王俐丽
大连立胜建设有限公司
【摘 要】工程造价水平的高低会直接影响到建筑行业的发展，工程造价会出现在建筑工程中的各种环节当中，一个告知质量的工程造价会推动建筑工程更为顺利的进行，工程的建设质量也会相应的得到保证，由此看来，工程造价在对于建筑行业的发展起到了十分重要的作用。不过从我国目前的发展情况来看，在工程造价的控制和管理方面还存在着较多的问题是急需解决的，因此必须要针对工程造价存在的问题进行深入的分析，找出相应的解决方法，从而提高我国整体工程造价的控制管理水平，推动我国建筑行业在未来得到更好的发展。
【关键词】工程造价；问题；解决办法
随着我国近些年经济上的不断提高，我国的建筑行业也在这一进程中得到了大幅的发展，尤其是在经济结构中更是占据着非常大的比例。因此建筑行业的健康发展有利于我国经济得到更好的发展，而建筑行业的稳步发展离不开工程造价控制工作科学进行。不过在实际中我国建筑工程造价环节中遇到了较多的问题，从而打破了工程造价的合理性和真实性，建筑行业发展状况并不乐观，建筑行业的发展不再有序健康的进行。因此，为了避免建筑行业出现这种问题，则需要对工程造价过程中存在的问题进行深入分析并给出相应的解决方法，促进建筑行业有序健康的发展。
1工程造价管理中存在的问题
1.1在工程造价的决策阶段
在工程项目的实施过程中，决策控制着整个工程的进行，是纲领性的工作。如果决策存在不合理性、不科学性，建筑工程资金投入与控制就会产生矛盾，从根本上导致建筑工程造价失控现象发生。然而在实际操作中，这一源头性的决策阶段常被忽视。据有关资料显示，投资决策阶段对工程造价的影响程度程度高达80%—90%。而这一阶段的耗资只约占总投资的05-3%。发达国家对投资决策阶段下程造价的控制十分重视，不惜下重本进行投资决策阶段的工程造价研究，作出较准确的工程造价。而我国经常出现工程造价的“三超’现象即:概算超估算，预算超概算，决算超预算，其主要原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者自己的经验和借鉴己完成的项日的工程造价进行估算。有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单化在投资估算时，有意低估，增加了估算的水准确性。
1.2招投标阶段
在招投标的过程中，经常出现的问题是对工程造价缺乏有力的监控。这常导致在招投标过程中，出现施工单位在竞标时为了达到中标的目的，违背事实恶意的报出低价，使得招标工作失去了质量保证，今后工程的具体实施过程中就会出偷工减料或者缩减工程步骤来降低开支，导致出现严重的质量问题。
1.3施工过程及结算阶段
在进行施工的过程中，常常会出现施工单位考虑到自身的经济利益对设计方案进行肆意的更改，而往往这种更改都是缺乏合理性的，从各个角度来增加资金的支出。当在工程中遇到需要解决的问题时并不是及时的解决问题而是想方法通过工程结算增加额外收入。而在出现这种现象时相关部门又并未对其进行有效管理。在这样的管理模式下导致经常出现施工单位进行工程造价被大肆提高的现象。另外，发包方在价格上随意砍价，出现了严重的扯皮现象，在这样的僵持之下工程迟迟无法正常展开，工程项目始终不能得到使用，工程造价也迟迟无法得到确认。
2各种问题的应对措施
2.1.对工程造价的投资决策阶段
在这一阶段有必要做好监管工作，在对工程造价进行决策之前为了保证工程造价的有效进行应当做好信息的搜集，尤其是现在已经是信息化高速发展的时代，因此在进行工程造价时应当将信息技术应用在其中，通过信息技术来保证工程预算方法具有科学性，所收集到的数据材料可靠性较高，以准确信息和数据作为依据进行合理的预算，对建筑工程建设后可能会面临的益处和需要承担的风险进行充分的估计，针对可能会出现的风险采取相应的解决方案。
2.2做好工程招投标的监管工作
对要参加招标的建筑单位进行严格的监管，招标方应该秉着公正、公平、公正的原则来进行操作。重视工程量清单的编制和标底的质量，委托有资质的工程造价咨询单位编制工程量清单和标底.标底的编制一定要切合实际，在保证工程质量的同时.通过公开招标的方式对中小型项目实行中标价一次性包死，不留缺口。
2.3完善工程的更审批制度
确定项目法人，建立完善的制度来保证工程有明确的项目法人来负责，并能够通过项目法人来进行项目的追踪管理，保证项目的工程款的结算工作的顺利进行。首先，要严格没计变更、规范设计变更程序，工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开丁项目。对必须变更的丁程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单化问意，设计人员、监理人员的审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算时，还必需报原批准部或单位批准后方可发出变更通知。其次，加强对设计变更工程量及内容的审核监侮。对于变更的内容和工程量的增减要进行现场抽样实测实量，以保证变更内容的准确性。只有完善的工程变更制度，才能有效地把下程变更控制在合理的范同之内。
2.4做好工程的竣工结算工作的管理工作
工程造价是否具有较高的合理性可以通过竣工结算来加以证明，其中无论是施工方还是业主方都会非常重视工程价款的审核环节，结算是否具有较高的准确性直接到了施工单位和业主的双方利益。这就要求一定要做好竣工结算的监管工作，避免伤害到业主或者是施工单位双方的利益，严重时还会导致恶性事件的发生。因此在进行竣工结算时一定要做到态度严谨，收集完整的竣工结算材料，保证所收集材料的有效性，分别设置复核制度，分别是备案制度和项同负责人、技术负责人、咨询单位负责人，做到每一个检查步骤都层层把关，在不同的竣工环节中做到跟踪检查、监督管理，在检查过程中尽量减少差错，一切违法行为都需要进行抵制。另外在进行工程计算时这一过程必须全部在工程现象进行，从而保证施工的准确性，通过以上的检查步骤最终可以得到合理的审核报告，实现对工程造价的有效控制。
3总结
根据近些年我国建筑工程的发展情况来看，在建筑工程造价方面已经存在了较大的进步，但是现在很多企业都面临着造价控制缺乏全面性的特点，尤其是在工程前期预算投资方面更是缺乏；工程造价还存在着管理制度不健全的特点，首先需要明确的是工程造价管理具有系统化的特点，是一个系统工程，因此在对其进行监管时一定要从多个方面进行监督，利用多角度的监管从而使得工程造价可以在实现有序的展开。另外，造价管理应当加强管理的规范化，使得与之相关的各个环节的工作都能够紧密相连，必须建立健全管理制度，严格按照项目特点开展工作，加强项目实施监管力，最终形成一套科学的工程造价管理体系。工程造价的管理必须要遵循管理制度实现对工程的管理，从而促进我国工程建筑行业在未来得到更好的发展。
参考文献
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