温静
江苏省徐州市丰县王沟镇计划生育服务站 江苏 徐州 221700
摘要：目前，我国的各行各业建设的发展迅速，当前我国正在大力推进事业单位改革，档案管理工作正在逐渐成为当前事业单位日常工作的重点之一。但是实际上因为上级领导对档案管理工作不够重视、档案管理制度不够完善、缺少专业档案管理人员等等，导致事业单位档案管理工作迟迟无法得到进展。本文通过对事业单位档案管理的重要性、档案管理现状等进行分析，并针对其中存在的问题提出标准化措施，促进事业单位在档案管理工作上的进步。
关键词： 事业单位；档案管理；创新策略探讨
引言
在信息化时代背景下，事业单位则应主动的迎接时代发展的要求，全面推动档案管理工作的规范化、标准化发展，这样才有利于全面提升事业单位的核心竞争力。在这样的情况下，档案管理工作则应从自身的实际情况出发，重视落实好各项管理工作内容，全面提升事业单位的整体档案管理水平。
1加强事业单位档案管理的必然性
事业单位档案管理，主要是指事业单位在日常管理工作开展期间的相关记录、各项社会活动实施过程中保存的有一定价值性的原始资料，针对档案自身来讲，是由多方面相互组合形成的，具体涉及了构成者、储存价值和储存载体。在这一环节中，其主要内容是可以展现出历史活动真实面貌和真实状态，而且有着储存价值的原始性文件。事业单位档案管理期间，作业人员将会对档案各项主体、实体以及信息数据进行整理，以此为事业单位内其他活动或者是工作的开展提供良好依据。事业单位内的档案管理不但是各项工作的一项基础性保障，同时档案管理运行效率还决定了事业单位整体运行状态，如：项目的合同原件是保证事业单位获取合法权益的一项关键凭证，因此，档案管理在事业单位运行发展以及改革期间都有着极高的作用。所以，加强事业单位档案管理工作的管理力度是非常重要的，既能将事业单位管理优势体现出来，还可以完善各项体系，实现最终发展的目标。
2事业单位档案管理中存在的问题
2.1领导重视力度不足
虽然现在越来越多的事业单位已经意识到档案管理工作的重要性，并且针对单位实际情况对档案管理制度进行了改革，但是受自身发展的限制，单位内部对档案管理工作缺乏专业性认识，认为档案管理工作与日常工作没有直接的联系，因此在日常管理中不会花费太多的精力在档案管理上。档案管理人员没有满足标准，经费不足导致一些必要的管理设施无法到位，对档案管理工作的处理不够专业、详细，缺乏专业的档案管理人员对档案资料进行分类管理，导致出现档案凌乱、丢失、缺漏等问题的出现，对事业单位的发展造成不利影响。
2.2档案管理制度不健全
大多数事业没有建立完善的档案管理制度，即使有的单位建立档案管理制度，但是在实际工作中并没有严格按照相关制度实行，导致分类不规范、存放混乱、档案缺失等问题反复出现。以人事档案为例，档案管理人员在对人事档案材料进行整理时态度散漫，导致一些信息没有经过核实、部分档案缺失却没有得到及时补充，给后续档案的正常使用造成阻碍，这些问题与事业单位档案管理制度没有得到完善、相关制度没有深入实施、缺乏应有的岗位责任制有着直接的原因，一些规范、先进的管理模式没有被引入，档案管理工作的效率以及质量也就迟迟无法提升，制约了事业单位的发展。
2.3档案信息化程度较低
由于事业单位管理人员对于档案管理不够重视，导致单位在档案管理方面投入的资金有限，一些必要的基础设施还没有完全配备，档案处理速度较慢。除此之外，随着社会工作节奏的加快，档案的更新速度也在不断加快，传统纸质文档不易搜索、保存，当需要调取信息时，往往需要花费大量的时间、人力搜索。
因为事业单位的档案信息化管理程度还不够高，各科室之间无法实现档案资源的互联互通，档案信息无法共享，档案管理的价值没有完全发挥出来。
3事业单位档案管理创新策略
3.1 加强对事业单位档案管理工作的领导，保障档案工作的正常开展
各事业单位应将档案管理工作作为本单位整个工作的一个重要组成部分，纳入本单位工作的议事日程，纳入工作计划。应明确分管档案工作的领导，明确档案管理机构和人员，明确其工作职责和主要任务，明确工作目标和标准。应明确本单位档案管理体制机制，建立健全档案管理组织网络体系，落实责任体系，确保档案工作落实。单位领导班子及分管领导应及时研究解决档案管理工作中遇到实际困难和问题，保障开展档案管理工作所需的人力、物力和财力需要。
3.2 不断增强档案管理人员的依法治档意识，规范档案管理
当前，事业单位的管理手段比较弱化，而法人治理结构也让事业单位的自主经营权变得更大，这时就需要事业单位档案管理人员充分认识做好档案管理工作的重要性，更好地认识到管好用好档案是档案管理人员应尽的职责和义务，不能推卸责任。应深入贯彻执行《中华人民共和国档案法》，增强依法治档意识，依法管理好事业单位档案事务，学会使用法律法规来保证档案管理工作的正常进行。应加强制度建设，使事业单位档案的收集、整理、归档、保管、利用、安全、信息化等方面工作有章可循。
3.3 找准档案管理工作的切入点和努力方向
在事业单位改革过程中，档案管理是非常容易被忽视的，这就需要事业单位的档案管理部门及时参与改制过程，加强监督管理，建立长效机制，履行好自身职责，把事业单位档案管理工作和事业单位的改革发展更好地融合在一起。因此，事业单位应对改制过程中的档案管理工作坚持早部署、早安排、早落实的原则，不断加强对档案资料的收集、管理和保管，为档案资料能够发挥最大作用奠定基础。
3.4 发挥主管部门能动作用，加大管理力度
要做好事业单位改革过程中的档案管理工作，就应实现各部门的工作协调，单位档案部门应发挥主动性，增强对各部门档案的協调、指导、管理力度。事业单位档案管理机构应积极配合档案主管部门的业务指导工作，加强宏观上的把控和管理，做到敢管、会抓，认真落实档案管理工作的协调规划、政策引导以及指导监督要求。档案主管部门应加强业务监督指导工作，提供一些上门的咨询服务，定期举行改制“回头看”活动，对于一些不按规定管理档案的事业单位及其有关人员及时进行查处，造成档案损失的，应依法追究他们的责任。对于已经完成改制的单位，应进行档案管理工作的定期考核和抽查，以便更好地保证档案管理工作的规范化。
结语
综上所述，结合当前事业单位的档案管理情况以及存在的问题，在具体的操作实践环节中，则应从实际出发保障档案管理体制及机制逐步完善，从各个角度来切实有效加强档案管理的法治意识，不断提升档案管理人员的综合业务能力，这样才能进一步实现标准化、规范化的事业单位的档案管理工作落到实处。
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