1李璞 2王健
1广西南方天网农业有限公司 广西南宁 530007 2湖南农业大学 湖南长沙 410128
摘要：现如今，我国是数字化快速发展的新时期，加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，是推进网络强国建设的必然要求。加快推进数字乡村建设，能够有效带动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，助力乡村振兴。
关键词：数字乡村建设；农业农村信息化；乡村振兴
引言
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记发出乘势而上、再接再厉、接续奋斗的进军号令，为实现第二个百年奋斗目标注入行动力量。民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，接续全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。数字乡村发展作为乡村振兴战略的重要内容，是弥合城乡数字鸿沟的重要措施，是实现农业农村信息化、现代化的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农业农村信息化建设。
1数字乡村的内涵界定
第一，数字乡村是一种提质、增效、赋能的手段。总的来看，数字乡村是利用数字经济理念，依靠信息技术创新驱动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动乡村智能化、精准化、绿色化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。具体而言，表现在三个方面：一是助推农业智能化。通过推动5G、物联网、大数据、人工智能等数字技术在农业发展中的应用，实现信息远程获取，如温室大棚的土壤、温度、光照信息等；实现设施智能控制，远程遥控各类窗、网、喷、滴等设备；实现便捷操控，通过手机、PC等终端对农业生产看、控、管。二是助推乡村治理精准化。借助互联网面向农村的电子政务实现网上办、马上办、少跑快办，提高行政效率；乡村居民通过网上政务服务平台提出诉求，能够更积极主动、便捷参与到乡村治理中去；大数据平台的介入能够第一时间监测乡村中可能存在的问题，并作出预防或及时进行解决，大大提高乡村治理的速度和效率。三是助推村民技能培训自主化。伴随乡村互联网的快速普及，乡村居民可利用手机上网了解政策、学习技术、知悉市场行情，提高查询信息的能力；利用电商等平台准确获取农产品营销方法和销售渠道；利用现代技术设备提高获取农业气象、测土配方施肥、动植物疫病远程诊断、农机作业等服务的能力。第二，数字乡村是一个长期、动态、创新的过程。根据《数字乡村发展战略纲要》，数字乡村建设涵盖乡村信息基础设施、农村数字经济、科技创新供给、智慧绿色乡村、乡村治理、网络扶贫、城乡信息化融合等多方面的内容。数字乡村作为一个整体，是一个极其复杂的特大系统，涉及经济、社会、生态、文化等多方面内容。因此，数字乡村的实现不可能一蹴而就，而是一个漫长、艰难、曲折的过程，也将伴随着数字经济的变迁经历多个发展阶段。在这个漫长的建设过程中，数字乡村不仅是基础设施、信息技术、信息服务、信息能力等从无到有、从有到好的持续变化过程，而且会触发农村社会的大变迁，带来农村观念、制度和乡村生活的持续变化。同时，在这个演化的过程中，数字乡村建设本身也是一个技术、政策、商业模式的创新过程。在技术方面，利用以移动互联网技术为代表的现代科技强化向农业农村渗透的广度与深度，创新出一系列具有自主知识产权的农业专用传感器、农业机器人、智能农机装备；在支农惠农政策方面，国家及地方政府抓住机遇，根据目标导向原则，创新财政具体投入方式，确保投入取得最佳的政策效果。与此同时，新理念和新技术加快向农业农村融合渗透，“云观赏”“云体验”“云购物”等智慧乡村旅游新模式不断涌现，共享农业、体验农业、创意农业、中央厨房、农商直供、个人定制等大量新业态层出不穷。
2以数字乡村建设助力乡村振兴
2.1要加快标准体系建设，为建设数字乡村筑牢基础
数字乡村建设，作为一个新生事物，亟待解决标准化这个难题。近年来，我国数字农业标准体系建设取得了一定成效，先后出台了一批国家和行业标准，为推动数字农业和智慧农业发展提供了重要支撑。但是，这些标准仅局限于农业本身，是行业的局部标准，数字乡村标准体系整体建设还较为滞后，与全面推进乡村振兴的要求相比还相差较远。数字乡村标准体系建设作为数字乡村相关技术标准规范研制任务中的先导性和基础性工作，在数字乡村建设初期阶段尤为重要，直接关系乡村振兴战略的整体实施效果。在这一过程中，既要加强对数字乡村标准体系的顶层设计，包括标准体系的总体框架、技术标准等，又要有科学的时序安排和切实可行的实施机制，更好满足数字化标准的普遍要求和在农村地区的特殊诉求。数字乡村标准的制定主体必须是多元的。政府、企业、行业协会和互联网平台等都应参与标准的制定，从而取得最大公约数，确保标准的科学性、有效性和可行性。
2.2实现治理有效
治理有效，是乡村振兴的重要保障。要以“互联网+党建”的形式，持续加强农村基层党建信息平台建设，全面优化升级网络党课教育，建立与群众有效沟通的网络平台和机制，畅通社情民意，提升乡村党建智慧化水平。推动“互联网+社区”不断向农村延伸，大力推动乡村建设和规划管理信息化，提高农村社会综合治理精细化、综合服务信息化水平。加快推进“互联网+公共法律服务”，推广“最多跑一次”“不见面审批”等改革模式进乡村，提高群众办事便捷程度，推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序。
2.3生活形态智慧化
数字乡村建设不仅有助于实现农业生产智慧化，而且有助于实现农民生活智慧化，满足亿万农民对美好生活的需要。数字为农民生活形态赋能，网络在乡村应用场景不断扩大，集中体现在就医、购物、宽带上网、交通网络等农村生活的方方面面。通过数字乡村建设，互联网在农村日益普及，村民通过电脑、手机上网获取信息已逐渐成为常态；基于“互联网+”战略建立的“互联网+党建”“互联网+政务”等新模式实现乡村服务一门式办理、一站式服务；政府建立政务公开平台，推进更多涉农服务事项网上办理，提升在线办理效率，让数据替农民多跑腿，使广大农民像城市居民一样全面享受良好的公共服务和生活便利；信息技术类企业积极开发各类便民应用程序，为农民提供诸如智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧党建、数字社会保障、数字文化娱乐等智慧化生活服务。
结语
当下，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。面对新的发展时代，要紧紧抓住新一代信息通信技术带来的重大历史机遇，全面加快数字乡村建设，进一步解放和发展乡村数字生产力，建立层级更高、结构更优、可持续性更强的乡村现代化经济体，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
参考文献
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