高俊和
绥化市北林区三井镇人民政府152023
摘要：想要切实的将政府的绩效加以提高就要抓住一个关键点，那就是政府创新，这对于政府的长远发展也是至关重要的一点。在政府创新当中有一个类型也对其绩效以及财政方面的具体投入等起到了重要的作用，它就是信息技术方面的创新。信息技术的重要性相信已经是众所周知的了，无论是在行业发展中还是日常生活中都扮演着重要的角色，在政府创新中更是如此，是其中非常突出的一个表现形式。它也涉及到了很多方面的创新，比如组织方面、技术方面等，使政府能够与民众以及企业之间的距离得以被缩短，它的扩散也具有着很大的价值和意义。本文将会对这种信息技术创新它的扩散机理展开分析与探讨。
关键词：信息技术、政府、扩散机理
一、关于政府创新扩散
所谓的政府创新扩散就是指政府与政府之间的创新进行了传播这样一个过程，我们国家在很多年前就已经开始了这种政府创新，在很多个方面都做出了大大小小的改革，也有了很多的优秀成果，当然不同区域、不同部门中的政府创新它的表现也是各不相同的。当前，有越来越多的人开始关注到政府创新扩散方面，这个领域目前的研究还是比较少的，有很多的细节值得我们去深究和探讨，就当前的研究情况而言，有很多地方还是有待改进的。
第一个就是关于政府创新的具体解释方面，过分的强调其组织的内外部特征和具体属性，没有注意到它的业务领域的主要影响，也就是说考虑的过于片面，缺乏系统性思考，一个综合性和整体性强的理论框架将会对政府创新的研究起到关键性的作用。
第二个就是对于发展中国家和一些新出现的市场经济国家在政府创新扩散上的研究寥寥无几，基本上全部聚焦于发达国家上，这样的研究也是缺乏整体性的，因为发展中国家和发达国家的差异还是比较大的，无论是在经济体制上还是社会发展上，所以发展中国家的政府创新研究也有着很大的价值。
第三个，目前的创新扩散主要是从国家层面来开展的，对于一些区域政府的研究相对来说是比较少的，在创新方面的研究也主要是针对一些政策展开的，在技术方面德尔关注度是比较低的。
第四个，就目前的政府创新研究现状来看，种类上不够广泛，只拘泥于某一类，所以这方面的理论框架想要推广应用是比较男的，不能够适用于所有类别。应用进行多种多样的创新，对理论框架也要多加验证，这样它的应用范围才会更加广泛，进一步推动政府创新相关工作的顺利开展。
二、影响政府信息技术创新的因素
2.1府际竞争方面的因素
这方面的因素指的是一些区域的政府想要吸引投资、扩大就业等等对商业监管方面的政策做出了一系列的调整。政府想要在竞争当中取得胜利、争取更多的投资一般情况下都会选择使用对方的创新。政府想要在获得更多在经济发展方面的有事，一般都会对对方的政策走向比较在意，并且会对他们的政策方向进行模仿，想要通过这种方式来让自己可以占据主动地位获得竞争上更大的优势。政府与政府相互之间的竞争会使它们在政策方向上早趋于一致，也会使政府创新的扩散速度变得更快。在竞争的时候对手是非常多的，各个政府的规模大小、发展程度等很多方面都是存在一定差异的，如果将所有政府全部作为竞争对象是很难实现的，经济上也是非常难的。所以在现实当中，地方的政府在选择竞争对象的时候会考虑位置相近、规模上类似的、发展程度也比较接近的政府来对它们进行详细的监测，如果对手在政策上进行的改革和创新，那么就要迅速跟进，对其政策的优势点进行模仿，以此来避免在竞争中处于劣势地位。
2.2府际学习方面的因素
这方面因素指的是一个人对信念的信心因为一些证据或者是理论以及某些行为的出现而产生了变化。政府一般会通过模仿或者是借鉴其他政府的创新方法来使自己在政策制定方面的成本得到降低，同时使风险等级也得到降低，一般来讲，借鉴成功的案例会使政府的收益得到有效提高，使它的长处得以发挥。政府与政府之间互相学习互相促进使创新扩散的速度变得更快，范围变的更广，让它在创新方面的收益可以得到有效的提高。政府不断的与外界进行信息上的沟通形成一种交互，深入了解相关信息，能够获得的有效创新信息就越会更多，种类上也会更加丰富，采纳成功创新案例的概率也会变高。
2.3来自上级政府方面的压力因素
国家和上级机关的一些政策以及命令会促使地方的政府来进行某方面的创新，这样才能够跟随上级的领导，以免在发展上落后受到上级的惩戒和批评。如果中央对某项政策创新相当的重视，那么就会采取一些强制的手段给予地方政府一些 压力或者是蚕蛹一些激励的政策来引导和鼓励地方政府来完成某一方面的创新，这样就可以全面的去推动制度改革。上机关和中央对于下方政府的激励是相当重要的，促使其可以更快的完成创新。在我们国家这样的体制类型当中，压力性显得尤为重要。从上级到地方权利在不断的向下递减，压力也在不断的向下进行转移，资源不断的向地方进行分配，所以上级的影响力是非常显而易见的，如果上级发布的命令或者是规范，那么下级为了不受到批评，获得更多的资源、减少各方面的压力就会选择去服从上级。如果上级政府开通了社交平台，那么地方也会积极的去响应进行社交平台的开通，这样积极的去跟随上级的领导自然就会受到上级的重视，发展的空间就会更大，获得的资源配置也会更好。
2.4公众方面所带来的压力因素
政府在某方面的创新有可能会受到来自于接受服务的对象以及民众的影响，创新的主要目的其实就是要满足相关的人群的要求。民众一般都会将周围的区域政府作为一个参考的主要对象来让当地的政府也做出某种改变，一次来是政府创新扩散得以被进一步推动。民众会对当地的政府做出某些方面的政策创新要求，这些民众的要求会给政府带来不同程度的舆论压力，政府为了使自己的公信力得到提升就会把创新作为工作中的重点任务，这样自然就会从下级到上级形成一个创新扩散的机制，创新扩散的速度也会变得更快。
政府在信息技术方面的创新的服务主体我们要清楚，那就是互联网用户这个大的群体，在我们国家互联网群体是相当庞大的，这些数据和政府的信息技术创新之间有着密不可分的关系。互联网用户的数量越多，那么政府在信息技术创新方面的意愿就会变的越高。
2.5组织的资源上以及能力水平方面的因素
所谓的组织资源就是组织所有的一些资产，其中包括有形以及无形的资源。在组织创新当中组织资源是相当重要的，起到了很重要的作用，在政府创新当中也扮演着很重要的角色。与组织创新密切相关的还有组织能力，指的就是组织对其内外资源的重组、利用等等以及技能的获取这样的能力。在企业资源的一些理论当中都明确了组织资源以及能力水平组织创新的重要性，当然对它的绩效也是相当重要的。当政府决定引进信息技术创新的时候，对于其在信息技术的基础设施方面会提出比较高的要求，因为信息技术创新需要政府投入大量的人力资源、物力资源、在资金上也需要很大的投入。如果在信息技术方面的基础设施建设不够完善，那么信息化创新建设会很难顺利的开展。信息技术创新在组织的规模大小以及资源上也有着相对来说比较高的要求。
从上面的分析可以看出，对于政府的信息技术扩散来说影响性更强的应该是府际竞争方面的因素和来自上级政府方面的压力因素，影响性相对来说比较小的应该就是府际学习方面的因素和来自公众方面的压力因素。
三、结语
对于政府的床元发展来讲，进行创新是非常必要的，在创新中必须要更加重视的就是信息技术创新。本文主要对政府信息技术创新的扩散进行了简要的分析，针对其中主要的五个影响因素进行的详细的阐述，希望可以进一步的去推动政府在信息技术创新上的扩散速度，为相关的研究提供一点经验和有价值的参考。
参考文献：
[1] 马亮.府际关系与政府创新扩散：一个文献综述[J].甘肃行政学院学报，2011，（6）.
[2] 马亮.政府创新扩散视角下的电子政务发展-基于中国省级政府的实证研究[J].图书情报工作，2012，（7）.