李立 韩紫君
天津宏建工程设计咨询有限公司，天津市 300143
摘要：市政道桥工程因其施工区域位置受限，周边环境复杂，因此在结构设计、工程特征及施工方法方面较其他工程具有明显不同，工程造价控制影响因素多，不确定性大。市政工程作为城市的“基础骨架”，在城市发展过程中作用明显。目前国内建设市场十分活跃，竞争激烈，施工企业只有不断优化造价管理，合理控制投资，才能够提高自身的经济效益，增强综合竞争实力。本文通过分析影响市政工程造价管理的因素，探究当前在市政道桥工程造价管理中存在的问题，从而提出科学可行的工程造价管理对策。
关键词：市政工程；道桥工程；造价管理；对策
前言
市政工程一般由政府投资建设，为我们的日常生活提供便利，涉及道路桥梁是其重要组成部分，影响人们出行安全。当前市场竞争日趋激烈，为了达到保证道桥建设质量，缩短周期，合理控制成本，施工企业经济效益最优的目的，确保造价管理质量，开展全过程成本控制就成为了解决问题的“金钥匙”。道桥工程造价控制受设计规模、行业工装、市场水平、施工管理水平以及外界环境等多方面因素的影响。行之有效的解决办法是建立科学的项目造价控制标准，对企业所有生产环节进行调研，建立造价控制与管理体系。市政施工企业进行造价管理，不仅能降低施工成本还能有效的提升工程项目经济效益，改善城市环境，企业自身也可获得更可观的经济利益。
1市政道路桥梁造价管理的影响因素
因为市政道路桥梁建设具有复杂性，要求我们在开展造价管理时一定要全方面、多角度的进行，并对影响造价管理的因素进行充分的分析。
1.1内在因素
施工成本是影响市政工程造价管理效果最为重要的一个因素。在市政道桥工程中，人工、材料、机械设备在总成本中所占的比例较大，我们只有在了解成本构成之后，才能够针对性的提出造价管控对策。因为人工、材料和设备的价格只要某一方面发生变化，都会对市政道桥工程的建设成本造成影响，从而降低造价管理效果。除此之外，在实际开展造价工作时也会存在一些间接成本，这也会对造价管理造成一定的影响。
1.2施工因素
因为市政道路桥梁往往是在城市中建设的，所以其施工环境较为复杂，要求我们要在开展施工之前，制定合理的施工计划，规划施工流程，这也是造价管理的关键。施工计划的制定必须根据市政道桥工程的特点来进行，并编制合理的施工方案，同时要对各种方案之间的优劣进行对比，选择作为适宜的施工方案开展作业。施工计划不仅要包括道桥建设所用到的技术，同时也要合理确定各施工工艺、施工规程，安排好总体施工进度计划。
1.3管理因素
要求施工单位要根据当前的施工情况，制定合理的造价管理措施，关键是要重视成本控制工作。首先，企业要对造价管理人员进行培训，使他们认识到造价管理的重要性，这可以有效的避免因不合理的管理而造成的经济损失。其次，只有不断的提高造价管理的质量，才能够使我们全面、实时的了解市政道桥的施工情况，确保每一个施工环节的成本以及进度与预期相符。
2市政道桥造价管理中的问题
在针对市政道路桥梁等工程项目进行造价管控时，会受到施工进度、施工质量以及施工成本之间的影响，从而导致在实际的造价管理中存在着诸多问题。
2.1忽视投资和设计阶段的造价
因为在建设市政道桥工程时，其工期以及进度要求较高，所以一些施工单位为了赶工期就会忽视工程造价问题，导致道桥工程项目的施工图纸存在形式化的特点。设计的分项工程与市政道桥的实际情况存在差异，分项工程缺少目的性，工程预算和实际造价之间会出现偏差，阻碍着造价管理工作的顺利开展。
2.2盲目的施工设计变更
为了有效缓解因低价中标而带来的经济损失，一些施工单位往往就迫使业主接受材料变更和设计变更。
在一些隐蔽工程或者细节过程中，使用的材料质量不达标、施工技术不规范，施工单位、设计单位缺少沟通交流，在开展实际施工活动时没有采取设计者的意愿，盲目对工程进行变更，这不仅可能导致高价索赔现象发生，也会影响着市政道桥工程的安全性。
2.3混乱的竣工造价管理
造价管理是贯穿于全程的。我们在竣工阶段进行造价管理时，一定要根据工程项目的施工标准、收费要求等原则来进行，但咨询单位会在工程量上增加费用，而实际的竣工仍然使用的是套用定额方式。此外，还会有材料供应商对造价工作人员进行贿赂的现象，这会导致虚假工程报表的情况出现，从而影响着道路桥梁工程的质量，也会使造价管理的规范性和合理性受到影响。
3市政道路桥梁工程造价管理对策
要保证造价管理的效果，就要求我们要加强工程建设之前的造价管理、工程建设过程中的造价管理，并且要提高造价管理人员的综合素质。
3.1加强建设前的造价管理
在建设之前开展造价管理，要求我们要做出科学的决策，根据市政道路桥梁的具体施工情况，编制合理的投资预算，从而在做出决策之前估算出不同建设方案道路桥梁所需要的投资，做好最高限制的准备工作。这主要是由于市政道路桥梁的建设规模较大，涉及到的施工内容较多，并且其质量直接影响着城市的形象，也会对居民的日常生活秩序造成影响，所以我们一定要研究道路桥梁工程项目的可行性，做好相应的调查，不断地对施工方案进行优化，保证使用先进的施工技术和施工方案来开展施工活动。要确保项目设计的深度和广度，避免出现漏项、缺项等问题，避免频繁的施工设计变更情况出现，要求设计部门一定要关注经济和技术之间的联系，开展概预算和现场考察工作，使有关工程造价的信息的准确性得到保证，为此可以有效地对市政道路桥梁的造价进行管理。
3.2做好建设过程中的造价管理
在道路桥梁的建设过程中开展造价管理工作，第一，要做好对图纸的设计。因为图纸变更会直接影响造价效果，我们在工程项目造价设计阶段就要考虑到设计变更的影响。造价管理人员一定要严格控制设计变更情况的发生，避免因变更而增大工程规模、增加工程量，阻碍造价管理控制的顺利进行。此外，也要对施工过程进行严格的监督，要求在建设过程中存在的施工和设计变更一定要监理人员和管理部门共同同意才能够进行更改。第二，要重视现场签证工作，确保能够实时地控制工程造价。现场签证直接与施工现场环境产生着联系，也能够反映工程的建设质量，要求监理人员一定要重视签证工作，施工单位要进行严格的审核，做好签字、盖章，避免施工企业获取非法利益，使我们及时的了解建设过程中出现的造价变化情况。
3.3提高造价管理人员的综合素质
要求造价管理人员一定要掌握有关市政道路桥梁工程项目的信息，了解施工现场的人力、材料以及机械设备的情况。在开展造价管理的过程中要结合市场的变化，不断的调整投资数值，针对性的开展造价管控工作，并且也要确保造价管理是在道路桥梁工程建设全过程中进行的，从而有效的提高工程造价管理水平。此外，企业也可以组建专业化的造价管理团队，确保造价管理的有效性。
结语
在国家经济建设腾飞的大环境下，我国的市政道路桥梁工程建设取得了很大地进步，设计、施工、建设各阶段管理工作也获得了宝贵的经验。为了保证工程项目的质量，确保施工企业的经济效益，开展有效的工程造价管理势在必行。只有确保造价管理的有效性，才能够使市政工程行业整体获得健康、稳定的发展。有效控制建设市政道路桥梁项目的成本，保证市政工程能够获得更大的经济效益。而市政道路工程企业对项目造价的管理，不仅有利于市政设施的建设，施工企业也得到了更好的发展。所以我们必须探究影响造价管理的因素，并分析当前造价管理中存在的问题，从而提出有效的管理对策，提高市政道桥工程的整体造价管理水平，促进施工企业的发展，推动我国的城市化建设进程。
参考文献
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