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谈询问笔录在当前火灾调查中存在的问题与思考

发表时间：2021/7/1 来源：《建筑科技》2021年6月下作者：张红强

[导读] 公安消防部门最主要的工作就是火灾救援，其中最关键的环节就是火灾调查，询问笔录是火灾调查的基础方式，是搜索火灾线索、判定火灾原因的主要途径。

临沂市河东区消防救援大队张红强 276000

摘要：公安消防部门最主要的工作就是火灾救援，其中最关键的环节就是火灾调查，询问笔录是火灾调查的基础方式，是搜索火灾线索、判定火灾原因的主要途径。本文对询问笔录在火灾调查中存在的问题进行了分析，并提出了改进建议，旨在提高公安消防部门火灾调查的工作效率。
关键字：消防安全；询问笔录；火灾调查
        前言
        火灾调查一直都是消防部门的主要任务，是一项专业性非常强的工作。火灾调查最主要的目的都是调查发生火灾的原因、火灾核定原因、火灾责任认定和处理等，根据调查的经过，能够及时总结工作经验，进一步提出专业性的建议和整改措施。询问笔录是火灾调查最关键的环节，询问笔录就是火灾调查工作人员按照询问程序依法向报警人以及了解火灾情况的人员开展询问并记录，在询问过程中寻找线索、发现问题并且搜集证据的工作。询问笔录是直接了解火灾发生的重要环节，在询问笔录过程中还存在很多问题，值得火灾调查人员去思考。
        1.询问笔录在当前火灾调查中的问题
        1.1火灾调查的逻辑不清晰
        判定起火原因的过程中，火灾调查人员有时会出现主次不清的问题，调查的逻辑不清晰顺序非常混乱。部分火灾调查工作人员有时会将现场勘查摆在首位，觉得封锁现场、搜索现场证据应该在第一时间进行，这样做虽然对火灾调查很有利，但是忽略了火灾了解人员的询问程序的重要性。首先，在第一时间询问火灾情况了解人员同样非常重要，因为刚发生火灾的时候，报案人或者了解火灾的人员的记忆是最清晰的，能够最大程度的还原火灾刚发生时的情况。其次，火灾相关人员还未充分明白火灾发生中包含的利害关系，往往能够了解和收集到最真实的证据，如果没有在第一时间得到重要证据，必然能够对后期的取证过程造成很大的影响。
        1.2询问记录的内容不准确
        询问笔录并不是盲目开展的，也不是想起什么问什么，而是在火灾调查人员经过现场勘查的基础上开展的，已经对火灾现场有了初步的了解，但是在火灾现场还有一些关键线索没有得到证据，或者还有一些关键信息无法取得，在这些问题的基础上，要对火灾相关人员进行询问笔录。但是在实际的询问过程中，询问效果不太满意。
        1.3询问笔录的方式不恰当
        许多火灾调查人员没有掌握正确的询问方式，往往都是直接了当的开展询问，被询问的相关人员通常会不知所措不知如何回答。甚至会抛出火灾的相关问题让被询问着去判定，这些询问方式都是不确定的。更甚者有些火灾调查人员的职业素质不太高，在询问的过程中会出现暗示、诱导的情况，影响火灾知情者的思路，对火灾知情者的证言造成影响。
        1.4火灾调查人员素质不高
        随着消防系统的改革，流失了大量的有着丰富工作经验的火灾调查人员，造成现有调查人员素质不高，专业性不强。很多调查人员觉得火灾现场脏，调查工作太累，不太愿意从事火灾调查工作。由于火灾调查工作靠单纯一人是无法完成的，需要多人配合，是一项集体性的工作，需要多人协调配合开展。

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如果只靠单纯一人来进行，往往会顾此失彼，可能不会在火灾发生的第一时间对知情人进行询问，错失了获取证据和线索的机会，另后期的火灾调查陷入被动状态。
        2.询问笔录在当前火灾调查中的优化建议
        2.1充分做好询问笔录的准备工作
        火灾调查人员在赶到火灾现场之后，要对火灾现场迅速开展勘查，充分了解起火现场的基本情况，根据这些情况制定询问计划。凡是出现在火灾现场，对火灾现场了解情况的人员、知情人员、报案人等都是被询问的对象，这部分人员能够对火灾的发生、经过以及救援情况有直观的印象。因此，询问的过程要有针对性、具体性，不同的被询问人要就不同的询问方式。
        2.2询问方式要灵活掌握
        询问笔录的目的是最大的还原火灾现场的状况，火灾询问人员对火灾知情人的询问方式要灵活掌握，主要询问细节。要时刻关注被询问人的精神状态，发现问题以及改进，对不同的被询问人，要有不同的询问方式。
        2.3加强询问工作人员的培训
        询问工作人员的工作是非常重要的，要加强询问工作人员的培训促进火灾调查的工作质量。相关部门要大力加强询问工作人员的培训力度，可以组织询问人员去相关部门观摩学习，加强双方部门的联系，以此来促进询问人员的整体素质。消防部门吸纳相关专业的优秀人才，建立完善相关的规章制度，帮助火灾询问人员能够将理论知识与实践活动充分融合，从而促进火灾询问工作的效率。
        2.4询问笔录必须严格执行法律程序
        很多火灾事故的原因最终难以确定或只能间接确定的，坚决不能草率认定。必须凡事讲证据，只有在拿到证据后才可以盖棺定论。火灾调查程序繁杂，相应的业务培训机制必须健全，火调人员必须熟练掌握相关法律法规，提升个人理论素养，大小火灾都要严格按照《火灾事故调查规定》依法进行火灾原因调查，严格按照规定程序开展，尤其作为入卷的询问笔录，坚决不能草率对待。同时询问程序一定要合法合规，不可诱供，不可暴力执法，笔录制作要规范，要依照规定设置询问室，询问过程要全程录像。询问人员结束询问后，还要依照程序将询问笔录由法核人员进行审核，确保笔录真实有效。一旦笔录出现问题，或不能客观反映现场真实情况，一定要及时向上级申请二次询问，改正存在的问题和不足。
        结论
        总体而言，询问笔录在当前的火灾调查工作中具有非常重要的作用，火灾调查人员要重视询问笔录的重要性，在询问前要充分做好准备工作，制定具有针对性和具体性的询问方案，促进询问工作效果的提高。
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