李娜
新疆中汇新能环保科技有限公司 832000
摘要:通过落实全国污染源普查工作,可以清楚的了解到环境状况,对其展开科学合理的分析,将数据信息加以整合,可以为环境保护工作提供有效的参考,使其获取可靠的支撑依据。基于此,本文在污染源普查的目的以及意义的基础上对污染源普查成果在环境管理中的具体应用进行了探究,并提出了提高污染源普查全过程质量的对策,以供参阅。
关键词:环境管理;污染源普查成果;应用
1污染源普查的目的以及意义
全国污染源普查是开展环境保护工作的基础。只有进行全国污染源普查,才能对各类污染源数量、分布区域、涉及行业等进行准确了解,分析其中污染物产生、排放状况,进行重点污染源档案的建立并成立污染源信息数据库、环境平台,对我国目前环境水平进行准确判断。探讨相应的处理对策,采取有利于经济社会发展、环境保护的政策以及规划,对环境质量进行改善,有利于生态文明的建设,所以进行全国污染源普查对于建设小康社会的生态环境具有重要意义。
2污染源普查成果在环境管理中的具体应用
2.1确定重点监察对象
普查工作一般是对开展的多种工作展开分析与检查,明确其产生的多种污染问题,就各个污染源加以分析,明确其对于大气、水等产生的影响,实现科学合理的信息确定,对各个监督管理环节加以分析并优化,促使相关的流程趋向合理。为此需要对监管人员进行合理的分配,实现对人数的有效确定,保证监管工作可以顺利的落实,具体的任务指标能够顺利达成。相关的工作人员应该承担起自身的职责,积极的落实到相应的监督检查工作中,为工作指标的实现贡献自己的一臂之力。针对污染物的排放区域,需要进行明确的定位,实现全方位的监管,避免对环境构成威胁,确保生态环境可以进入良性发展状态。
2.2校核企业排污量,科学征收排污费
依照污染源的实际情况,明确排污的状态,做好科学的报表分析,排污费通常由监察机构根据企业监测数据、排污单位的排污申报、日常监测结果等,核算各排污单位的实际排污量,按相关《排污费征收管理办法》,核算并征收排污费。受一次性监测结果、企业自行申报等因素影响,往往出现征收不全面、数据不充分等情况,给监察机构核算应征排污费造成一定负担。污普数据的有效利用,可以对企业排污申报的污染因子、监测数据等进行有效的校核,确定企业实际排污量,从而科学征收企业排污费。同时,污普的调查,也可以实现年度排污费的有效预算、科学统计,有利于预算工作的开展。
2.3处理环境污染中的矛盾问题
在对污染物进行数据分析时,应该重视普查工作的成效,对其给予高度的关注。借助于获取到的群众反映信息,进行有效的整合与归纳,对排污量严重超标的企业,必须要做好合理的监督与管控,并制定出合理科学的应对方案,以免群众个人利益受到严重的威胁。针对群众的上访问题,必须要做好合理的分析与判断,通过细致的核实与总结,制定出科学的应对举措,确保广大的群众利益得以维护。对污染源进行普查分析时,应该在源头上展开分析,拟定科学合理的解决方案,采取强有力的防治对策,保证适当的控制污染的程度,在源头上解决污染问题,同时适当的规避多种矛盾。
2.4能够有效的降低污染物排放量
结合普查材料对排放化学需氧量的污染源进行严格管理,控制其排放量,可以将先进的污染物处理设备引进,最大程度将企业排放的污染物量降低,避免其对生态环境造成的过多影响。
3提高污染源普查全过程质量对策
3.1加强对普查人员以及指导员的管理
要对各个区域的普查人员以及指导员进行合理配置,配制可以结合各个地区的实际情况进行,其有利于提升普查的工作效率以及质量。普查人员以及指导员可以从环保系统、各所院校、社会第三方机构等选择,首先需要对普查人员的业务能力进行考核,确保其具备足够的业务能力,考核不通过的情况下不能参与到污染源普查工作当中,同时制定严格的管理计划,通过纪律和制度来对其进行管理,要求各位普查人员都必须按照相关要求以及规则实施污染源普查工作,同时在日常工作中还需要结合工作重点对其进行培训措施,培训可以采取定期模式,加强普查人员的业务能力,从而保证普查工作的顺利开展。
3.2结合大数据进行污染源普查工作的指导
每十年进行一次污染源普查工作,其中所涉及到的污染源都需要复合全国普查要求,还需要采集相关重点信息,包括普查对象基础资料、污染源类型、来源、排放情况、对其进行处理的设施建设等,同时还需要考虑到污染源所涉及到的各类工艺,其中所采集到的数据很多且十分全面。针对数据进行分析,取得全国普查成果,从数据当中分析这些污染物的相关因素,通过不同渠道对其实施防治策略的探讨。相比于之前的普查更能清晰的对污染源现状进行分析,有利于未来的环保指导工作,也可以为环境保护相关的法律法规、政策制定实施数据以及资料支持措施。
3.3通过进行污染源普查试点,切实推进普查进度
全国污染源普查工作涉及到的方面比较多,需要应用到移动终端系统,再加上普查时间比较紧,任务繁重,很可能会因为系统不稳定、表格设计等需要返工,因此可以采取试点措施,经过实践检验取得的经验进行策略改进,并且记录试点过程中存在的可以避免的问题,在下一次应用中重点关注,再向全国推广应用。
3.4采取数据共享策略,提供科学研究措施
环境保护部分进行数据统计的渠道多样化,有利于为污染源普查提供数据,同时还可以实施数据资源共享措施,可以整合农业部门农业普查数据、公安部门移动污染数据等,在各部门需要数据时通过正确途径为其提供污染源普查数据,实现资源共享以及利用,其中涉及到社会经济各个方面的发展,例如污染治理技术发展、环境质量预警预测模型构建等。
3.5实施多级数据会审措施
在污染源普查中,数据十分重要,数据质量是污染源普查的关键,其关系到是否能够顺利实现普查目标,因此在污染源普查占据着重要的地位。可以采取入户普查数据填报的方式,在进行县级、市级、省级等交叉会审,分区域、分行业严格审核,保证数据的真实性和可靠性。
3.6加强污染源普查档案的管理工作
污染源普查档案需要耗费大量的人力、物理,每一类污染源对其进行清查和普查工作后,还有清查表、普查表以及一些资料,具有较大的时间跨度,再加上数据繁多,技术方面也具有很高的要求,为此需要做好普查档案的管理工作。各区域可以结合本地具体情况,对其范围进行明确,做好提前规划措施,其中还需要结合统一标准,做好收集工作,由专门人员负责,保证档案文件命名准确,做好整个档案全流程管理。对于纸质档的清查表需要贴上专门的识别码,方便查找,任何纸质档材料都需要拍照、扫描等留存,所有文件以及记录都需要保存,以便为今后的普查工作提供数据材料,同时这些资料都需要做好保密工作。
4结束语
污染源普查成果能够为环境管理工作提供可靠保障,并以此保证相关的环境保护政策都能够得到有效落实。此外还可以根据所提出的具体信息,制定出更加科学合理的污染物排放管控计划,使可持续发展得以实现。
参考文献
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