淄川区综合行政执法大队 山东淄博 255100
摘要：对于我国来说，在城市化建设进程不断推进的影响下，让城市中停车困难，收费高昂的现象逐渐显现出来。为了达到城市建设工作的规定，科学规划并建设城市停车场可谓十分关键，依靠制定出科学、可行的停车场规划方案，能够达到高效管理停车的目的，让停车场建设变得更加规范，进一步增强了城市在相关基础设施服务方面的质量。论文通过分析当前城市停车场建设和管理的状况，并且编制出城市停车场建设和停车管理的有效策略，进而对有关城市停车场建设和管理工作人员形成一定的借鉴与启迪。
关键词：城市；停车场建设；停车管理
引言：
得益于飞速增长的经济发展形势，让我国的城镇化建设水平日益提升，不过在此过程当中却显现出车辆拥堵的不良情况。尤其对于一些一线大城市来说，交通拥堵已经成为一种常态，日常交通运转的过程当中，经常会发生占道停车和违章停车的现象，让交通堵塞问题变得更加严重，由此也提高了交通事故的发生率。实际上，城市当中的停车场建设难题始终没有得到彻底解决，其所造成的不良影响不断变大，鉴于此，加强城市停车场建设和停车管理工作势在必行。
一、当前城市停车场建设和管理的状况分析
（一）针对投资产出情况的说明
在城市化建设工作开展的过程当中，无论其中的任何一个环节，均要求投入大量的资金。对于有关政府部门与企业来说，应该将合理进行自己的投入，并且获取到最多的经济收益作为主要的工作任务。从城市停车场建设工作需要的资金情况角度而言，涵盖了土建与土地等不同方面的费用，其中，对于土建费用来说，自走型立体停车楼大约为
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，而地下停车库则大约为
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。在土地费用方面，难以进行准确地估算，假如针对那些核心区域停车需求量较大的位置，可以借助土地出让的方式，并且结合征地与拆迁的经济成本，大概为普通建安费的
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倍。如此进行计算，相应平均一个车位超过了
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，由此可见，依靠建设城市停车场进行收费的方式达到回收投资成本，显然要耗费很多年的时间，即使构建了大面积的商业配套建筑，同样无法在最短的时间段内回收相应的投资成本，进而降低了投资人员的自信，妨碍到城市停车场建设工作的进程[1]。
（二）相关管理制度情况的分析
从当前的情况来看，在城市停车方面的问题以及针对停车产业整体的认知缺少统一化，在车位属性方面的界定缺少一定的清晰性，包含在公共产品的范围内。对于我国来说，拥有十分特殊化的人防制度，造成城市停车位的界定不够清晰，严重阻碍到具体的工作实施，让整个停车产业化的发展节奏被打乱。在最近几年当中，国内不同地区相继颁布了有关停车场建设方面的管理规定，不过，只明确了实际的资金补贴，在审批内容方面较为迷糊。与此同时，区级和市级之间的权责较为模糊，在停车场建设财政和事权原则方面缺少一定的统一性，大部分位置均运用了一事一议的方式，针对那些很大规模的城市停车设施来说，大部分采用了配建的方式。除此之外，有关各个部门之间的职责划分十分模糊，建设、城管、国土以及交警间缺少详细的分工规定[2]。
二、城市停车场建设和停车管理的有效策略
（一）科学设置具有一定差异化特征的收费标准
一般来说，从停车收费价格的角度而言，针对那些供需缺口非常大，矛盾现象显著的位置需要采用较高的收费方式；针对那些供需缺口非常小，并且矛盾不够显著的位置则采用较低的收费方式。针对那些城市周围的公共交通换乘停车设施来说，需要采用较低的收费方式。对于相同地区的停车设施而言，应该划分好停车设施的地方，确定停车的时段与车辆种类等等，进而，在此过程当中，需要编制出具有差异化特征的服务收费标准[3]。并且，应该合理扩展路内与路外停车设施间在收费标准方面的差别情况，提倡更多地运用相关路外停车设施。此外，还应该鼓励给予新能源汽车停车服务费用一定的优惠。所以，科学设置具有一定差异化特征的收费标准非常重要。
（二）不断健全有关交通与停车管理法律法规，做好对违规行为的惩处工作
外国很多国家在城市停车问题方面已经有了相应的解决方案，主要将相关交通与停车法规作为依据。然而，对于国内而言，在城市停车法律法规方面严重缺失，需要加快颁布停车法律的速度。通过科学利用停车法律，能够确定有关建筑物配套停车场的相应指标。在城市停车场相关建设条件方面，需要不断加以完善，与此同时，借助有关法律和法规，能够确定城市停车的相关问题，有助于进一步增强停车管理工作的效果。当有关法律法规得到有效地保障之后，应该加强对有关停车标志、停车管理信息控制系统以及停车诱导系统等进行建设与优化，有助于提升城市停车管理工作的规范化程度。从重要的道路方面，需要构建更加醒目的标志牌，以便明确停车场的具体方向与位置情况。对于那些拥有很大交通流量的路段而言，则应该禁止停车，严厉处罚出现随意乱停的行为，并且合理划分临时停车位置[4]。显而易见，通过前文的论述与分析以后，从中可以获悉，不断健全有关交通与停车管理法律法规，做好对违规行为的惩处工作可谓十分关键，具有很大的研究意义与实践价值。
（三）确保城市停车场规划设计方案的合理性
进行城市停车场规划与建设的过程当中，应该确保其和城市总体规划布局相匹配，并且进一步健全相关停车场管理方案，做好对停车场的建设工作，同时注重设置路外停车场。具体进行停车场地规划与设计的时候，应该科学改进和优化相关城市停车场建设指标。针对出现的各类停车方面问题，采用不同的管理方案。通过科学运用城市的道路与地上、地下相关资源。具体实施的过程当中，需要紧密结合相应的状况，参考城市停车场用地的供应情况与我国建设用地的供应规划方案，在每一年，均应该根据对应的规模情况为市场进行供应，然后做好绩效考核管理工作，有助于确定针对土地的成本、土地的权证等方面情况的解决方案，基于资产化的视角下，应该降低企业运营过程当中在资金方面的压力，使相应资本的利用率得到有效地提升。除此之外，还能够有效利用公园绿地与广场等相关用地，做好对停车场的科学规划与设计[5]。
结束语：
总而言之，我国城市发展的历史十分悠久，在人均私家车数量与日俱增的同时，城市交通堵塞问题已经造成了严重的危害，各类交通事故频繁发生，不利于保证一个城市的可持续发展和建设。具体开展城市停车场规划的过程当中，需要紧密结合不同的施工现场情况，选用科学的技术加以建设，制定出合理的停车管理方案，一方面，提升了停车的规范性，谨防车辆出现被盗的情况；另一方面，降低了交通堵塞的压力，有助于提升道路交通的畅通性。由此可见，注重改进和优化停车产业管理制度，能够进一步增强城市停车管理工作的整体成效。
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