韦纯
广西兴水工程设计咨询有限公司
摘 要：本文首先整体才阐述了水利工程建设与管控的现状，并且进一步解析了新时期水利工程建设与管控的发展方向。以期为水利工程项目的规范化与标准化运作带来相关可参考的建议。
关键词：水利工程；建设；管理
伴随着新时代的全面发展，各领域高新技术不断涌现，水利作为与民众关系较为紧密的行业，也需持续改进其管控方式与技术才可以更好为民众带来更好的基础生活保证。首先，开展水利工程管控，可对工程建设的所有环节开展整体化的品质监管，让其工程品质得到显著提升。与此同时，水利工程项目管控可以有效保障施工材料的品质，让管理工作人员可以动态化对场地的施工开展检验，数据解析并且第一时间作出有针对性的改善举措。最后，增进水利工程项目管控有助于工程验收，让其达到国家所规定的验收标准。
一、水利工程建设与管控的现状解析
（一）水利工程管控机制不健全
针对于现阶段水利工程运作现状来解析，国内相关部门仍未创建较为健全的水利工程管控体系，在管控相关人员的工作中，没有合理化的管控依据，这也直接导致水利工程建设品质的大幅度下降，从而带来较大突出的负面性影响。国内绝大部分的水利工程具有着公益性以及运作开发两项基础功能，其之间明晰的岗位职责及有针对性的奖励与惩戒机制，这也导致在产生矛盾阶段，产生互为推诿的情况。水利工程项目在建设场地的管控中，也会关乎人力、财力等各层面的因素，需要其互为开展调配，才可以有效地完成工作目标。目前的水利工程项目施工管控中，没有科学且健全的场地管理机制，容易产生矛盾与人员的安全性问题。
（二）水利工程费用不足
以上水利工程的管控机制中已经全面阐述，国内水利工程绝大部分隶属于公益性质，没有太多可盈利的环节，流动资金也更多是依据国家的专项拨款支持，所以，费用不足也是现阶段国内水利工程建设管控部门所面对的严峻挑战。首先，由于资金的不足，诸多现代化的设备与技术无法获得满足，这也让整体工程管控与效率大幅度下降。与此同时，水利工程项目建设完毕后的养护，也需要可观的经费才可以支持运作，倘若匮乏有效的保障费用支持，往往也会导致水利设备年久失修等情况，这无疑也在很大程度上影响了工程建设场地人员的生命安全。所以，有关部门需要切实关注水利工程项目的费用问题，增进改进力度，才可以给水利部门创造出更为可观的收益，从而带来正向性的循环。
（三）基层管理工作人员综合素质较低
伴随着时代的持续发展，水利工程项目的管控方式也需要依据现在开展持续化的调控与改善。水利工程运作规模的不断扩张，这无疑需要大量的基层工作人员进行给予支持，不过现阶段绝大部分的水利工程建设单位工作人员更多凭借自身的经验来开展工作，不单单未充分地做好初期数据筹备，也未开展科学化的成本核算，更缺乏有针对性的应急预案，这无疑也给水利工程运作带来了极大的难度，与此同时也引发工作效率的显著下降，也导致工程管控品质的大幅度削减。立足于此，对基层工作人员的整体素养提出了更为严苛的要求。
二、新时期水利工程建设与管控的发展方向
（一）革新与健全管控机制
首先，革新机制需要创建相应的机构，不会受限于政府与企业的管理及控制，不过可以接受政府的整体化调控以及适应多样阶段的发展需求。同时，需要有合理的管控机制，对创建管控队伍、施工材料管控与建设人员的管理都需要保证整体性。针对场地管理的队伍，设置场地各组的负责人，将水利项目的所有环节全面落实到位，创建层层递进的管控体系，全体成员都需要做到各司其职，密切配合，展现出较为正向化的作用。与此同时，可依据管控规范开展基础工作，规避产生施工现场的运作矛盾问题，创造安全和谐的建设氛围，从而改善所有问题。
针对于材料管控之中，材料是展现建设数据，创建施工档案的关键基础，所以，需充分从数据信息化角度出发，管控材料档案，将建设中所有环节产生的数据开展总结管理，为之后的完工验收与养护赋予重要性的依据。
（二）加大水利工程项目资金投入
国内水利工程项目资金核心来自政府相关主管部门，这也在很大程度上给国家造成了相对较大的经济压力。所以，有关部门需要探究多方面的资金来源，在充分配合政府部门与有关检查单位的基础上，不断扩张资金来源渠道，结合更多外部的资源，让社会组织与群众参与进来，从而提升水利工程管控的综合性水准。
（三）引入专业化人才，提升专业技术水准
水利工程管控隶属于技术类产业，对于人员的技术与管控者的水准有着较为严苛的要求，其在很大程度上影响着整体机构能力的优劣，对于工程品质也有着非常显著的影响。立足于此，管理部门需增进引入专业化人才与提升培训力度。首先，水利部门需要依然引入此方面的专业对整体水利工程的规划、审核与建设图纸开展要点的指正，同时，可以在人才引入中增进资源的投入来稳定人才，同时进行规范化的编制。
（四）严密把控进出成本
水利工程项目成本管控工作非常关键。在具体的工作运作中，承办单位需要先行开展科学化的预算管控。水利工程项目的运作规模通常较为可观，受到外部因素影响因素也极具多样化，这也导致所引发的风险隐患较多。为了切实管控成本，承办单位需要探究资金的设计开销方向，施工材料、设备都有着严密的监管，工程的所有进度项目预算使用需要管控在规范化的范围之内，倘若产生超出预算的情况，则需要结合具体情况解析出超出的核心原因，在更短周期内创建出有针对性的管控计划，规划在工程后期出现无法控制的情况。
（五）增进水利工程建设中的品质管控
依据水利工程项目的建设目标，预先做好建设工作安排、统筹及管控，确定规范化的建设方式与线路，依照指定的时间次序来做好建设任务工作的实际安排，将建设进度规划图与规划表格进行规范化的罗列，将所有时间段的实际任务进行妥善安排，推动整体建设团队内部的紧密协作。水利工程项目建设运作之中，需要切实做好建设月度成本报表，对经济合同的具体履行状况开展定期的检查，有效做好建设物质基础保证工作。
（六）提升工程场地的安全管控
水利工程隶属于运作流程较为复杂的系统化工程，其与一般性质的工程相对比来解析，水利工程项目拥有着建设规模较大、建设场地分散等特征。立足于此，水利工程建设场地需要严密依照国家的相关法律规章机制，创建一整套健全化的安全生产监管系统，明晰工程参与所有方的具体责任，以有效做好水利工程项目建设场地的安全管控工作。与此同时，也需要不断完善建设场地的安全设备，对安全生产类设备开展定期的系统化检查，并做好相关的安全隐患排查工作。
结束语：
综上所述，水利工程建设与管控工作对于项目最终投入使用效果起到了决定性的作用，因此需要具有较为优异的专业化水准，同时有关部门管理层需要对品质管控机构的核心作用有着明晰的认知，只有如此，才可以充分推动品质管控工作人员更为深入地投入到水利项目建设与管控工作之中，为打造优质的水利工程创造优异的基础条件。
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