宝武集团广东韶关钢铁有限公司 广东韶关 512123
摘要：2019年8月韶钢物流部进行厂管作业区改革，将原普车作业区、铁水作业区、机务作业区三个作业区进行优化整合，成立了铁运作业区。铁路运输是是韶钢生产运营中的一个重要环节，它是各生产单位的“桥梁和纽带”，共有铁路线路70余公里，纵横交错，分支遍布各个角落，外至马坝路局，内至各个货场、炼钢、炼铁、焦化等只要有生产的地方就有铁路线路，范围广，线路长，物的不安全因素多，加上普铁调车人员全部协力化，协力人员存在安全意识较差、技能水平较低、人员流动性较强等问题，给铁路运输安全增加不确定性。当前韶钢发展与改革并存的关键时期，如何强化铁路运输安全管理，固化和推动铁路运输安全显得尤为重要。
关键词：铁路运输；安全；管理
On the Exploration and Thinking of Railway Transportation Safety Management in Plant Management Area
Abstract：in August 2019，the logistics department of Shaoguan Iron and Steel Co.，Ltd.carried out the reform of the plant management and operation area，optimized and integrated the area，the hot metal operation area and the locomotive operation area，and set up the iron transportation operation area.Railway transportation is an important link in the production and operation of shaogang.It is the "bridge and link" of various production units.It has more than 70 kilometers of railway lines，crisscrossed and branches all over the corner.At present，in the critical period of development and reform of Shaoguan Iron and Steel Co.，it is very important to strengthen the safety management of railway transportation，solidify and promote the safety of railway transportation.
Key words：railway transportation；safety；management
1 前言
冶金铁路运输具有点多、线长、面广的特点，对于韶钢铁路运输同样如此。铁路线路如同人体毛细血管，遍布韶钢的每个角落，岗位作业环境复杂多变，流动性强，管理跨度大，要确保铁路运输安全异常艰难，而“安全是铁路运输的生命线”，在当前韶钢发展与改革并存的关键时期，如何运用先进管理经验，强化安全管理，固化和推动铁路运输安全显得尤为重要。
2目前韶钢铁路运输安全管理现状
铁路运输是韶钢生产运营中的一个重要环节，它是各生产单位的“桥梁和纽带”，铁路运输系统对全公司的生产都起着决定性的作用，与此同时铁路运输系统在很大程度上会受到运输线路布置的影响，确定适合线路布置的运输组织方案，进而起到高效服务于生产的作用。韶钢铁路运输以满足企业生产用料需求为前提，以“不耽误铁钢生产一分钟”为宗旨组织生产，与其他行业一样，具有其自身独特的特点。
2.1线路长、作业点多
韶钢现有铁路线路70余公里，纵横交错，分支遍布各个角落，外至马坝路局，内至各个货场、炼钢、炼铁、焦化等只要有生产的地方就有铁路线路，范围广，线路长，物的不安全因素多。
2.2岗位作业流动性强，管理跨度大
铁路运输以保产保料服务为宗旨，通过对原燃料物资、成品、半成品及铁水等物的位移来满足生产单位用料需求。作业人员从进入工作岗位开始，就必须通过机车车辆的不断移动来确保铁路运输生产任务完成，少则一至二公里，多则十数公里，流动性强，跨度大，安全管理过程监控较为困难。
2.3潜在的危险因素多变化快，且不易掌控，主要存在以下因素
（1）恶劣天气和不良作业环境，对人的精神状态、情绪变化和行为判断带来影响；
（2）作业范围广而阔，对现场隐患及人的不安全因素不易及时掌控和排治；
（3）外来人员随意穿越铁路造成路外人身伤害事故的发生；
（4）厂内铁路道口较多，且有部分铁路道口与公路主干线交叉，机动车辆车流量大，并不时有抢越道口行为发生而造成道口安全事故。
2.4多工种协同作业
铁路运输是多工种共同协作的群体，依靠各岗位人员紧密配合来实现生产过程，从生产指挥到具体操作，中间有行车调度员、信号员、货运员、值班员、调车员、机车司机（副司机）及道口员等岗位环节，无论哪个环节出现失误，都有可能使下一个环节产生判断上的差错而造成行为过失，导致事故的发生。
以上特点给铁路运输安全管理带来很大难度，是一个事故多发的行业。据不完全统计，近4年来（2016年至2019年），共发生各类铁路运输安全事故31宗（见表1-1），平均每年发生安全事故7.7宗，其中2016年、2019年分别发生安全事故8宗和11宗。铁路安全事故的频发，严重影响铁路运输生产效益的发挥。
表1-1 2016年—2019年铁运公司行车事故统计表
.png)
3铁路运输安全管理工作的思考
2019年8月，韶钢物流部实行管理模式变革，打破以前分厂制管理模式，实行新的厂管作业区制管理模式。新的管理模式，给铁路运输安全管理方式、内容等方面带来新的挑战，因此，在取得现有安全成果基础上，如何进一步固化和推动安全管理工作进步，确保铁路运输安全持续、有序发展，值得我们深入思考和探索。
3.1增强安全管理能力
要转变安全观念，由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变，以适应新的形势要求；要树立良好的安全工作态度，各级管理人员，尤其是作业长和作业区安全管理人员要做到长抓不懈，杜绝“紧一时松一阵”现象的发生；坚持通过“勤抓、勤管、勤讲”安全管理方式，营造良好的安全氛围环境，通过环境改变人的操作行为和操作习惯，促使其在良好的氛围中自觉、主动提高安全思想意识，进而养成良好的安全行为习惯。
3.2做好安全培训教育
作业区要改变以往“一人讲、众人听”的安全教育格局，通过多媒体、安全大家谈等形式，积极探索和创新安全培训教育方式，让安全培训内容变得生动，有趣味性，增强员工对安全学习的积极性；结合工作实际，把学习培训内容具体化、现场化、岗位化，及时把所学知识应用到实际操作中，提高培训学习的实用性。同时，要加强对青工的培训力度。近年来78%的安全事故均发生在青年人身上，因此，加强对青工的培训教育非常重要。
3.3提升班组自控能力
厂管作业区后，管理层级发生改变，班组在安全管理上起到更重要的作用，班组成为一切安全管理工作的落脚点。[1]在新体制下，必须激发班组这个安全生产基本“细胞”的活力，要加强班组长安全专业管理知识的学习培训，提升班组长安全管理水平，增强安全管控能力；要建立班组联劳互保责任网络，对安全联保负责人制定适当的奖罚机制，增强班组整体的自控、互控能力。
3.4加大安全设施投入[3]
通过对站场及重点运行线路建立隔离网、对铁路道口完善标识牌标识、运用科技手段，在站场、机车驾驶室、行车调度室及重点作业区域建立视频监控系统等方面的投入，及时消除现场潜在的危害因素，强化作业人员操作管控。
3.5制定科学、细化、量化的操作规程，提高团队协同能力
铁路运输具有点多、线长、面广的特点，作业点流动性大，现场监控难度大，给安全、生产管理工作带来相当大的难度。因此制定科学、细化、量化的操作制度，是保证铁路运输安全重要的基础性管理工作。
铁路运输作业负责公司内部生产、安全、环保、机车运用、日常维护等工种协同作业的任务，多工种间需要紧密衔接，严格按照各自的作业规程操作，以确保安全、提高效率、满足生产单位用料需求。在实践中，各岗位还涉及到现场环境变化等因素，因此各作业规程同时需要不断修改和完善，以适应生产和运输。让员工积极参与自主化管理，提合理化建议等活动当中，不断完善规程，这样能提高团队协同能力，提高机车运输效率，推动铁路运输工作又好又快发展。
3.6完善绩效考评机制，激发团队士气
作业区要建立一个科学、系统、规范的绩效考核机制，使员工对工作充满挑战，不断激发员工的自信心与决心。[2]适时评价员工的工作绩效，以成果来评定奖励或是惩罚，不断增强员工的责任心和工作积极性。
员工绩效考核目标的设定是做好绩效考核的关键。指标过低，起不到激励作用，而指标过高又会造成压力太大、不利于调动员工积极性。普车作业区的绩效考核指标，遵循了可查、可找，可取证的原则。一是考核指标清晰明确，项目要具体、全面，适度细化，用数据说话，用事实说话；考核者有了规定的考核指标，不至于受个人好恶及主观情绪影响；二是在细化基础上，指标尽量量化，确实无法量化的，必须予以行为化，行为化的指标具有清晰的方向性，可以明确告诉员工应该做什么、不应做什么。考核时所要参照的数据和指标，必须是可以统计、可以获得的；三是指标制定科学，员工通过自身努力就能达到。四是考评人员采取第一评价人和第二评价人，第一评价人是被考评人的上一级，第二评价人是第一评价人的上一级，避免一对一的考核。五是考核过程公开、透明。每月月初，公开上月考评结果，对考核结果进行详细讲解或解读，使被考核人清楚了解。
4结束语
铁路运输是韶钢运输的的大动脉，肩负着运送物资、保障生产的重任，每年有一千多万吨的生产物资进厂，承担全厂运量的80%以上的运输量。在当前公司不断推进发展的新形势下，各项工作任务十分繁重，铁路运输安全工作任重道远。只有认清形势，理性思考，迎难而上，努力抓好安全管理，提升全员业务素质，建立完善的运输管理制度，才能把安全工作做好。
参考文献：
[1]邵辉、赵庆贤.安全心理与行为管理[M].化学工业出版社.2016.
[2]李景元.安全管理员业务职能与行为规范[M].北京：企业管理出版社.2002.
[3]傅贵.安全管理学[M].北京：科学出版社，2013