罗荣
兴宁市生态公益林经营管理站，广东 兴宁 514500
摘 要：当下我国地方集体林权制度改革发展工作中，公益林的管理方式与管护理念发生了极大的改变。科学有效的资源管理方式是目前地方集体林权制度发展急需的管理方式，也是现阶段国家开展生态环境中公益林管护工作正面临的严峻问题。深入研究生态公益林工作存在的相关问题，结合现代环境中种种阻碍，为生态公益林的工作提供创新思路。
关键字：地方集体；集体公益林；生态公益林，管护措施；
地方集体公益林监管与维护工作的有效落实，社会大众对此投入了相当多的关注，是我国农民群体的利益具有极大的保护作用。地方集体林权政策改革后，针对传统的经营与收益还有处置等问题进行修改，这样让我国林业工作者可以从全新的角度参与到林业工作中，带动了林业工作者的主动性与热情。在地方集体林权工作准则的引导下，国内大部分地区将生态公益林的管护方式一点一点向承包管护的方向转变。生态公益林是我国重要的公共资源，结合实际情况总结出一套行之有效的管理方法，对生态公益林发展有促进作用，发挥生态公益林体现出潜在价值。
一、把握生态公益林管护工作的新时机
在先进生态公益林改革环境中，针对林权的规划进一步的完善，权利重置让林业工作者拥有了更大的收益权和处置权，促使林业工作者能够积极参与到生态公益林的管护工作中，改变了过往的模式，形成管理独立化。生态公益林存在的意义是为了改善大自然环境，也保护人类生活环境，保持了生态的平衡，森林资源的旅游再利用，以及供于科学研究等原因，为物种生存提供了生存空间，对我国人与自然和谐共存的发展思路来说具有极大的意义。生态公益林的功能也是十分强大的，能有效的改善土壤成分，对其进行多方面保护，结合生态与社会共同进步。当下需要创造全新的管护方式，表现为对管理流程简化，切实保障了林业工作者的利益，引导林业工作者的工作理念，确立清晰的责任与义务，形成一个无限循环的涵盖众多优点的全新方式[1]。更好的建设生态公益林。
二、现行生态公益林管护中存在的困难
传统地方集体林权管理方式，林业的管护工作多数是上级林业主管机构进行指导工作，村委会负责生态公益林具体工作，体现了林业工作者的被动位置。林业工作者未拥有林权的所有权，更是形成林业工作者对待工作敷于表面的态度。在过去的林业环境中，生态公益林普遍都是地方集体所有，林业工作者虽然是归属于该群体中，但是对生态公益林没有任何权限，对生态公益林就更不存在任何责任感。现代生活环境造成年轻劳动力的流失也是对生态公益林管护工作的一种损失，没有合适的人员补充，也会出现管护不到位的情况。
三、生态公益林的管护措施
（一）规划区域解决工作中的困难
目前，我国集体林权改革后，针对生态公益林的工作中的困难提出了有效的处理措施，结合实际情况对过往的管理结构进行优化，对生态公益林进行了区域规划。
从生态公益林的角度出发对所处环境深入分析，可以将目前生态公益林分成两个等级，一个是生态公益林面临乱砍乱伐的解决措施；另一个是对生态公益林保护环境下科学性的采伐，要保证生态公益林的成长，保证生态公益林有效更新。考虑生态公益林多方面因素进行有效的优化，植入其他树种，将单层林改造成混交林，灵活的分区管护工作方式有效的解决生态公益林管护工作中存在的困难。
（二）吸引社会大众的关注度寻求有效帮助
宣传生态公益林是对日常管护工作有帮助的，做好生态公益林优质的宣传与科普，进而得到社会大众的关注与帮助，达到全民爱林、护林和共同建设的思想观念。相关部门的管理者要深入社会基层，扩大生态公益林的宣传力度与宣传范围，让更多群众参与生态公益林的生态建设与日常保护，寻求人民群众给予林业工作者的支持，促进生态公益林和谐的发展环境。
（三）确立责任义务，加强日常监管
曾经模糊的管理思想不适生态公益林的发展，想要提高工作效果，就需要明确责任与义务的划分与相关工作的范畴。这是促进林业工作者更好的掌握工作流程与工作内容，避免工作过程中出现业务上纰漏。对划分好详细的工作内容进行公示，并且详细的登记备案，方便后续监督检查。生态公益林的监管工作也要有所提升，是生态公益林创新工作中需要重点关注的任务。落实基层监管工作过程中，要清晰了解目前工作里体现出来的困难与障碍，适时的对监管工作进行不断的修改，尽力完善上级管理机关对林业管护工作的监管制度，帮助林业工作者找出工作中的不足，还要监督林业工作者的工作质量。根据监管制度中责任的确立情况，开展监管工作时依据区域特征合理安排监管工作计划，对监管人员进行有效调整，提供足够的人员支持，避免预期中的问题发生，保障监管工作顺利进行，协助林业工作者对生态公益林管护工作的开展[2]。
（四）良好的保障有利于工作的开展
地方集体林权改制后，虽然林业工作者拥有了生态公益林的林权，但是生态公益林产生效益的社会共享性是不利于林业工作者的利益。想要保证林业工作者的利益需要上级机关依据法律法规，建立一套合理的保障机制，确保林业工作者的切身利益，也是对生态公益林管护工作保驾护航[3]。建设保障制度的同时，还要有效落实保障工作，林业工作者得到应有补贴才是工作良好的开展，这些措施对于调动林业工作者的工作热情具有极大的作用。
（五）提升工作能力促进工作成果
生态公益林的生长环境与林业工作者的能力有关，提升林业工作者的专业技能与专业素养，能够直观的改善生态公益林管护工作的效果。因此，上级机关与林业工作者都应该积极参与专业能力培训的活动中，构建一套优质的发展流程，保证后续林业工作的发展。
结束语：
我国目前林业制度的改革中，生态公益林面对全新的机遇，对生态公益林认真研究，深度探索，提出科学有效的措施进一步促进生态公益林的发展，是现下林业工作者的首要目标。把握社会发展产生的契机，分析生态公益林管护工作中出现的阻碍，有针对性的解决相关问题，很好的提升生态公益林的管护效果。要与时俱进，紧跟国家发展的脚步，和谐发展地方集体生态公益林，展现出生态公益林的潜在价值，实现生态公益林自身的经济效益，打造人与自然更好的生态环境。
参考资料：
[1]李玢瑶,张鑫.地方集体生态公益林管护措施与建议[J].林业勘查设计,2020,49(03):62-63+66.
[2]郑小平.浅析生态公益林管护措施及其对策[J].花卉,2018(10):178-179.
[3]庄超.南平市延平区夏道镇生态公益林建设现状及管护措施[J].乡村科技,2018(09):65-67.