杨代勇 周韬
四川省南充升钟水利工程建设管理局，四川 南充 637200
摘要：现阶段，我国社会经济飞速发展，极大提升了水利工程建设水平。水利工程意义重大，它是一项伟大事业，在预防自然灾害、促进农业发展等方面均发挥出重大作用，它与人民群众利益息息相关，然而，在多种因素制约和影响下，仍然有很多问题存在水利工程施工过程中，无法保障水利工程质量。基于此，本文对水利工程施工管理中的问题进行深入分析和研究，并且提出相应质量控制对策，希望给有关机构提供参考与借鉴。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制
引言：近几年，我国不断扩大水利建设工程规模，与此同时，人们对水利工程施工质量与安全问题的意识也在逐渐提升。想要最大限度发挥水利施工工程的作用和价值，更好的保护周边生态环境，就要提高水利工程建设质量，就要加强对水利工程建设的创新管理和应用。当前我国水利工程建设重点考虑事项就是对创新工程理念进行加强，全面落实提高水利工程质量的措施，将更有力的条件为水利工程建设施工创造出来。
一、水利工程施工管理特点分析
（一）较广的涉及范围
水利工程建设过程中，需要将造价预决算及质量控制工作做好，同时还要保护和利用周边环境。因此，对于施工单位而言，必须从现场实际情况出发开展工程规划工作，确保不对周围环境造成影响，开展科学合理的施工活动，采取防护及预防措施，防止外部因素影响工程施工，一旦有特殊问题存在施工中就要及时同设计单位交流和沟通，将调整工作做好[1]。
（二）包含较多内容
有很多施工内容存在水利工程施工项目中。施工对象具体包括金属结构、土方石方、机电设备及混凝土等，施工种类及专业类型比较多，并且施工工艺具有复杂性特点。实际水利施工管理过程中，对于管理人员而言，需要同时具备专业水利知识及其他相关专业知识，在设计工作中，还要充分把握工程特点及所处环境条件情况，采取合理方式对知识技能进行灵活运用，为工程在完成后满足建设需求提供保障[2]。
（三）法律法规相关要求
法律法规对水利工程建设的规范和约束也是保障工程质量的基础和前提。工程建设项目中涉及到多方面因素，如交通、环境、施工等。因此，必须在法律允许范围内合理、规范进行操作，确保顺利开展工程建设。水利工程建设会受到很多不可控因素影响，这就需要为现场的应急处理提供法律依据和保障。
二、水利工程施工管理中存在的问题
（一）不规范的施工监理
水利工程施工过程中，一些监理单位不能规范的对施工进行指导，导致施工单位不能充分认识和重视工程当中存在的隐患，因此，不能及时将预防和处理工作做好。与此同时，不能采取有效处理方式解决施工中出现的矛盾隐患问题，没有以相应规章制度为依据严格处理违规操作人员，不能全面落实相关政策，不利于顺利开展施工活动[3]。
（二）较低的管理效率
施工企业是水利工程建设中最重要的参与者。在实际工作过程中，如果管理标准和管理方式上存在不到位问题，就会使不同部门在权责上存在差异，不利于顺利开展施工工程。当前很多水利工程施工企业在管理理念上都存在一定不到位现象，不能与企业、工程实际情况相结合，对专门管理体系开展针对性强的建设，缺少在施工技术、质量、管理及设计等方面的标准制度，这些情况都严重影响管理水平，不利于规范化管理，严重阻碍施工正常进度。
（三）工作人员素质较低
监理人员在水利工程建设过程中能够为工程建设质量提供保证。然而当前从事该项工作的人员具有较低的综合素质能力。在不断建设水利工程过程中，具体的施工和管理水平在不断提高，这就对监理人员提出更高要求。
一些监理人员不能紧跟时代发展步伐，对自身相关知识理念进行积极更新，仍然将传统的方式方法应用在建设过程中，这些情况都导致不能及时发现施工中的不规范操作，或者发现之后不能进行有效指导。由于缺少相应的预警机制，就不能及时发现施工中安全隐患，极大影响了工程建设质量[4]。
（四）市场监管力度不足
当前，缺少水利工程方面的专业人才，设计人员更是严重匮乏，不达标的专业水平，导致设计工作中有很多不足和漏洞，有很多安全隐患存在于设计工作中，市场监管也不到位，这些都导致施工质量存在隐患。
三、水利工程施工管理的质量控制对策
（一）监理体系的完善。
在工程建设过程中，对于工程监理人员而言，在规范施工管理、避免发生事故等方面发挥着重要作用。在实际施工中监理人员有必要规范化管理施工人员，及时纠正存在的问题，促进工作效率和工作水平不断提升，为工程的高质量提供保障。施工单位需要将企业的施工管理体系建设工作做好，对规章制度进行完善，将良好的环境提供给监理人员，综合利用多种方式，促进监理人员责任素质和业务能力的不断提升，建设一支具有高度责任感专业的施工监理队伍，更好的为企业服务。除此之外，还要将企业奖惩制度建立起来，做好综合性评价，对于工作中表现优秀的集体和个人，要及时给予精神及物质奖励，提高全体人员监督监理人员工作的积极性，不断提升工程施工监理透明度，顺利开展高质量的水利工程建设工作。
（二）管理水平的提升
施工管理者是水利工程建设中最直接的参与者，个人素质能力水平对管理水平具有决定性影响。因此，关键性内容就是培养管理人员的管理能力和专业素质。在实际工作中，管理者必须具备相关专业理论知识及较强的技术能力，此外，还需要具备较强的决策及组织能力。在实践过程中，从实际工作内容出发，不断提升自身管理能力。在此基础上，还需要具备良好的文化素质，从而为有效开展管理工作提供保障。
（三）工作人员专业素质的提升。
施工人员和管理人员的综合素质能力是开展水利工程的基础和前提，因此，需要重视培养优秀的管理人才和施工人才，建设一支具有高素质、高能力的管理团队和施工队伍。定期开展关于管理与质量控制专业理论知识的教育培训，培养大批技术过硬、意志坚定的专业管理人才，最大程度发挥人才的价值和作用，从水利工程量的大小和难易程度出发，对人才、岗位进行合理分配及协调匹配。
（四）加大监管力度
质量是保证企业发展的基础和前提。在水利工程建设过程中，需要高度重视监管工作。加大质量监管力度，从而降低施工成本，增强企业市场竞争力。为了促进企业不断发展和壮大，就要采取措施，加大监管力度，从工程实际情况出发，将严格的监管标准制定出来，与工程方案相结合，全面管理不同阶段的施工操作标准、完成时限、施工内容及建设结果，及时采取措施完善和调整不符合标准规定的情况，详细记录下验收结果和检查标准，保证顺利开展工程。
结束语：总而言之，水利工程质量管理在促进国民经济持续发展方面的作用巨大，并且它是流域规划中的重点内容。然而，当前在具体施工过程中，仍然对环境产生较大影响，必须采取有效措施解决存在的问题。通过对各种影响因素的分析和研究，合理规划工程施工，使水利工程施工对环境产生的负面影响不断减少，获取水利工程最大化社会效益与生态效益。与此同时，施工单位、政府管理部门及监管部门需要加强配合，提升控制水利工程施工质量的效果，加强研发创新技术，促进我国水利工程建设持续发展。
参考文献：
[1]周柏凡.基于水利水电工程施工阶段的质量管理研究[J].长江技术经济,2021,5(S1):79-81.
[2]王省,黄维亮.浅谈BIM技术在水利水电工程的应用[J].人民黄河,2020,42(S2):255-256+259.
[3]郑小燕.水生态修复工程施工质量管理——以“上海之鱼”为例[J].环境生态学,2020,2(10):64-68+75.
[4]贾西胜.水利工程施工现场质量管理及进度控制[J].河南水利与南水北调,2020,49(10):79-80.