杨根林 胡玉勇
准格尔旗能源局 内蒙古自治区鄂尔多斯市 010300
摘要：随着我国工业化高速发展，煤炭工业在能源战略中重要作用不断增加。现今大部分矿井开采增加了深度，煤矿事故频发，同时也导致各种灾害的威胁也逐渐增加，治理难度大。本文对当前煤矿安全管理中存在的问题进行分析，研究解决措施，以促进煤矿企业安全稳定发展。
关键词：安全管理；问题对策；煤矿安全
前言
煤炭作为我国的主要能源，煤炭工业在我国国民经济中的地位是长期稳固的，但我的煤矿事故频发，表现在渗水、煤尘爆炸等，不仅带来了经济损失，还严重威胁人身安全。提升煤矿的安全管理工作是保证安全生产的基本方法，也是控制煤矿生产风险、提升安全保障能力的重要手段。如何提升煤矿的安全性，减少矿难事故的发生，故而有必要进行安全措施探索。
1煤矿安全管理中存在的问题
1.1责任人安全管理意识淡薄，安全管理制度不完善
煤矿安全的首要问题就是责任人安全意识淡薄，素养偏低，过于追求经济利益，而忽视安全问题。没有正确认识到安全、生产、效益之间的关系，认为不抓安全生产也能创造效益，不坚持先安全后生产的基本原则，从而导致事故发生或存在重大隐患。其次相关监管部门对煤矿生产监管不到位，对于监管职责没有明确严格执行。另外很多企业缺乏完善的安全管理机制，安全管理制度没有落到实处，安全得不到保障。
1.2现场安全管理不到位，安全检查存在漏洞
近年来，煤炭企业生产现场安全管理不到位，存在生产组织混乱，通风能力不足等问题，这些是引发煤矿安全事故的重要原因。其次，管理人员不严格执行安全管理制度，不按标准进行施工，严重违反规章制度。安全检查工作没有落到实处，只看表面，没有针对性的解决安全问题，安全隐患依然存在[1]。
1.3安全生产资金投入不足
煤矿开采设备必须是成套配备的，所以一次性投入资金大，因而一些企业不能保证设备及时更新和进行必要的安全设施投入，设备老旧，存在安全隐患。另外，安全设施是保障煤矿安全的重要措施之一，企业对提升安全监护设备、供电安全保护等有不同程度的缺乏，达不到相关安全规定标准。
1.4煤矿职工队伍整体安全意识薄弱，安全培训不到位
煤矿职工多为农民工，安全意识淡薄，不具备矿井安全基本知识，不掌握安全生产的操作技术，违规现象时有发生。其次，大多数矿企对安全宣传教育重视程度不够，对职工的安全培训不到位，安全培训存在以下问题，首先不重视安全技术培训，缺乏安全考核制度，培训流于表面，没有起到效果。其次培训形式单一，缺乏吸引力，不够引起职工重视。
2提升煤矿安全管理对策
2.1树立严格管理观念，加强安全意识，完善安全管理机制
解决安全管理问题应本着系统工程解决的思路，安全管理的工作目标是实现企业的本质安全，必须严格按照系统管理的要求去实现企业的安全生产。
对于安全生产，要严格执行安全管理制度，树立严格的管理观念，严格落实生产安全责任制，以加强企业和职工的安全意识。对于安全管理制度，以制度建设为基础，加大激励机制和约束机制的考核力度，建立责任制，共同挑起安全重担，共筑安全防线。
2.2抓好安全教育和培训工作
加强安全素质教育，首先要提高职工对安全教育的认识，把安全教育放在首要位置。切实抓好职工的安全教育和培训工作，可采用多种形式开展安全教育，使安全教育具有知识性和趣味性，达到寓教于乐的目的，潜移默化加强职工的安全意识。其次，加强职工的安全培训，定期进行技术安全培训，制定考核目标[2]。
2.3建立风险防控机制，排查安全隐患
建立风险点识别标准管理，首先对风险点按安全管理类、从业人员类、作业场所类、设备设施进行细分类，制定相关对策。其次设置风险关键字，以便快速对风险分类和清楚隐患级别，供其他相关功能模块匹配和调用。实行风险责任制，责任人对风险点进按日、按周巡检，进行风险评估模块，从而有效控制及排除风险。另外，企业要加大安全生产和技术投入，保证安全和技术专项资金投入到位，尤其要加大“一通三防”和提升系统的监控设备的资金投入，改善生产条件，积极推广新技术、新工艺和新设备，将先进监测设备应用各个领域，减少风险隐患。
2.4制定应急预案，建立应急救援管理系统
在煤矿安全管理中，制定应急预案是非常重要的。应急预案首先要制定应急救援管理系统。事故前对应急资源合理分配，对职工进行应急演练，积极为事故的应急响应作好充分准备。事故中针对发生事故类型进行应急方案匹配，进行应急资源和应急队伍的迅速调配，对事故作出快速反应。事故后对事故原因进行调查，分析原因，寻找对策，防止相同事故再次发生。其次要建立应急广播系统，应急广播系统可提供紧急预导和组织救援工作服务，为矿井提升应急组织能力、保障生产安全提供全面的指导。
2.5建立生产指挥系统，生产全过程实施监控
要保证煤矿生产安全，就要对煤矿生产全过程进行严密监控，建立严密的生产指挥系统。包括生产过程监控、人员定位功能监控、通信功能监控、通风监控、矿井供电监控、生产消防监控、粉尘在线监控等等。煤炭生产主要在井下作业，工作环境恶劣，不安全因素多，进行实时监测，确保信息及时、准确，既能满足井下的安全、生产的需要，又要满足地面生产、指挥、管理以及人们生活等方面的要求[3]。生产指挥系统应集成现有矿井调度通信系统、应急广播系统，实现软调度台界面功能，能够在生产指挥平台HMI上通过鼠标点击任意某路电话，实现快速拨话，当系统发生重要报警时能够联动调度通信系统、应急广播系统手动、自动拨话。
3结语
煤矿的安全管理工作是一项复杂的系统工程，煤矿的所有生产经营必须在安全的前提下进行。煤矿事故不仅使企业造成巨大经济损失，同时不利于企业长期稳定发展。因此建立严格的安全管理制度是必要措施，企业要加强职工队伍和管理人员的安全意识教育，并在生产中不断完善安全生产管理制度，避免生产过程中出现安全隐患。此外，企业还应更新设备，优化生产环境，通过提升技术能力避免安全事故的发生。
参考文献
[1]陈军. 煤矿安全管理中存在的问题及应对措施研究分析[J]. 化工管理, 2020, 551(08):92-93.
[2]张彪. 煤矿安全管理中存在的问题及应对措施研究分析[J]. 江西化工, 2019, 143(03):242-243.
[3]李向前. 煤矿通风安全管理存在的问题及对策分析[J]. 科技创新导报, 2018,437(05):203-203.