徐秋艳
大箐山县安全生产执法监察大队 黑龙江伊春 153106
摘要:在新时期的发展要求下，对企业安全生产监督工作也提出了更高的要求，需要结合目前企业安全生产的特点，制定全新的策略，明确重点行业以及重点企业的安全生产监督管理重点，以多样化的管理策略将监督管理工作落实到位。
关键词: 安全生产; 监督管理; 策略
目前安全生产监督管理工作中还存在着不足，随着企业发展以及行业发展向复杂化、多样化方向发展，给目前的监督执法工作带来很大的难度，现有的管理法制建设水平还不足以对于违法违规企业起到震慑作用，所以需要制定新策略来优化安全生产监督管理工作，提升安全生产监督管理工作的有效性。
一、安全生产监督管理工作现状以及困境状况
随着我国安全生产体制的不断推进，目前的安全生产监督管理除了要完成规划目标之外，还存在着很多问题;安全生产监督管理缺乏细化的行业标准，因为很多企业即使处于同一行业在管理标准上也会存在不同;除了前期的安全生产监管之外，对于后期的安全生产应急管理工作不能够正确认识，并且其管理条例缺乏实际运作的可操作性，整个安全生产监督管理
体制还不足以适应日新月异的行业以及企业经济发展态势，安全生产监督管理条例的出台往往较安全生产问题的出现要慢一个循环，而在这一夹缝之中，就会给目前的安全生产监督管
理工作带来很大的挑战 ;所以要在正确认识安全生产监督管理工作现状以及困境状况的基础之上对于监督管理工作进行探究，以企业安全生产监督管理的新策略为目前的困境注入全
新的动力，带动整体管理工作的有序进行，提升安全生产监督管理的实效性。
二、企业安全生产监督管理的新策略
1、将企业安全生产监督管理工作与企业改革发展有机结合起来
根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形式持续稳定好转的意见》这一文件中的内容，强调了目前企业安全生产监督管理工作需要首先制定安全发展的实际战略，从而防止重大事故的发生，要将安全生产监督管理工作与企业改革发展有机结合起来;企业最根本的目标是获得经济效益，可以将企业安全生产监督管理工作的评价标准与企业改革发展程度挂钩，企业一旦不能配合安全生产监督管理工作，就会对企业完成企业改革发展目标这一过程产生制约。因为安全生产与职业健康都是长期奋斗的目标，也是一项硬性要求，所以在企业安全生产监督管理工作进行过程之中，监管部门需要加强行业以及企业的安全生产状况调查，明确行业安全生产的实际水准，帮助企业在顺应经济发展方式要求的同时将安全生产工作进行有效部署，以长远、合理、实效的严管，将安全生产监督管理工作放入企业安全生产战略目标之中，在企业改革发展思路中实现安全生产监督管理工作的深化，实现企业改革发展的深入规划以及宏观布局。
2、优化监管举措，实现监管创新
在新时代的发展要求下要立足于中国特色的基本定位，建立新时代中国特色监管创新的道路，明确我国目前行业发展状况与现代化发展水平，以此建立监管治理体系。
在实现监管举措创新的过程之中，要注重市场经济的发展态势，因为市场在整体资源配置中是起到决定性作用的，所以政府方面也要在尊重市场调节作用的基础之上，坚持在监管方面融入社会主义市场经济的改革措施，让企业的安全生产能够成为发展的有效激励。
在进行安全生产监督管理时要创新监管理念，既要提升监管部门的权威性，也要转变自身的职责，给予企业更多的服务;除了前期的统防统治之外，以安全生产问题为导向进行有效监管，并且借鉴目前已有的监管经验，才能够进一步提升安全生产监督管理工作的有效性以及针对性，推动目前的安全生产监督管理工作能够向标准化、体系化、创新化、科学化方向转变。作为市场经济改革的有效产物，安全生产监管方面应当将市场建设与市场监管有机结合来实现严监管、优服务的发展目标，明确在新时代下的发展以及监管任务。
3、建立全过程安全生产监督管理机制
往往在监管上会存在一个误区，强调追究责任而忽视了对于问题的解决，所以在进行安全生产监督管理工作的过程之中，要建立全过程的安全生产监督管理机制，不仅仅在安全生
产之中要进行事故的排查与预防，同时在出现安全生产挑战以及事故发生之后如何第一时间进行应急管理也是目前安全生产监督管理机制建立过程之中需要攻克的难题。目前的安全生产应急管理法制建设相对滞后，所以需要以一个有效的机制来加强应急管理法制建设的顶层设计，以机制为执法依据来提升相关部门的执法能力，从而对于企业起到震慑与管理的实际作用。监管部门可以结合企业的生产与发展特点，对于一些企业的危险源进行重点排查，并且建立紧急预案机制，一旦发生问题需要配合安全生产应急管理工作，才能够最大程度降低影响，然后再进行责任问题的追究。应急预案需要具有实用性、针对性以及科学性，要做好政府部门、社会、企业之间的有效衔接，提升应急预案管理的灵活程度，避免紧急预案管理工作流于形式化，要结合实际安全生产经验，切实提升紧急预案的指导能力。
在日常安全生产监督管理工作中，也要实现管理检查的标准化、常态化、体系化，坚持安全生产监督管理常规检查与抽查、排查工作的有机结合，注重提升执法力度与对于违法行为的惩处力度，以良好的安全生产监督管理机制将安全生产监督管理工作落在实处。
4、优化监管部门与其他部门的配合度，加强安全生产设施建设
监管部门与企业部门都应该加强对于我国安全生产形式的正确认识，注重安全生产监督与管理工作，贯彻落实科学发展观，以加强安全生产设施建设的方式，提升企业自身的安全生产水平。安全生产监督管理中监管部门与其他单位部门建立良好联系，也有利于提升整体的工作效能，增强企业的配合度以及认可程度，企业能够配合监管部门的协调工作。在安全生产设施建设方面，监管部门也要给予企业以正确引导，除了安监部门之外，综合监管部门与行业监管部门之间也要加强信息的沟通与协调，实现信息的对称化以及协调化，能够实现联动管理，在齐抓共管下，企业安全生产形式一定会实现改进。转变企业的思想观念，明确企业在建立安全生产监督系统的同时，也能够建立多样化的运作模式，安全生产设施建设是企业发展的基础，也能够在一定程度上优化企业的生产效率，推动企业的安全有效发展。
监管部门进行安全生产监督管理工作时，要考虑到企业以及相关行业的发展要求、发展特点，结合实际安全生产经验，从制度、机制、管理方法、管理理念等多个角度上，优化监管部门的管理工作以及与其他部门之间的沟通度，建立全过程的安全生产监督管理机制，促进安全生产设施的有效建设，从而促进企业的安全生产工作的进步，排查安全生产中存在的隐患，为企业发展以及市场经济进步注入全新的动力。
参考文献:
［1］ 徐洪义． 工贸企业安全生产监督管理的新思考［J］． 科学与财富，2018(10):29．