费用、财务费用以及一些其他方面的费用构成的；企业利润是施工企业在承包土地整治工程因获得经济利益，其主要由国家相关部门对土地整治的资金投入构成；2、对土地整治项目工程造价造成影响的因素。结合实际情况来看，工程设计、预算定额以及工程量计算等方面都会对土地整治项目工程造价造成影响。在这些印象因素中，工程设计质量的相关标准、材料价格的变化将会对土地整治下项目工程造价造成更为直接的影响。其一，工程设计对工程造价的影响。在一般情况下，工程设计的本质就是技术同经济对立统一的整个过程。工程设计工作往往会在项目确立后立即开展，从国家相关规定的角度来看，设计工作的开展分为初步设计与施工图纸设计两个部分，而针对一些相对较为复杂的项目则可划分为初步设计、扩大初步设计以及施工图纸设计三个部分[1]。从工程造价构成的角度来看，直接费用是项目成本费用计算工作开展的重要基础，且这类费用与项目的实际工程量有着十分密切的联系，而工程量则取决于工程设计。

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这时，在人力资源、材料费用等相对较为稳定时，工程量就成为影响工程造价的主要因素。此外，就相关资料表明，虽然设计工作开展的整体支出只占据项目工程整体成本支出的百分之一左右，但科学的设计工作则能够对工程造价造成百分之七十五左右的影响，因此，工程设计是工程造价控制工作有效性的重要保障。其二，施工材料价格变动对项目工程整体造价造成的影响。结合实际情况来看，工程定额的计价能够有效的反映出定额编制人工、材料以及相关机械设备的实际单价，由于定额编制与实际应用阶段在时间上存在的差异，使得定额基础极易出现失真等负面状况，而这类失真现象出现的主要原因多是由于材料价值变动所导致的。为此，在定额编制工作实际开展的过程中，相关工作人员要将材料价格变动的调整工作重视起来。
        二、工程造价的控制对策
        （一）设计阶段工程造价控制
        就土地整治项目设计阶段工程造价控制工作开展的实际情况来看，其主要可通过以下几个方面工作的开展来进一步提升设计阶段工程造价控制工作开展的质量。1、科学的推行限额设计。结合实际情况来看，限额设计应用的本质就是以控制土地整治项目整体工程量为基础，在设计工作开展的初期，采用功能区划分的方式科学的布置道路、渠系等等。在施工图纸设计工作开展时，相关工作人员要严格的按照初步设计概算控制的相关要求对施工图纸设计工作进行控制，并杜绝不合理变更等负面问题的出现；2、开展多套设计方案的比对工作。例如在开展渠道断面设计工作时，相关工作人员就应对矩形、U形渠的材料以及施工方法进行比对，以此来在确保渠道施工质量的同时，进一步提升渠道断面的经济性；3、进一步强化设计变更管理工作开展的力度。在设计工作实际开展的过程中，变更现象是具有一定客观性的，并且变更现象出现的越早，工程成本损失就相应更小，例如，如若在设计阶段出现变更，则只需要对施工设计图纸进行修改即可，损失自然有限；如若在材料选购环节出现变更，则不仅要修改施工设计图纸，还要重新采购部分施工材料以及相关机械设备。左后，如若在施工活动实际开展的过程中出现变更，不仅要导致工程出现上述损失，还必须要将原本施工的工程拆除，进而使得土地整改项目工程出现较大的经济损失。为此，相关部门必须要进一步强化设计变更管理工作开展的力度，并在最大限度上将变更现象控制在工程各行设计阶段，以此来有效的提升工程造价控制工作卡站的整体效果[2]。
        （二）施工阶段索赔认定
        根据施工阶段索赔工作开展的实际情况来看，其主要可分为以下几点内容：1、施工索赔。在一般情况下，施工索赔的本质就是土地整治项目承包商向施工单位提出的索赔，其索赔的内容主要有自然因素、人为影响等等，例如地质条件的变化，工期延误等。此外，这部分索赔还涉及物价上涨以及拖欠工程款等方面的索赔；2、反索赔。结合实际情况来看，反索赔本质上就是施工单位向土地整治项目承包单位提出的索赔。其主要内容有承包商违约索赔，例如，工程周期延误、施工存在缺陷等。在一般情况下，承包商对索赔事件的出现负有责任以及承包商为能够积极的采取相关措施来有效的避免损伤扩大等情况下，索赔工作是不成立的。
        三、结语
        综上所述，在当前社会，由于土地整治项目工程具有一定的特殊性，从而使得人工、材料以及管理等多方面的成本支出都会对其造价造成一定程度的影响，为此，相关部门企业要在土地整治项目工程实际开展的过程中，对能够对土地整治箱项目工程造价造成影响的因素进行深入分析，以此来在最大限度上降低这类影响，进而在有效控制项目工程整体造价的同时，为土地整治项目开展的有序性提供充分的保障。
参考文献：
[1]唐辉[1],张瑞松[1],高建中[2],.Surfer16在平山造地工程土方测算中的应用研究[J].内蒙古煤炭经济,2019,(23)
[2]唐敏嫦,.土地开发整理预算定额与水利水电预算定额的比较研究[J].南方农业,2018,12(12)