龙平久
贵州省社会科学院 贵州 贵阳 550002
摘要:乡村全面振兴及全面实现“农业强、农村美、农民富”是全面推进乡村振兴战略实施的重要目标。在此过程中,加速农业现代化,是实现“农业强”的基础保障。所以,只有加速农业现代化,才有助于全面推进乡村振兴战略的实施。
关键字:农业现代化;乡村振兴战略;生产效率;政策
加速农业农村现代化建设,既是实现乡村振兴战略的重要保障,更是维护农业稳定发展、改善农村居民生活品质的基本手段。所以,地区政府要重视农业现代化建设,做好相关研究工作。
一、加速农业现代化在全面推进乡村振兴战略实施中的作用分析
农业现代化有助于提升农业劳动生产效率。
传统的农业劳动协作生产模式严重依赖人力,不论是播种、浇水、施肥等均需要使用大量劳动力才能完成,且劳动强度较大、生产效率较低。所以,通过加速推进农业现代化,才能有效解放劳动力、缓解劳动强度、提升农业生产效率。
农业现代化有助于提升农民生产生活质量。
加速推广农业现代化,让农村地区从事农业生产的人民操作现代化设备进行劳动生产,能够有效降低农民的农业生产负担,提升劳动生产效率,节约了劳作时间,使农民从长时间的田地耕作生产环境中解放,让农村群众获得了参加农业生产以外的经济发展事物时间与休闲娱乐时间,极大的丰富了农村群众的精神文化生活内容,改善了农民的生产生活品质。[1]
农业现代化有助于加速农业结构调整。
加速开展农业现代化进程,可以实现农业生产规模化发展目标、助力农村土地流转,对培养生产经营种植大户具有积极影响。同时,还能加速农业结构调整速度,生产绿色优质农产品,改善农业生产效益,加速农业现代化建设进程。
二、全面推进乡村振兴战略实施阶段加速农业现代化的策略
农业强是乡村振兴战略实施中的重要目标之一,但是,要想将农业强变成现实,就必须加速实现农业现代化,才能有效解放劳动力、提高劳动生产率。所以,在农村地区加速农业现代化进程,保证紧随乡村振兴战略实施步伐,才能将乡村全面振兴目标变成现实。
以设计合理的农业发展规划为着力点,助力各地区实现差异化发展。
中国地大物博、各地区生产条件存在差异。所以,地方政府要成立农业规划专业技术团队,结合本地区资源及发展状况,做好发展形势评价,并通过合理评判地域发展优势及特色的方式,打造符合市场需求的特色产业,深度发掘优势资源,合理规划、发展本地区农业产业,加速产业集群,助力产业结构实现纵向发展,完成优势产业链条的打造。另外,要突出农民在农业产业构建中的主体地位,积极结合本地区发展现状明确培育特色产业的过程,积极为农民提供指导、支持,更要结合农村农业发展特点,科学调整产业规划方案。
从示范推广、专业技术农民培育、规模经营三方面入手,加速农业现代化。
首先,做好示范推广引导工作。挑选农作物主要生产区,预先开展农业现代化组织演示活动,派遣专业技术人员现场实操、讲解,帮助农民正确了解农业现代化的先进性、高效率及推广农业现代化的必要性,使农民深刻意识到“实现农业现代化是乡村全面振兴必不可少的环节”。[2]
其次,要积极培养专业技术农民。要想加速农业现代化,全面推广乡村振兴战略的实施,就必须引进或培养大量的高素质专业技术人才,做好新型职业农民及专门从事农业从业人员的培训工作。通过开展培训活动,使其掌握农业现代化设备及技术的使用方式,可以提高农业生产经营效率,增加农业生产收益,对加速农业现代化具有积极影响。
最后,做好农村土地适度规模经营。地方政府要根据中央政策及文件,结合本地区农业发展状况,设计并落实优惠政策,做好新型农业经营主体培养,支持农业经营主体流转农村土地,通过集中耕作分散耕地的方式,实现土地规模化经营,从而为农业现代化技术、设备的推广、使用营造条件。
2.3立足多点出击,建立自由流动的生产要素新格局
首先,应科学对接小农户和现代农业,利用三大产业联动助力生产要素自由流动。现如今,现代农业在互联网、无人机等技术影响下,产业链不断拓展,并和二三产业实现了有效融合,更在产业、城乡间为生产要素流动提供了机遇。所以,要把握机会,科学对接小农户和现代农业,然后借助产业升级、动能转换助力生产要素实现自由流动,实践举措有三:①在小农户中行业协会等社会力量要发挥服务作用,换言之,要在小农户生产经营中输出全程性社会化服务、积极增加服务内容等,帮助小农户节本增效。②村集体应做好统帅、连接集体经济作用的发挥,帮助小农户提高组织化程度,改善小农户生产经营及市场竞争能力。③政府要为小农户提供扶持帮助,如健全农业投入优先增效机制,积极扶持小农户农业生产;另外,还可健全农业保险机制,为农民参与农业现代化保驾护航。[3]
其次,重视城乡融合发展制度供给短缺问题,打破单向流动生产要素机制。政府部门要坚守农业农村优先发展原则,为农村地区打造基础设施及公共服务有限体系。另外,要加快农村土地、户籍等制度改革,推动生产要素自由流动在城乡之间。
改善政府“反哺”农业政策准确性。
政府应健全农业领域法律法规体系,填补立法空白,完成法律责任制度构建。另外,要做好职能转变,确定涉农部门间的职能关系,保证农业现代政策能够得到有效的落实、执行;而且要合理顶对,防止在农业现代化建设中越位、缺位、错位。在经济领域,政府要健全补贴制度,杜绝“一刀切”现象。
比如,根据“谁种地,谁受益”原则,调整现行土地补贴办法,确定补贴对象。在购置农业现代化设备方面,要合理设计补贴类型、补贴方式,简化补贴环节,将政策实惠落实到农民身上,才能有效发挥农民力量,加速农业现代化建设,实现乡村振兴目标。
综上所述,加速农业现代化,有助于改善农村地区农业生产效率、解放劳动生产力、提高农民收入水平等,同时,更对全面推进乡村振兴战略的实施发挥了积极的影响作用。
参考文献:
[1]全面推进乡村振兴加快农业农村现代化[J].李平.社会主义论坛.2021(03):1
[2]全面推进乡村振兴加快农业农村现代化[J].许达哲.新湘评论.2021,(07):14-18
[3]全面实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化[J].邓小刚.乡村振兴.2021,(03):8-11