赵明星
安徽省公路桥梁工程有限公司 安徽省 合肥市 230031
【摘要】建筑业项目党建工作与生产经营经常性出现“两张皮”现象，本文结合舒城县欧菲精卓光显小镇项目党建与生产融合情况，简要浅析党建与生产融合的实现途径。
【关键词】党建；生产；融合
坚持党建工作与生产经营深度融合是《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为国有企业党组织工作确定的一项重要原则，也是党的中心工作在国有企业的具体体现和内在要求。具体实践中，需要基层党组织立足实际，找准党建与生产的结合点和切入点，把党组织的政治优势、组织优势转化为促进生产的优势，实现围绕生产抓党建，抓好生产促党建。本文结合舒城县欧菲精卓光显小镇项目党建与生产融合情况，简要浅析党建与生产融合的实现途径。
一、策划先行，明确目标定位
出现“党建与生产两张皮”的原因有很多，但是最为重要无非是党建与生产目标不一致，一些基层党务工作者将抓党建等同于抓党务，忽视了党的政治属性以及政治属性延伸出的中心工作。在社会主义初级阶段，党的中心工作就是“经济建设”。具体到一个施工项目而言，党的中心工作落实到项目党组织上，就是要立足项目，发挥政治功能、组织优势，团结带领全体建设者抓好项目生产经营，实现项目建设的经济效益。
舒城智慧电子小镇项目主要为精卓光显项目使用的厂房及配套工程。占地277.29亩，总建筑面积39.9万平方米，总投资约28.93亿元。项目内容包括生产厂房、研发楼、餐厅、仓库、综合动力站、废水处理站、垃圾回收站等。施工单位项目经理部的总人数为61人，平均年龄30.9岁，其中95后28人，占比45.9%；党员11人，占比18%。该项目是安徽省六安市的一号工程，本身具有一定的政治性。同时工期紧、任务重；厂房建设精度高。
项目党组织成立后，把生产的重难点作为党建工作的着力点、突破点。根据《项目策划》，详细开展《党群工作策划》，把项目生产经营目标作为检验党建工作成效的标准。在具体实施中，根据项目生产经营阶段性任务要求，详列与生产经营阶段性任务相匹配的党建工作任务，制定党员任务清单。比如，开工前期，项目党建的目标主要是强化团队凝聚力建设、强化生产目标的设置与分解工作；施工阶段，围绕节点目标，党组织成立党员突击队，开展劳动竞赛，优化施工资源配置，建立党员包保督导岗，带领全体建设者，为实现节点目标出谋划策、攻坚克难。
二、措施有力，明确工作方法
毛泽东指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。发挥干部的作用，发挥党员的作用是实现党建与生产共同目标的决定因素。舒城智慧小镇项目通过“标准化、有形化、清单化、流程化、具体化”的措施，为干部和党员发挥作用提供了有益的参考。
项目建设标准化。“标准化”是当下项目管理、项目建设最为时髦的要求。项目党组织坚持“两个标准化”：一是组织建设标准化，对照《安徽省国有企业基层党组织建设标准(试行)》，通过强化班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等方面标准化建设，强化党组织自身建设；二是项目管理标准化，依据企业《标准化管理手册》，推进安全管理、质量管控、进度管理、资源配置、成本管控等方面的标准化建设，提升项目生产经营管理能力和水平，实现项目经营目标。尤为重要的是，党组织通过“三重一大”集体决策、服务职工群众、抓好思想政治工作、建立健全责任落实机制和监督管控机制，将党的政治优势、组织优势顺理成章的转化为促生产优势，将项目管理的目标、各要素、各环节纳入到党组织日常工作中，实现项目管理标准化和组织建设标准化互促互进。
党员身份有形化。开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，开展党员承诺践诺示诺，把党员身份亮出来，努力将党员岗位和工作职责范围内的先锋作用发挥出来、企业形象和党员形象树立起来。
通过设置党员示范岗，激励党员将自身榜样功能充分发挥出来，严格遵守岗位职责，为广大群众提供良好的示范；通过设置党员责任区，将施工现场按照区域、工序、分部分项工程等标准设定党员责任区，发挥党员在自己责任区内的担当和模范带头作用；同时，根据项目生产经营过程中遇到的急、难、险、重等任务，成立突击队、攻关小组，引导党员当先锋，引领广大群众兢兢业业，尽最大努力高质量完成工作任务。
突击攻关清单化。根据项目重难点以及阶段性节点施工任务，将需要攻坚克难的任务细化分解到每个党员头上，形成突击攻关任务清单，并结合党员身份有形化进行公开公示。
制度执行流程化。借助信息化管理系统、智慧工地建设系统，将“三重一大”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党建工作基本制度流程化，将成本管控按照招标成本、计划成本、成本核算、成本分析等进行流程化管理，将进度管理按照产值进度、形象进度进行“双控化”管理，将技术质量按照方案审批、方案执行、试验检测、合规性评价等进行管控。
考核评价具体化。按照党建目标考核责任制以及项目管理考核办法，将党建工作与生产经营工作考核指标统一起来，细化考核内容，将抽象的考核办法具体化、量化，推动党组织在服务生产、服务员工过程中，有依据、有标准、有的放矢。同时，坚持将党建工作与生产经营工作结合到一起，开展月度员工绩效考核，年度评优评先、民主评议和年度绩效考核；根据项目进度、质量、安全、成本的管理要素阶段性目标实现情况，对党员进行激励与鞭策。
三、以文化人，构建长效融合
以文化人、塑形铸魂，是实现党建与生产深入融合的长效机制。该项目党组织在员工工作、生活、学习中，推行企业“家文化”，建好“党员之家”，推动党建工作与生产经营融合向长效机制发展，向纵深推进。
建设温馨之家除在驻地建设标准化的基础上，通过深化党员群众对党的基本理论、基本路线、基本方略的践行以及对企业文化的认可和赞同，让党员群众在潜移默化中接受共同的价值理念，从而在工作中“心往一处想，劲往一处使”。
建设平安之家强调做好安全生产，将工程建设成平安工程，将项目建设成平安项目，实现党员群众自我安全保护和身体康健，让党员群众有安全感。
建设和谐之家，化解项目不和谐因素，提高项目民主管理程度，激发党员群众主动参与项目经营管理的积极性，提高主动管理的参与度。
建设成长之家，就是让党员群众立足在建项目，不断自我加压，实现项目管理目标，达到“自强”；让党员群众立足工作岗位，不断学习进步，实现“成才成长”，达到“自立”。项目党组织按照“分类管理、一人一策、专业培养、精准培养”的原则，积极落实“双导师制”培养模式，全面推进工作清单制和岗位应知应会知识库的考核应用，强化人才培养与管理，帮助员工健康成长、快速成才。
建设责任之家，主要是让员工立足项目生产任务、立足岗位，做到爱岗敬业、勤业，履行兴家之责。
建设廉洁向上之家，主要是不断提醒员工做到“干事干净”，通过开展作风建设、廉洁文化建设、部务公开、民主管理，做到“家长”不徇私情，“家人”合力拼搏，“家事”公平公正，“家庭成员”关系融洽营造风清气正、心情舒畅的工作氛围。
四、结束语
2016年10月10日至11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出要“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。推进党建与生产经营深度融合既是实现“坚持服务生产经营不偏离”的根本要求，更是“检验党组织的工作和战斗力”的目标导向和价值导向，也是破解“党建生产两张皮”的出路。推进党建与生产经营深度融合要根据实际情况，坚持融入生产抓党建，把解决生产经营中的重难点作为党建工作的结合点；坚持抓好党建促生产，把加强党组织自身建设，建好建强堡垒，提升组织战斗力作为推进生产经营的起点。
参考文献:
[1]习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话
[2]中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）