林惠珠
梅州市梅县生态环境监测站，广东 梅州 514000
摘 要：生态环境监察作为生态环境保护的基础内容，更是生态文明建设的有力支撑。伴随着国民环保意识的显著增加，环境保护问题备受关注。随着环境污染问题类别日益增加，给环境保护工作带来较大的压力。环境监察和环境监测作为适应新形势下环境保护工作开展的有力支撑，可以保障国民健康的同时，还能够满足经济可持续化发展的需求。本文主要分析新形势下，环保监测与环境监测联动机制的构建。
关键词：新形势；环保检查；环境监测；联动机制；构建
目前，处于新形势之下，环境监督管理执法的过程中，监测部门与监察部门关系日益密切。主要是因为监测的数据信息在投诉查处和环境执法的过程中有关键性作用。在执法监察和科学监测层面上，需要重视数据信息的运营和共享。在执法的过程中需要保障双方具有较强的联动性，确保可严厉打击环境违法行为。
1、环保检查和环保监测职能分析
1.1、环保检查分析
环保检查主要是以国家的环境保护部门管理职责作为工作的重点内容，将国家以及地方的规章制度、法律和法规当作是首要依据【1】。从宏观角度出发，环境监察主要就是对个体以及组织对环境保护法律最新状况依法的管理和监督状况，主要强调的是国家政府政策、地方性法规以及规章制度执行状况，然后对存有违法行为的组织亦或是个体开展依法的处置。从微观层面上讲，环保检查会涉及到机械运行状况，监督内容是环境保护执行的具体状况，还需要监督企业中的排污许可证范围、排污申报执行状况，对自然生态环境与农业生产环境的具体维持状况进行监督调查与惩处，征收排污的费用等。
1.2、环境检测分析
环境检测主要是技术人员运用先进的技术对会造成环境污染的各种因子实施定量测量。对危险因子会对环境造成的影响以及危害程度进行分析。从宏观层面上分析，环境检测主要是运用物理手段、化学手段以及生物手段等对所管辖的区域中环境质量进行监测，对环境变化走势进一步分析，给政府相关部门的环境监督夯实基础。与此同时，还会运用有关的先进技术，对违反环保法律和法规的各种行为以及行为造成的损害开展科学化的监测。从微观层面上讲，主要是运用一些手段对环境质量进行评价和分析，对环境中的污染物与污染源分布状况、污染特征，实施全方位掌控，对监督之后的污染防治结果，进一步评价，深入地分析污染物组成，全面地掌握环境质量动态变化状况，从而给污染事件的审理和仲裁提供出有力的数据信息支撑【2】。
2、环保检查和环境监测联动机制构建对策
2.1、构建出联动机制
由于环境监察和环境监测间职能存在较多差距，对此，在对环境进行保护时，环境监察和环境监测业务需要形成联动性机制，从而保证二者可以沟通顺畅，推进环境监察和环境监测中各类任务顺利开展。这就需要两个部门中管理人员可以不定期地组织业务联动会，要求两部门的从业人员积极参与其中，从而建立起和谐和良好的关系，提升交流和沟通的效果。
2.2、建立起应急性与常规性结合的工作体系制度
监察工作中常规性工作为监察管理部门依照地区中环境保护具体状况，制定出年度监测方案和计划。然后，将方案计划有机地结合在一起，委托环境监测部门实施常规的监测。监测相关部门需要依照工作方案和计划严格的开展及时监测，将监测所得的数据信息上报给环保部门。检查部门若是遇到突发性和紧急的状况，需要及时的给监测有关部门制定出针对性的应急方案。环境监测部门需要对预案进行无条件执行，而后，给监察有关部门提供出较为完善的数据信息【3】。同时，需要全面化的提升市级生态环境检测机构中的应急能力，重点对县级区域的部门应急能力进行提升，从而保证现场的应急监测能力、移动检测能力和快速检测能力得到大幅度提升，打造出全市统一区域保障的应急监测制度。
2.3、建立起环境监测和环境监察协调发展模式
为了可以促使环境监测和环保检查工作可以联动开展，环境监察的工作需要给环境监测工作提供基础。在对环境监测和环境监察内部与外部工作规律和工作内容研究的基础之上，运用各类环境检测数据资源，将环境检测工作中所使用的技术以及手段优势充分发挥出，与区域的环境保护状况相结合，对环境检测工作的新动态、新规律、新特征、新手段以及新技术进一步分析，保障环境保护工作的具体思路可以被科学和全面的调整。在开展工作的过程中，需要秉承着共建共享，统一标准授权使用的基本原则，运用云计算技术、大数据技术互联网+技术等。将环保部门、气象部门、住建部门、国土部门、水务部门、交通部门、卫计部门、农业部门、公安部门、林业部门以及质监部门中所获得的污染源、环境质量以及生态状况等数据进行细致分析。与此同时，还需要建立起环境监察和环境监测站联动制度，对监测数据信息有效管理进一步完善，明确工作中的各项规定和要求，对联动执法的制度进行健全，从而提升执法的效果【4】。
结束语：
综上所述，在新形势下，环境监测部门和环境监察部门需要构建出联动机制，对自身的基本职能进行细致分析。然后，探究构建的有关策略和联动制度，建立应急性和常规性相结合的制度，确保二者可以有更高的联动性，提升环境保护的质量。
参考文献：
[1]刘宝建. 新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考[J]. 农家致富顾问,2020(2):179.
[2]尹君,纪海. 新形势下环保监察与环境监测联动机制构建思考[J]. 科学与财富,2019,11(28):331.
[3]崔少辉. 新形势下环保监察与环境监测联动机制构建思考[J]. 时代报告（学术版）,2012(7):422.
[4]张悦. 新形势下环保监察与环境监测联动机制构建思考[J]. 中国科技纵横,2017(10):2.