刘东 王和飞
陕西省无定河湿地省级自然保护区横山管理站 陕西榆林 719100
摘要：随着城市化进程加快，不合理的建设行为，导致大量湿地被破坏，城市功能快速下降，这种背景下，必须强化科学发展观念，采取一些有效措施，加强对湿地的保护工作。文章基于目前城市开发建设中湿地的保护和利用现状，提出了一些有效的保护策略，以期为相关人员提供参考。
关键词：城市开发；湿地保护；湿地利用
湿地资源是城市建设中不可忽视的一部分，具有不可估量的价值，在城市开发建设可接受的范围内，借助科学发展观念，在保护和利用的基础上实行绿色、生态的环境，促进人和自然的和谐相处。对此，政府陆续出台了相关文件，致力于倡导人们建设资源节约型社会，在城市开发和建设的过程中加强对湿地的保护工作。
一、城市开发建设中湿地的保护与利用现状分析
从目前发展情况而言，随着城市化进程加快，人口和环境之间的矛盾频发，城市开发建设过程中湿地面积减少，水资源匮乏，直接影响到我国水资源的供给。加之企业废水的排放，严重影响了城市环境，降低了湿地的服务性能，虽然政府出台了一些保护措施，但是当下的保护环境仍非常严峻，究其原因，人们的环保意识薄弱，只顾当下利益，盲目引进新的物种，增加了城市湿地保护的难度。
二、城市开发建设中湿地的保护与利用策略
（一）科学设计湿地景观，发展旅行产业
城市的扩建对湿地保护工作具有一定的影响，首先则是要处理好资源保护和利用间的关系，从更为长远的角度制定科学的规划措施。所以，必须要做好湿地保护、恢复、管理和可持续利用等工程建设，真正发挥出湿地资源的价值，形成一种循环性的发展模式。城市湿地旅游产业，则是秉承着因地制宜的基本原则，保证可持续发展项目的可行性，这也是保护湿地经济的关键所在，在湿地产业发展中，将重点放在生态旅游、循环经济等方面，如赏景、造纸、 养鱼、种植花草等。
1.充分利用湿地资源，体现区域的娱乐性，湿地本身有着独特的生态景观资源，吸引全国各地的人们前来观赏，现阶段，湿地公园具有极强的开发潜力，地方政府政策允许的情况下，打造生态性的旅游风景区，让人们前来垂钓，近距离和大自然接触，享受优美风景。同时，还可以利用周边的服务区域，为前来游玩的人们提供特色化服务，通过对湿地的恢复建设，将原本废弃的地方改建为娱乐、休闲等场所，全面体现资源保护和利用的现实意义。
2.湿地资源有着协调环境的作用，为动植物创造良好的生存环境，因此，重视对湿地动植物资源的开发，实行可持续发展旅游产业。如动物的形态各异，有极高的观赏价值，或者是建立各种野生动物繁殖场地，吸引游客前来观赏，带动当地经济发展。依托湿地的独特优势，开发周边旅游产业，如野生动物园，游客近距离观看动物产卵、孵化，深入到自然中观察各种野生动物，在科学、合理的设计中，体现生态安全，达到湿地资源可持续利用的目的。
（二）健全法律法规，保证湿地保护利用的法制化
建立湿地保护体系，需要制定完善的保护方法，将其纳入到城市发展和规划中，切实做到湿地保护利用的科学化。这就要求各个部门协同参与，明确湿地使用权、处理权的基础上，从园林建设、景观设计和环保等方面进行协调配合，之间形成利益共同体的管理体系。城市湿地关系着自然和城市经济的发展，大众无法准确把握尺度，所以在湿地资源利用和保护上，需要政府发挥出主导作用，出台相关的政策，推动湿地生态经济的健康发展。
以青海为例，湿地面积高达814.36万公顷，位居我国首位，拥有丰富的湿地资源，当地林业部门采取资源保护建设、科技支撑等多项措施加强对城市湿地资源的保护工作。先后颁布了《青海省湿地公园管理办法》《湿地保护奖励试点管理办法》等制度，另外，三江源生态保护者测试区也设置了约1000个管护岗位，要求管理人员持证上岗，积极做好监测、调查和宣传等工作。由此可见，科学化的管理政策，既能起到保护环境的作用，还有利于城市经济的可持续发展，国家决策而部门应该从严格落实湿地保护法律法规的实施，建立系统化的信息数据库，结合当地的实际情况开展合理化的整治措施，从而达到高效保护和利用的目的。
（三）积极宣传，增强人们的环保意识
全社会人们都应该树立正确的科学发展观，坚持保护和利用协调发展的理念，政府做好宣传工作，引导大众参与湿地保护工作。现阶段，公民参与湿地保护的能力比较弱，主要是缺乏良好的教育背景，所以相关部门要积极宣传，科普法律知识，了解保护湿地的意义，以及自己在城市发展和环境保护中拥有的权利与义务。学校则是建立相关的教育网络，进行生态教育，向学生宣传湿地保护和可持续发展理念；村委会向村民发送宣传手册，介绍湿地公园的情况，让当地村民加深对湿地地的认知。
为深入贯彻落实党中央推出的“强化湿地保护和利用”等要求，切实将宣传教育工作引向更为深层次的角度，自觉加入到保护湿地的队列中，推动城市健康发展。例如浙江省则在“世界湿地日”围绕着“湿地——城镇可持续发展的未来”为主题开展相关的宣传活动，鼓励社会各界的人民群众广泛参与，除了在活动现场发送宣传小册子、防治宣传板、还在报纸、电视等媒介上刊登相关的新闻，实现知识的全面普及。除此之外，还利用微信、微博等新媒体向年轻人进行宣传，提高群众参与的积极性，成功关注好微信公众号，即可获得一份礼品，通过一系列的宣传活动，让全省人们都形成一种和谐保护的城市湿地的良好氛围。
结束语：
城市化进程快速推进的当下，如何平衡城市经济发展和湿地保护的关系，这是社会各界应该关注的重点问题。这种背景下，需要每个人都拥有一定的忧患意识，对国家、对民族有极强的责任意识，切实做好湿地的保护和利用工作，推动城市经济的可持续发展，形成一种全民参与的保护氛围。在具体实践中，要通过多种不同措施综合并用，切实提高湿地保护与利用的效果。
参考文献:
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第一作者简介：刘东（1986-8-7）男，汉族，陕西省榆林市横山区人，本科，林业工程师，从事湿地保护工。