王益
都江堰市集能燃气有限公司，四川 成都 611830
摘要：“营改增”2012 年首先在上海开始实行，在上海起初是在服务业先开始运营，直到 2016 年，“营改增”开始在全国范围内实行，由此建筑业、金融业、房地产业等行业也开始逐渐地被纳入“营改增”的实行当中，“营改增”的实行给各行各业带来了巨大的冲击。本文以“营改增”实施对建筑业的影响及对策进行分析。从现阶段国内的“营改增”现状入手分析，明确“营改增”实施对建筑业的影响，对比“营改增”前后的建筑业的主要变化，根据建筑业的实际情况展开具有针对性的问题并提出策略，为建筑业的可持续发展提出相应的建议。
关键词：营改增；工程造价；影响；对策分析
中图分类号：TU72 文献标识码：A
1 引言
营改增是一项重要的税收举措，主要目的减少重复收税，这样各个行业和企业纳税所缴纳的税款就会变少，能够使其有更对资金用于创新和升级转型上，促进企业发展，确保社会发展中整体经济效益提升，为国民经济创造良好条件。建筑工程行业发展非常重要，营改增在行业内实施，对于工程造价产生很大影响，所以要强化这个方面分析，寻找工程造价有效管理方式，使工程行业在这个背景下能够更好发展。
2 “营改增”的基本概况
“营改增”是对营业税改为增值税的简称，其主要是指将某些原本需要缴纳营业税的项目变更为征收增值税。从宏观意义上来讲，随着“营改增”税收政策的大力推行，不管是纳税程度，还是课税范围，都可以使重复纳税的问题得到有效地避免，并且也可以使企业在经营过程中所花费的成本得以明显地减少，从而在竞争激烈的市场中更加的具有竞争能力，并在一定程度上推动了我国第三产业更为快速的发展。而立足于微观的角度来说，营业税属于我国境内提供的应税劳务、转让无形资产、销售不动产征收的一种流转税；而增值税则属于一种流转税税种，其主要是指在流转的过程中商品及应税劳务等产生的一种增值额，并将其作为计算增值税重要的计税依据。还有就是增值税的销项税和进项税，其中进项税是在税款征收过程中用来抵扣的。当“营改增”这项税收政策得到全面推行的过程中，在一定程度上也使得增值税其中的抵扣环节得以更加的完善，这不仅让我国税收制度结构得到了有效的优化整合，还让我国的社会经济水平得到了进一步的提高，并且对消费额度的增加、房地产企业内部生产结构的优化等方面也起到了极大的推动作用，避免营业税重复征税的现象。
3 “营改增”对建筑企业造价管理的影响
3.1 对材料成本管理的影响
在“营改增”之前，建筑企业在原材料采购工作开展中，没有给予供应商纳税人身份更多重视，会在保证材料质量，以及施工要求的基础上，选择性价比最高材料。在“营改增”实施后，需要供应商身份作出改变，也就是说，供应商可能是小规模纳税人，也可能是一般纳税人。供应商的不同身份，涉及的税率，以及增值税专用发票种类也会存在不同，这会对建筑企业材料成本构成产生影响，并且影响企业税负水平。而且建筑企业工作具有一定特殊性，有很多项目都需要在偏远山区进行。那么材料采购要遵循就近原则，会向当地老百姓采购原材料。该种方式从表面上可以节约相应费用，但是会出现无法抵扣增值税问题产生。
3.2 投标报价影响
过去投标在确定报价的时候，工程造价比较简单，依照图纸和工程量，结合各个部分计价标准计算就可以，然后根据实际情况去优化和调整报价。营业税改增值税后这个部分出现变化，在确定报价中要考虑到抵扣的问题，同时还要结合影响造价主要因素变化费用变化，比如人工费用、材料费用等。
除此之外，这个环节要进行估算，预测利润，假如在报价时给出的是理想价，采购就会受到影响，不能抵扣，这个时候利润就会出现比较大的变化。投标报价不能抵扣，优势就会丧失，中标率就会降低。另外，营改增以后业主报出来的利润一旦出现向下浮动，变化的部分也就不能按照营业税去计算，所以说营改增对报价影响较大。
4 营改增背景下工程造价管理策略
4.1 优化整合税收筹划管理工作
在税收制度改革以后，房地产企业在针对“营改增”制定方案过程中，必须要将实际纳税能力作为基础原则，并结合纳税情况等内容，积极地采取相应的改善措施。那么作为房地产企业的管理者就必须要对“营改增”政策的具体细则和要求进行深入细致的分析研究，并清楚地掌握其对财务管理工作都具有哪些实质性的影响，只有这样才能够有针对性地制定风险预警、工作流程以及投资决策等相关管理机制，从而对纳税筹划风险问题的发生起到有效的预防作用，使房地产企业内部纳税筹划方案也更加的具有科学合理性，进而就可以在财务管理出现风险问题的时候在第一时间采取应对措施。作为企业财务管理人员在从事会计业务工作过程中，必须要十分的严谨，避免人为原因出现会计处理错误、假发票以及误用会计政策等行为，从而有效的规避纳税风险。
4.2 建筑企业发展要进入正轨
“营改增”后，在不降低建筑业经济效益的前提下，增加建筑企业的成本，会大大降低企业的税负水平，将极大地促进建筑企业通过增加成本的方式来提高自身竞争力发展，企业竞争力发展主要有以下几个发展方向：第一是提高企业服务水平、提升产品质量的发展方向。将进一步促进建筑企业内部的管理水平发展，同时还要加强企业的外购服务，用来刺激提高企业自身的服务水平和产品质量，由此建筑行业之间将会逐步形成良性竞争。第二是促进合理消费，外购下游产业服务。主要是要从客户角度出发，立足于客户需求，将会产生更多的动力解决客户外部需求问题，比如客户的对于房屋装修的要求。第三是实行“营改增”后，更加有利于建筑业的健康发展。
4.3 提升工作人员成本管理意识
为在“营改增”背景下，实现建筑企业成本管理工作的更好落实，要不断提升相关工作人员的成本管理意识，只要管理人员能够对自身成本管理工作有正确认识，才能将更多精力投入到成本管理工作中，端正自身工作态度，不断提升成本管理水平。在此背景下，建筑企业方面要组织工作人员进行“营改增”知识的学习，在学习期间可以采用不同方式，比如，税务网站方式、微信公众号方式、开设培训班方式等。如果采用微信公众号方式，那么可以定期在公众号中发送有关“营改增”政策的解读内容，或者发送相关知识。这样工作人员可以随时随地进行学习，确保工作人员能够在潜移默化中受到影响。在成本管理中，能够对“营改增”相关内容进行充分考虑。
5 结束语
在“营改增”政策实行之后，建筑业应该通过与一般纳税人开展合作，将零星材料整合集中在某一个纳税人处或者单位购买等方式，提高建筑企业的平均增值税进项税率以及抵扣率。还要及时调整财务制度，加强对相关人员的培训，提升服务质量和产品质量，谨慎横向一体化发展战略的实施，剔除非核心业务的发展，不断提升核心竞争力，进一步扩大增值税对于建筑业的政策福利。
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