金永明 付永祥
中共泸西县委编办电子政务中心 云南省泸西县652499
摘要：随着我国经济和科学技术的不断进步，我国的政务体系也在不断发生变化。加强机构编制电子政务计算机应用，目的是为了提升机构编制政务系统的工作效率，减轻政务的工作量，计算机技术被应用在了机构编制政务体系当中。现阶段是机构编制电子政务系统发展的初级阶段，在计算机技术实际使用的过程当中还存在较多的问题，本文针对这些问题进行探讨，旨在让计算机技术在电子政务中发挥更大的作用。
关键词：电子政务；机构编制；计算机技术；
引言：随着计算机科学技术的不断进步，机构编制的政务体系也迎来了全新的挑战和机遇，在机构编制电子政务工作当中合理使用现代计算机技术，不仅可以极大地提升工作的效率，简化工作的复杂程度，还能够利用现代化的计算机平台为广大的民众提供更加便捷地服务，从而提升政府办公的效率和质量。目前，我国正处于体制改革的重要阶段，加强机构编制电子政务体系的建设迫在眉睫。
1.机构编制管理工作和电子政务的概述
1.1机构编制管理工作
机构编制管理工作的主要工作内容是对行政机关以及事业单位进行管理，主要的管理内容有职能的配置、机关单位内部的机构设置、工作人员数量的核定以及体系的调整等。机构管理是行政管理的重要组成部分，但工作的内容和常规的行政管理并不相同。机构编制管理的对象类型较为复杂，同时管理的目标又有很高的宏观性。机构编制管理工作的内容有很强的综合性，在进行实际的工作当中，机构编制管理需要对不同工作的属性以及实际的需求进行全方位的考察和分析。
1.2电子政务
电子政务是新时代下一种全新的政务活动，它融合了现代化的计算机科学技术，综合使用多种管理方法和理论。电子政务涉及的范围十分广泛，包括对社会的管理、部门间的协作、舆情管控以及政务公开等多个内容。电子政务可以让政府部门更加高效地工作，同时也可以大幅提升工作的透明度。
电子政务有广义和狭义之分。从狭义的角度来看，电子政务特指国家的行政机关使用相关科学技术手段进行政务管理和社会管理。电子政务极大的推动了政府职能的转变，电子政务的建设不是简单使用计算机技术进行数据的收集，而是让电子信息技术和政府部门进行有机融合，借助计算机技术对政府组织进行结构的优化，通过相互促进，最终为人民群众提供更好的服务。
2.机构编制电子政务建设存在的问题
2.1工作人员的信息化意识淡薄
部分政府部门的管理人员对电子政务和计算机科学技术的认识严重不足，对电子政务的建设以及中文域名管理等工作缺乏了解。管理人员过于重视眼下的事宜，目光较为短浅，缺乏对电子政务体系建设的关注度，不能够积极主动地参与到电子政务的建设工作中去。
2.2计算机技术的应用水平较低
部分地区虽然已经全面组建了机构编制的综合管理系统，但是很多部门并没有依照规定开展工作，在进行业务的处理时仍然按照传统的方法进行。在进行业务办理时仍然使用传统的纸质或填表方式，没有专门的人员进行信息系统的维护。
2.3信息化人才的储备不足
在进行实际的机构编制电子政务建设时，很多部门没有足够的专业人才保障工作的开展。很多部门的电子政务建设仍然由其他工作人员兼任，严重阻碍了机构编制电子政务的建设步伐。
2.4电子政务的建设缺乏充足的资金支持
很多地区虽然已经把电子政务系统推广到各级政府部门，但是多数的部门在进行电子政务的工作时，缺少足够的现代智能设备，往往会共同使用一台智能设备进行工作。同时，很多部门进行电子政务工作的设备较为陈旧，不能够满足工作的实际需求。有些部门虽然配备了性能十分优异的设备，但是由于技术人员的不足，导致机构编制电子政务系统的技术较低，并不能够满足实际的工作需求。
3计算机技术在电子政务系统中的应用策略
3.1提升工作人员的计算机应用意识
相关部门工作人员的计算机技术应用意识不足对电子政务系统建设工作有很大的阻碍。政府部门要大力开展计算机科学技术的培训教育活动，在部门内设立专门的机构编制电子政务系统建设小组，积极进行管理工作模式的调整，不断提升自身政务管理工作的信息化水平。机构编制内的领导人员还需要引导工作人员对电子政务系统形成正确的认识，让工作人员明白电子政务系统并非简单的技术大杂烩，努力提升工作人员的计算机科学技术素养，不仅可以提升政务处理工作的效率，还能够减轻工作人员的负担。各级行政单位和事业单位还需要委派专门的电子政务系统管理人员和维护人员，从而更好地发挥信息化科学技术在机构编制政务管理工作中的作用。
3.2大力加快电子政务计算机技术基础性的建设
在进行机构编制电子政务系统的建设过程当中，要牢记“优化、整合、共享、互动”的思想，把信息网络作为工作开展的基础，把业务作为工作开展的核心，将信息资源的共享作为工作的重要内容。不断加快门户网站的建设，努力提升现代信息技术的普及度，加快网上政务服务的建设，不断提升电子政务系统的处理水平，努力实现网上智能办公以及审批服务一体化，从而确保部门良好的工作效率。政府有关部门要不断完善机构内部的局域网，加快基层政务智能化操作系统的组建，进而更好地保障日常工作的有序开展。借助机构编制部门内部的网络系统，完成信息的沟通和交流，使用智能化的信息系统提升内务文件的审批效率，通过网络系统完成内部事务管理，最终实现信息的互通以及资源的共享，在为工作人员减轻工作负担的同时，还能够让机构编制部门的工作效率更高。
3.3树立服务意识并重视顶层设计
机构编制部门要不断完善自身的电子政务规划，对各级政府部门的电子政务系统建设情况进行全方位的考察，努力转变传统的观念，树立服务人民群众的意识，不断强化各级编委办的信息化意识，委派专门的人员开展电子政务的管理工作。领导干部要建立起机构编制的电子政务系统观念，从发展的角度顶层设计机构编制的智能化系统，通过更加前瞻性的开发辅助决策意识推动机构编制电子政务系统更好的建设，努力减少资源的不必要损耗，同时确保电子政务系统的高质量建设。定期在不发达地区的政府部门开展信息化教育活动，努力提升有关部门管理人员的意识，让现代科学技术更好地推动欠发达地区的发展，也让基层地区的工作人员和人民更加了解信息化建设的意义，最终实现城乡差距的不断缩小。
3.4政府提供充足的资金和技术支持
政府部门要和市场有机融合在一起，确保机构编制电子政务系统建设有充足的资金储备和技术支持。把政府部门的财政支持和企业的资金投入结合在一起，探索新型的市场运作方式，借助外包企业等方式，减少资金储备不足对电子政务系统建设造成的阻碍。要不断提升相关技术软件的开发水平，加强对机构编制电子政务工作人员的培训力度，努力培育出更多的复合型人才，从而更好地推动机构编制电子政务的发展，更要加强现代科学技术的宣传，尤其是对一些比较落后的地区。
结语
随着我国科学技术的不断发展，我们对机构编制的电子政务管理工作的关注度也越来越高。政府部门要不断推进机构编制政务系统的信息化建设进程，努力打造更加便捷、高效的电子政务管理体系，从而为广大人民群众提供更好的服务。
参考文献
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