郭福君
哈尔滨东安高精管轴制造有限公司 黑龙江省哈尔滨市 150060
摘要：随着市场经济深化发展，机械制造企业面临的市场竞争也越来越激烈，为了提高生产效率，工时定额在机械制造企业中得到了广泛应用，对机械制造企业发展起到很好的推动作用。但是，实际工时定额中依然存在一些问题亟待解决。鉴于此，本文以机械制造企业为背景，从工时定额的角度出发，主要分析了其中存在的问题及相应的控制措方法，以供参考。
关键词：机械制造企业；工时定额；控制方法
1工时定额的定义及分类
工时定额是指在一定的技术条件和生产环境模式下，按照规定的加工工艺、工序要求，每完工一个合格产品（或零件），所需要的全部时间。
理论上一般将其分为:基本时间、辅助时间、布置工作地时间、生理需要时间和终结时间五种，而实务中，一般将工时定额分为:基本加工时间、整理时间、环保时间及生理需求时间四种。其中整理时间远超于基本加工时间，如修毛剌、去翻边、清理铁屑、清洁零件、防锈等活动所消耗时间都属于整理时间的范畴；环保时间一般用在下班前设备的保养及四周地面清洁工作上。
有学者研究认为工时定额是指在一定的技术状态和生产组织模式下，按照产品工艺工序加工完成一个合格产品所需要的工作时间、准备时间、休息时间与生理时间的总和。
由此可见，工时定额是产品从雏形→成品，加工所需的全部时间。
2工时定额的意义
工时定额是企业管理的一项重要基础工作，只有制定先进合理的工时定额，才能使企业节能增效，不断降低生产成本和改善劳动组织，从而促进企业劳动生产率的全面提髙。同时，合理、科学、先进的工时定额制度，是企业有效地组织经营生产的基本条件，也是企业技术管理、财务核算、成本控制等工作的保障。
3企业工时定额存在的问题与不足
科学进行工时定额，一直是制造企业所面临的难题，所研究的企业在工时定额方面主要存在以下问题：
3.1定额标准不统一
（1）工时定额多标准。主要表现为集团本部执行一套标准，各生产单位实际投放一套标准，多标准现象至今仍未统一。（2）各生产单位之间工时不统一。即同种生产条件下、同一零件、同一道工序，各生产单位间工时标准未统一。
3.2工时走额不科学
定额不科学导致收入分配不公，从而造成成熟技工人员大量流失、生产效率低下等现象，进而引发一系列的产品质量问题。主要表现在如下方面：
一是定额工时与实动工时（能力工时）悬殊过大，长期未予修正，难以调动工人生产积极性。（详见下面调查表）
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二是生产单位内部各工序间，工时定额不平衡，造成工时既不能正确反映实物量的价值，也无法体现操作工的劳动价值。如有的工序定额过松，有的工序定额过紧，出现了个别工段争着做，个别工段不愿做的现象，对生产管理工作造成了严重的影响。
三是工时定额出现“断链”现象。即未实现加工过程的全定额化控制，如对修毛刺、去铁屑、搬运、防锈等辅助工序，存在漏定现象，致使这些工序无人做或不愿意做，由此造成前后工序工人间的矛盾不断发现，对零件发生的磕碰伤现象无法责任到人。
四是新产品（或零件）工时定额过于主观。因找不到定额的依据，直接“凭感觉定工时”。
3.3工时定额执行不到位如违反工艺规定，减少加工工序或增加加工进刀量等，人为跳过或合并部分加工工序，或为方便、快速拿到工时。进行超误差范围操作等，给产品质量造成严重的隐患。
3.4对工时定额执行站呆考柱不到位长期以来工人养成了无所谓的态度，而对管理层来讲由于多标准现象的存在也难以进行考核。
4工时定额具体控制方法
为改善企业工时定额存在的问题，实现对工时定额进行全程控制，合理保障工时定额发挥应有的作用，我们可以从以下几个方面进行控制：
4.1制定控制
（1）部门职能控制明确标准制定的归口部门和配合部门及其相应的职责与权限，避免集团本部和各生产单位同时制定定额制度的现象。从源头上杜绝多标准现象的存在。具体操作上集团公司可以设定：首先，工艺管理部门全权负责工时定额的管理工作，并下设标准制定科与标准考核科，确保不相容职务相分离，从而合理保证标准的科学性，执行的效果性。其次，生产单位为标准的具体执行部门，无权自定标准，同时定期对定额执行情况进行科学统计、分析，并对标准制定的合理性提出修改意见与建议，上报集团工艺管理部。
（2）定额标准制定控制工时定额是全公司生产的基础之一，这一基础不牢固，势必给公司各有关部门的计划、生产和核算带来连锁负面影响，因此工时定额的制定要做到准、全、及时。首先，理清工时定额的影响因素。如设备的自动化程度、加工材料性能情况、工艺水平高低、客户对产品的质量要求、工人的技术熟练程度等。其次，选择适合企业的制定方法，工时定额的方法有多种，如常见的：经验估计法、图标统计法、解析计算法、类推比较法、技术测定法、统计分析法等。比如，企业属于是多车间多品种生产模式的，可根据自身情况，针对零星的新产品（或零件）定额，可以具体采用经验估计法进行定额，而对常规产品应采用经验估计、技术测定与统计分析等三种方法相结合的方式，进行核定，减少或避免“凭感觉定工时”现象的发生。再次，工时标准松紧应适度。既要能够调动工人劳动积极性，提高生产效率，也要利于人工成本的有效控制。最后，修正控制。归口部门应定期对标准进行修订、更新，以确保标准的科学性、使用性与有效性等。
4.2执行控制
多年来实践证明，工时定额的制定、管理和实施的“三统一”是定额工作中必须坚持的做法。制定了不执行，管理不严格，实施结果未与经济责任、考核指标、分配办法等有机结合起来，就无法充分体现“各尽所能，按劳分配”的原则，也无法调动企业、各生产部门、班组及工人的积极性与创造性，起不到促进生产、增加企业效益、降低成本的作用。
各生产单位要严格按照工时定额标准执行。如：一工序工时定额为60分钟，其中基本加工的20分钟，整理为30分钟，环保时间4分钟，生理需求6分钟。那么基本加工的20分钟，必须严格按照工艺要求加工，包括设备转速、进刀量等，如15分钟内完成，说明该工序的零件在加工过程中质量将会受到损伤；整理时间30分钟，应按照作业指导书上规定的所用锉刀、油石、砂皮标号，使用顺序，粗糙度，及清洁零件的液体、温度要求，对零件进行修毛刺、去翻边、清理铁屑、防锈等工作，以保证零件本道工序加工后，以最完美的外观流人下道工序；环保时间与生理需求以8小时统一使用，环保时间16分钟（4分钟x8=32分钟），用于下班前设备保养及四周地面清洁，生理需求48分钟（6分钟×8=48分钟），上、下午各休24分钟，以保证工人生理需求。各生产单位应参与工时定额修订工作，做好工时定额的记录与统计分析工作，为更新、改进、科学化定额，提供有力的数据支持。工艺管理部考核科，依据工时定额标准对各生产单位执行情况，进行监督、检查。具体可以进行实地监督、报表数据分析等方式进行。借助于ERP信息化控制系统，对执行情况进行时时监督，及时发现问题及时解决，从而保证工时定额的效果性。辅助措施控制：操作工自觉控制、工段长控制、检查员控制、监控技术控制等。
4.3考核控制
企业应定期（可以分月、季等）进行考核，对执行的结果进行归类分析，并分情况进行处理。①未按照工时标准执行的，查明原因对当事人及管理人员进行经济制裁。②32时定额本身存在缺陷的，如是长期未予修正、更新造成的，应对工艺管理部门进行处罚。③工时定额修定期间造成的执行偏差，执行部门与制定部门应及时进行讨论、修订，并对偏差进行调整。
5总结
综上所述，机械制造企业要想实现更好更快的发展，就需要正视和重视现实工时定额中存在的问题，从制定、执行及后期考核三个方面加大研究，积极探索有效的控制措施，解决现实存在的问题，真正提高机械制造企业的生产效率，促进企业实现更加稳健快速的发展。
参考文献
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