高甜
（湖南坤桥工程项目管理有限公司，长沙，410000）
摘要：随着我国社会经济的全面发展，建筑工程也到了充分的发展空间，并且建筑工程在我国社会发展中也占据了重要的地位。在当前的建筑市场中，建筑行业的竞争也越发激烈，只有加强工程造价管理，才能够减少企业的资金投入，提升对资源的再利用，从而保障企业的工程建筑质量，创造出更多的经济收益。工程造价也是建筑工程管理中最为重要的管理项目，其中工程造价所涉及的环节也非常多，并且还会受到各个方面的影响，因此在工程项目施工时，首先要对工程的整体建造以及成本进行全面地了解，这样才能制定出合理的管理措施对工程造价进行有效地控制。
关键词：工程造价；全过程；管理控制
近几年，我国建筑行业在社会的各个领域得到全面的发展，在竞争激烈的建筑工程市场中，就需要加强工程造价管理控制，从而保障建设企业的整体经济收益。为了保障整个建筑工程在施工的过程中能够顺利开展，同时保障各个方面的经济效益，相关的工作人员就需要通过科学合理的技术对建筑工程中所存在的问题进行全面的分析，制定相关的解决措施，从而最大限度地发挥出造价控制的作用，完成对建筑工程的造价控制，使整个建筑工程能够全面顺利地完成。
1.全过程管理的重要意义
建设项目建设工作的进行包括项目决策、项目设计、项目招投标、项目施工、项目竣工等环节,全过程造价管理则是指从建设项目建设全过程的角度开展造价管理和控制工作,在做好项目决策的前提下,选择优化后的设计方案,并按照规定完成项目招投标工作,在随后的施工过程中全面监督并及时纠正错误,最后验收整体建设项目。由于建设项目的投资回收周期较为漫长,为了保证建设项目的造价管理效果，建设企业发明了诸多造价管理模式,全过程管理便是其中效果最为显著的一种。全过程管理则贯穿于整个工程项目。第一阶段，设计阶段，则需要企业对整个建筑工程进行全面设计，针对成本造价进行全面的把控。在第二阶段，招投标阶段，企业需要对整个建筑项目进行全面的评估。第三阶段，项目施工阶段，这一阶段则需要企业对建筑工程进行全面综合考量，确保施工方与企业之间的经济收益，从而确定适合的尺度衡量。第四阶段，竣工结算阶段，企业首先需要关注工程的整体造价，工程造价的高低对招标单位的经济收益也有着一定的影响。由此可见，在建筑工程的造价评估全过程管理是非常重要的[1]。
2.全过程造价存在的问题
2.1决策阶段存在的问题
多数建筑工程在建筑的过程中都会忽视前期的工程造价，导致在施工后期出现问题，无法对造价进行良好的控制，并且还会在施工的过程中因为造价出现施工问题。在决策的阶段，企业因为缺乏对项目的全面了解，而忽视了市场环境因素对工程建筑所造成的影响，从而缺乏全方位的综合分析，导致项目决策阶段缺乏充足的控制力，使得施工质量以及施工技术存在不足与问题[2]。
2.2设计阶段存在的问题
在设计图纸的过程中，合理性是影响整个施工方案科学性的关键，而不同的设计方案对整个项目的投资也存在一定的影响，如果设计方案出现问题就会导致建筑工程在施工的过程中出现资金浪费的现象，但是在实际的施工过程中，大部分设计人员都会将设计重点放在项目的质量以及美观方面，这就非常容易导致成本造价的提升。
2.3招标阶段存在的问题
多数企业为了达到中标的目的，会通过较低的中标价格进行投标，而在中标之后为了获取一定的利益就会在施工的过程中，牺牲工程质量来换取经济收益。再有就是进行招标时，招标单位没有对中标企业进行综合实力、市场口碑评估，因此部分中标企业在获得中标资格后就会为工程带来较大的安全隐患，不仅会严重影响整体的施工进度，还会严重影响施工质量，从而导致建筑工程的成本大幅度提升，造成大量的资金浪费，使得工程成本难以控制。
2.4施工阶段存在的问题
建筑工程在施工的过程中具有一定的复杂性，并且在建筑施工的过程中还会因为各种因素而产生一定的影响，导致在施工的过程中出现施工计划变更或者施工工期延长的现象，而这类问题的出现会在不同程度上造成工程造价的增加。并且在施工的过程中，部分施工单位没有及时进行施工监督，导致出现返工的现象，增加成本。在进行材料采购的过程中，也因为缺乏对材料的了解，导致材料在采购的过程中出现成本增加或者浪费，使得成本消耗超出预算，导致材料浪费。
2.5竣工验收存在的问题
建筑工程在竣工之后需要相应的验收手续，并且还要对日常施工记录进行全面严查，尤其是一些隐蔽工作的检查，要求实际施工必须符合设计图纸，同时施工质量还要满足施工要求，但是部分企业在进行竣工验收的过程中并没有进行全面的检查，对竣工检查没有进行良好的控制，导致工程造价的不断提升[3]。
3.全过程造价管理的控制
3.1投资决策阶段的控制
决策阶段造价管理工作效果直接关系到了后续造价管理工作的进展情况,此阶段造价费用通常占总造价费用的3%左右，但是其对总体造价管理工作的影响却可以达到70%~90%。因此,造价人员需要合理开展工程决策阶段的造价管理工作。在进行工程建筑的过程中，需要根据建筑项目进行造价评估，需要相关的专业人员对经济、市场分析、工程技术等进行全面分析，此外还需要通过管理、工程造价、财会、律师等进行决策沟通，要求具备足够的实践经验，其次需要充分保障决策阶段数据的真实性、可靠性、科学性，为建筑工程造价提供准确以及客观的保障[4]。具体而言,造价人员需要对建设项目选址和投资方案选择情况进行全面的分析,并从经济和技术两个主要方面来开展分析工作,以此来确保决策阶段内建设项目相关工作开展的规范性和科学性。
3.2重视设计环节的控制
在设计的阶段，建设单位需要选择信誉良好、资金健全的设计单位对建筑施工进行图纸设计，并结合限额设计方式和价值工程功能分析理论,整合各自的专业和能力,以此来实现对建设项目设计方案的科学设定,继而确保项目质量,降低建设成本。从而确保整个项目的实施过程都能够进行严格的设计变更控制，并且在施工的过程中，如果出现变故，就需要建设单位与设计单位进行合理的沟通，从而对变更的内容、细节进行全面商讨沟通，对工程变更进行最大限度的限制，实现工程造价的良好控制。
3.3工程项目的招标控制
想要做好项目招投标阶段的造价管理控制工作，招投标人员需要认真核对和分析招投标文件，并做好标底编制、复核、审查、分级管理工作,同时规范建设项目招投标规章制度3。其中,最为关键的是招投标文件标底中材料价格的标注。这是因为建设材料费用占据了整体建设项目费用的60%以上,其标注精确程度将直接影响到整体建设项目的建设成本,尤其是在使用新材料和新技术时,由于缺少相关资料,造价人员更需要加大分析和研究力度。在进行招投标的过程中，企业必须秉承公平公正的原则进行招投标开展，避免出现恶意竞标的现象，此外还需要对投标单位进行全面的调查，对其进行完整评估，包括企业的规模、经济收益、口碑、施工质量等进行全面考量。将一些经营不正规或者市场口碑不好的企业进行剔除。此外，在中标单位确定之后，合同签订期间，需要对整个工程项目的工期、施工组织设计进行审核，尤其是会导致工程造价提升的施工环节进行合理规划，同时还要制定好相关的违约以及赔款条件，从而为工程造价提供良好的基础[5]。
3.4加强工程材料的控制
在整个建筑项目中，最重要的就是建筑材料的选择，其中所需要的施工材料以及材料数量也是非常巨大的，而施工材料的质量对整个建筑工程的施工质量也有着非常大的影响，因此在进行材料选购以及管理的过程中，必须要确保材料的质量能够满足建筑施工的要求，同时还要对成本费用进行有效地控制，以及建筑材料的数量控制。
3.5竣工阶段的造价控制
在进行竣工结算时，需要根据合同的要求以及招标文件的规定进行，参考计价规范，根据竣工图纸以及现场的签证、变更文件等进行严格的审核，结算的工作人员需要对工程量进行复核计算，这样才能保障造价的科学性[6]。
结语：
综上所述，造价全过程管理对整个建筑项目的长期发展有着非常重要的作用，因此在建筑的过程中，造价管理也应该根据实际的施工情况进行相应的调整，将造价全过程贯穿整个建筑工程，能够尽可能地保障工程的施工质量，严格控制建筑成本，这样才能确保工程建筑能够顺利开展。
参考文献：
[1] 罗晨程. 建筑工程管理中全过程造价控制的对策分析[J]. 价值工程，2021,40(7):34-35.
[2] 汪翠玲. 基于全过程造价管理模式下的工程造价控制及分析[J]. 商品与质量，2021(8):288.
[3] 张志敏，仝树平，仝玉田. 建设项目工程造价全过程管理的控制点分析[J]. 砖瓦世界，2021(2):161.
[4] 周毅. 建筑工程管理中的全过程造价控制分析[J]. 中国房地产业，2020(36):228.
[5] 孙丽梅. 建设项目工程造价全过程管理的控制点分析[J]. 房地产导刊，2020(5):222.
[6] 刘荷芳. 建筑工程管理中全过程造价控制的对策分析[J]. 装饰装修天地，2021(3):58.
作者简介
高甜，女，中级工程师，湖南坤桥工程项目管理有限公司