刘红梅
阜宁县城市防洪工程管理所 江苏阜宁224400
摘要：由于我国幅员辽阔，境内水系众多，水利工程面临的环境非常复杂，所以水利工程在建设过程中就涉及很多领域的专业及学科，比如农业领域、水利领域、设备领域以及互联网领域等，都具有很强的专业性，而且由于水利工程建设事关重大，还要牵涉到很多的国家法律法规。与此同时水利工程还要面对一些突发的自然灾害和社会危害等问题，都能够影响到水利工程管理。
关键词：水利工程管理；养护；问题；对策
引言：水利工程与人们的生产生活密切相关，而水利工程就是为了消除水患和开发利用水资源而修建的工程，一般情况下有防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、环境水利工程等，水利工程对周围的环境影响很大，不仅有利于农业生产，还能有效的抵抗洪水灾害，对区域经济的发展有重要的推动作用。水利工程施工不是一项单一的工程，而是一项复合工程，因此，要运用科学有效的方法对施工进行管理，从而把控施工的工程质量，使水利工程能发挥出其应有的作用。
1施工管理特点
在水利工程建设当中，工程管理是非常复杂的一项工作，尤其是在近年来我国积极建设水利工程的过程中，对于施工管理工作也具有了更高的要求与标准。尤其是该类工程施工环境特殊性的存在，使得其在管理难度、施工技术等方面具有更高的要求。具体来说，水利工程在具体施工管理当中的特点体现在以下几个方面。
1.1涉及范围广
水利工程在建设当中，不仅需要能够做好造价预决算以及质量控制，且需要在建设当中对周边的环境，进行保护和利用。对此，施工单位则需要充分结合现场实际情况与工程规划，在保证不对周围环境产生影响的情况下，以科学措施开展施工活动，做好相关的防护以及预防措施，避免外部因素的存在对工程施工产生影响。如果确实在施工中发生特殊问题，则需要及时同设计单位进行交流，联系实际做好调整工作。
1、2包含内容多
在水利工程施工项目中，有较多的施工内容，具体的施工对象包括有金属结构、土方石方、机电设备以及混凝土等，具有较多的专业类型以及施工种类，在所使用工艺上也具有十分复杂的特点。在实际水利工程施工管理当中，作为管理人员不仅需要具有专业的水利知识，且需要能够熟悉河流、法律、气候相关知识，在设计工作中，也需要能够对工程特点以及所处环境条件情况进行充分的把握，以合理的方式灵活运用知识技能，以此保证工程在完成后能够满足建设需求。
1.3法律法规要求
在水利工程建设中，法律法规方面的规范约束，也是保证工程质量的重要方式。在工程项目建设中，将涉及到交通、环境与施工等方面因素，对此，需要在法规允许的范围内操作，保证操作的规范性，以此保证工程的顺利建设。在水利工程建设当中，将会受到不可控因素的影响，如自然条件、人为阻碍等等，这对于现场的应急处理也要做到有章可循，有法可依。2水利工程施工质量控制现状
2.1对工程质量认识不到位
水利工程是土木建筑工程的一个分支，与土木建筑工程有着紧密的联系。在实际施工过程中，工程质量控制存在较多问题，如施工人员对工程质量的管理认识不到位，有按照土木建筑工程的施工标准要求进行施工的现象。还有一些施工单位在施工时只考虑经济效益，将质量管理放在了次要位置，甚至只注重工期和工程进度的要求，忽视了工程的质量，不利于水利工程的顺利开展。
2.2工程招标时存在问题
一些水利工程在招标时就没有按照正规的程序来执行，存在招标不透明的现象。尽管工程招标程序在我国法律中有明文规定，但仍存在打法律擦边球的现象。在这样的前提下，工程质量就更没了保障，会给工程质量带来较大的不利影响。
2.3市场监督形同虚设
当前水利工程方面的专业人才较少，设计人员更是稀缺，由于专业水平不达标，导致设计工作存在漏洞，设计方案存在很多隐患，再加上市场监管不到位，为日后的施工质量埋下安全隐患。
3提高水利工程质量控制的措施
实践证明，水利工程质量管理能满足居民的生活用水需求，还能有效预防土壤次生盐碱化的问题，对生态平衡非常有利，及时结合实际情况进一步探索质量管理工作已势在必行。由于水利工程本身具有许多影响较大的特性，所以与水利工程相关的所有工作人员，都必须对行业规范进行遵守，对待每一个工作细节都需要认真仔细，以促进水利工程能够获得施工质量的保障。
3.1增加水利工程质量管理的资金来源
要想增加水利工程质量管理的资金来源，缓解水利工程建设中资金不足的困境，必须调整水资源的价格形成机制。调整过程中，要依据水利工程所在区域的实际发展情况，充分考虑对周边生态环境的影响，同时再将社会生活用水、工业用水及农业用水成本进行详细调查分析，科学合理地对水价进行调整。还要尽可能地制定以及完善奖励制度、竞争制度以及监督管理制度，努力做到“以水养水”，在增加收益的同时，使水利工程的作用最大化，推动水利工程质量管理工作的健康持续发展。
3.2加强材料与施工设备的管理
对于水利材料和设备的管理和整个工程的管理息息相关。管理人员要充分地明确施工标准，做好材料的采购，确保材料的规格和质量要求与标准要求相匹配。在施工过程中，要防止不合格的材料进场，同时注重材料的防水，做好储存工作，避免出现偷工减料的情况。对于设备的管理也尤为重要，要做好机械设备的安全检查工作，防止安全隐患的产生，对于不规范的操作行为要及时地制止。同时还需要加强机械设备的保养和维护，确保机械设备具有良好的运行效果。
3.3健全完善相关管理制度
水利工程管理人员要根据工程实际情况，让作业人员将精力全部放在水利工程建设当中，使管理制度得到有效落实，使日常的水利工程质量管理工作更加合理和规范。注重档案管理工作需要不断地完善责任制，责任到人，不断地提升相关人员的责任意识，不断地提升员工的积极性。在进行档案工作的过程中，不断地总结经验教训，提升工作技巧，进而提升施工效果。
3.4做好水利工程养护工作
第一项，对灌区工程进行养护作业，如灌区水利设施的日常养护、渠道的防渗作业以及渠道的清淤等，还要做好灌区的生态环境保护工作，建设好渠道两侧的防护林；第二项，对堤防工程进行必要的维护，如堤防的附属设施以及边坡都需要定时进行维护，要确保渠道内没有淤泥和杂物，做好防护林的管理工作，做好巡检工作安排，以便及时发现隐患风险，及时处理方案，保护堤防结构安全稳定；第三项，对小微型水利工程的维护工作，像一些常见的平塘、山塘以及石河堰等都属于小型微型水利工程，要做好工程坝体、溢洪道以及泄洪设备的维保工作，确保大坝结构稳定，溢洪道没有堵塞，泄洪设备没有故障情况的发生，使工程能够发挥出正常的排洪能力。
结束语：综上所述，要想做好水利工程质量管理工作，必须建立健全相关管理制度，增加水利工程质量管理的资金来源，提高质量管理人员的专业管理水平，在合理的管理体制下，加强各部门之间的沟通协调，健全完善相关管理制度，增加水利工程质量管理的资金来源，加强材料与施工设备的管理，加强水利工程质量管理人员的专业素质培养，促进各部门之间进行密切配合，做好水利工程养护工作，使水利工程管理养护工作顺利开展，推动水利工程事业健康稳定向前发展。
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