李小伟
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摘 要：中国在快速向工业化社会转型的过程中，不可避免地造成了诸多环境问题。如今，国内的发展开始重视生态保护问题，从根源上的预防到已有问题的解决都在展开。相关部门大力统筹规划环境影响的新评价体系。然而，全新的评价体系需要社会的实践反馈，需要长期发展才能完善其体系的合理化。因此，还需立足实际情况，深入调研，以科学的方式解决现实问题，全面推动现代化社会治理新格局。
关键词：规划环境影响评价；环境风险；管理
前言：
规划环境评价，工作的重点是要以一定区域的地理信息特征作为参考根据，在科学严谨的现场考察和相关参数分析后，针对当地环境的影响情况进行科学的评估，并收集相关的数据信息以开展专项学术问题咨询等工作。在实地调研和实验分析的过程中，规划环境评价得到了广泛的应用，该技术的引入有效提升了规划环境影响评价工作的效率和工作的质量，符合当前社会管理实践的现实需求。
一、环境风险评价分析
如今，我国相关单位在环境风险评价工作上，已经开始着手于从技术层面上进行深度研发，以一种特定性的定量统计模式，综合性地客观评价指定范围内具备的区域性特征，进一步拓宽了相关专业的评价渠道。在生态环境保护方面,我国的环境风险评价已经开创了了生态系统与生物群落之间的综合评价机制，并针对区域内长期存留的污染物情况进行全面的分析，以确保在群体与个体分析的过程中,充分展现相关环境风险评价工作的实际价值。这样做，不但能够实现科学化的管理模式，还能在关于生态风险的研究方向上进行科学严谨的评价与操作可行的控制。
近年来,危险化学物品意外爆炸的情况在全国范围时有发生，造成了巨大的社会经济损失和严重的人员伤亡问题，不仅如此，对于生态环境的污染也是难以计量的隐形损失。为了实现生态环境自身的良性循环,也是为了群众能够营造出更为安全和健康的生存环境，需要严格审查危险品的存放情况，针对现有环境存在的安全风险进行科学化分析与管理。在评价过程中，还要实现对于传统管理方案的创新性改善，逐渐完善现代化的社会管理体系。普及和推广环境风险知识，充分准备相关应急预案，并有效开展针对环境问题的预防与识别等宣传教育，在实践中不断完善现有制度。
二、规划环境影响评价分析
在讨论关于环境影响评价规划方式的工作上。传统的工作模式,主要依赖由地理信息系统提供的内容进行评价工作，主要会采取sS的评价方式去完成对于某个地区的规划环境影响评估工作。在评估过程中，可以有针对性地对数据信息进行区别化收集与处理,并借助专家咨询机制解决问题。
在展开问卷调查的过程中,主要以GIS地理信息系统作为评价工作的主力。发展到现在，相关部门在规划环境影响评价的工作问题上已经拥有了完整的创新与研发体系，能够做到在创新的同时，建立实践专属模型以开展指定区域的自然资源与地理环境评价工作。针对空间数据和梳理的信息进行科学化的管理,在开展环境预测评价实地考察工作时，也可以更加全面地提升对工作内容的管理效率和控制效果，极大满足了现实工作需要。
不单如此，地理信息系统的引入，还做到了支持规划环境影响评价工作的良好开展的作用。实现了动态化的监督工作效果，高效选取最佳的方式以完成规定的管控任务，提高了整体的工作效率。除此之外，还能够根据政策的指导要求实现规划环境影响评价的现实目标，创新创立全新管理方式，全面提高了整体的管理效率和工作质量,达到预设工作目的。
三、规划环境影响评价问题分析
如今在规划环境影响评价工作上仍然存在着很多问题，严重影响着绿色生态建设事业的长远发展与进步。
1制度问题分析
虽然国家在环境影响评价方面早已创建了全新的管理制度，但是诸多现实问题的保留仍然使得工作效果得不到保障。例如：部分企业在没有经过审批的情况下就私自施工，导致相关审核工作失去存在意义。一部分企业为了压低工程成本,会钻法律空子逃避评估环节。一些规模相对较小的企业，生产技术存在滞后性，生产工艺也不能满足绿色生产需求。
2评价介入问题
我国的绿色生态发展战略规划中，关于环境影响评价的具体依据仍然有待完善，对于相关工作的具体开展缺少更多的法律支撑，使得在执行相关战略的具体落实过程中，缺乏整体性和现代化的调查、审核和判处机制，这也就意味缺乏合法的介入方案和有效的管控方式。与此同时，在进行环境影响评价的考察阶段,尚且缺少更为精细化的评估方案，相关部门在调查中存在介入时间滞后的问题，无法保证及时发现环境存在的影响问题，更无法撰写高效率的管理报告。这在一定程度上属于缺乏落实工作的前提条件。除此之外，在执行环境影响评价的工作上，存在相关执行人员经验相对匮乏的问题，也缺乏合理化的现场管理和现场工作模式，使得整体的工作开展进度较慢、效率低下。
3缺乏高素质人才队伍
在进行环境影响评价的具体执行阶段，虽然针对现有体系下的工作方式开展了一系列的创新和完善工作，但是在实际执行过程中在专业人才的需求上依然显得匮乏，缺乏专业人才的有力知识支撑。首先,由于单位的招聘标准对于专业化人才的考量缺乏认知和标准界定，无法有效保证从业人员的职业水平。其次,在工作期间没有及时针对工作人员开展专业知识和先进经验的交流与培训，缺乏系统性的人才队伍培养方案。
四、规划环境影响评价建议分析
在规划环境影响评价工作中,首先要优化和完善自身管控体系，打造高水平人才队伍，优化相关办事流程和审批程序，加大基层执法力度。
1完善评价工作体系
为了更好地开展相关评价工作，需要从根源处针对自身的管理制度进行优化与完善，开创独立的评价体系。充分保证环境影响评价部门和环境保护单位之间的紧密联系与合作，提高相关单位的协同工作效率。在环境影响评价的整体运作中，明确部门之间的权限划分，进一步精细化办公。在完善管理制度的同时，需加强对于自身队伍风气建设的工作，严于律己。
2建设高素质人才队伍
在执行规划环境影响评价阶段，需依靠高素质的专业人才队伍，以专业人才的知识理论支撑完成一系列工作任务。改善自身的人才招聘制度，引入专业素质较高的优秀人才,在实践中快速掌握丰富的经验，提升全系统的工作效率，满足现实工作需求。与此同时，增设工作人员的专业知识培训和先进经验交流制度，使得评价人员掌握先进的工作技能,确保整体工作的效率与质量。
3完善文件审批程序
在检查和监督工作阶段，将文件快速审批作为重点改进的工作内容。在严格遵循法律法规的情况下，创新评价文件的审批流程和方式，推动现代化的行政执法新格局。以此来保证相关审批程序的合法性和有效性。
4加大行政执法力度
在执法过程中根据法律法规严格执行违法违规的问题，创新全系统的工作方式和工作方法，增加相关经营单位的违法成本，确保在科学的人效管理体系中,提升整体管控工作效果,协调各方面管理与控制工作之间的关系。
五、结语
规划环境影响评价工作对我国的生态环境建设事业具有重要的推动作用。相关单位和执行部门借助科学的管理方式开展相关的调查、惩处和监督工作，并结合当前的社会发展需求，立足现实发展情况，通过组建和培养高职业素质的人才队伍、加强内部管理工作、强化队伍作风、寻求多方协作的方式，提升整体工作效率和工作质量。
参考文献：
[1]姜文茹, 徐鹏森. 谈规划环境影响评价存在的问题及建议[J]. 华东科技（综合）, 2020(02):1-1.
[2]李俊. 规划环境影响评价存在的问题及策略分析[J]. 中小企业管理与科技, 2019(16):61-62.