黄斌
河池市金城江区应急服务中心 广西壮族自治区河池市 547000
摘要：在新时期背景下，我国化工生产企业迎来了生产环境及条件的挑战，而挑战的背后存在很多安全隐患。由于化工物料性质的特殊性，在生产过程中操作稍有不当就有可能引起燃爆事故的发生。还有一些化学品本身具有一定的腐蚀性、毒性，会对人体造成伤害，加大了化工企业安全生产风险。近几年，我国化工企业生产规模正在不断扩大，也取得了相当不错的成绩，为当地的经济发展做出一定的贡献。但是，不少化工企业中仍存在很多安全隐患问题，若一旦发生安全事故，那将会给企业带来巨大的经济损失，造成不良的社会影响。为了防止安全事故的发生，各化工企业都必须做好防范措施，加强安全生产监督管理工作，真正做到“安全第一、预防为主、综合治理”。
关键词：危险化学品；化工企业；安全生产监督管理
引言
化工企业的生产现场是一个具有动态化、复杂化以及多变化特征的过程，其中蕴含着物质流动、能量流动、信息流动以及人员流动。从既往的化工企业安全案例来看，多数安全事故均发生在生产现场当中，这不仅会直接影响到企业的正常生产，同时也会导致生产成本的增加。化工企业的生产现场安全事故所造成的破坏力和影响力相对较大，其主要以火灾和爆炸为主，甚至部分企业会因此而破产。通过强化生产现场安全管理措施，可以尽量消除生产现场的安全隐患，并保证生产现场的有序性，确保可以规范性的生产。
1化工安全管理优化的重要性
化工企业安全生产监督管理工作是保证企业经济效益以及工作人员人身安全的基础。与其他行业相比，化工行业具有一定的特殊性，这是由于化工生产过程中所应用的原材料具有易燃易爆的特性，部分材料还容易产生有毒有害气体，如果相关材料与工艺应用不当，便会增加安全事故发生的概率。一旦发生化工安全事故，不但会对相关工作人员造成人身伤害，还会影响周边地区的生态环境。所以，鉴于以上因素，化工企业自身需要对安全生产监督管理工作高度重视，通过采取科学合理的管理方法，提升化工生产以及化工产品管理的安全性，企业内部各个部门加强协同配合，进而有效提升安全管理工作效果，促进化工企业的持续稳定发展。
2化工企业安全管理工作存在的问题
2.1企业安全意识淡薄，对危险化学品的认识不足
针对近年来出现的危险品事故调查得出的调查结果显示，出现事故的单位之外仍然有很多与危险化学品相关的企业单位对于危险品安全管理工作存在严重不足的现象。这些企业管理层的安全意识低下，导致对相关危险品的管理存在着众多漏洞，并且对于安全相关的监管单位对企业提出的风险提示不闻不问，甚至阻碍相关监管人员对企业进行安全风险评估。鉴于这种情况，危险品安全相关的政府监督管理部门应当针对生产、经营、贮存、使用危险品的企业展开危险品危害的宣传工作，加大安全生产监管及惩罚力度，强化各企业的危险品安全意识，逐步从源头上降低危险品事故的发生几率。
2.2管理工作方法存在的问题
化工生产具有较强的专业性和风险性，这就对化工安全管理方法的应用提出了更高的要求。但是部分化工企业没有跟随时代发展的脚步做到与时俱进，缺少对新技术的引进和应用，在企业内部安全管理工作环节也仍在沿用较为传统、落后的管理方式，无形中提升了安全事故发生的概率。同时，也存在政府部门安全监管存在执法队伍人员偏少、执法力量相对薄弱、安全执法周期性较长等原因，导致企业管理层安全意识疏忽大意，也是增加的企业发生安全生产事故发生的重要因素。
2.3对在职人员缺乏相应的培训
危险化学品的安全监督管理工作对相关从业人员的标准要求应该是具备敏锐的洞察力以及在压力下所必备的良好心理素质。虽然从表面上看，监督管理人员只是一个普通的工作岗位，但是涉及危险化学品的工作意味着要面对与人民生命财产相关的重大问题，所以耐心、细心、良好的心理素质以及过硬的专业知识是在监督管理工作中发现安全隐患的重要前提。安全监督管理人员不仅要面对危险化学品带来的风险，还要面对企业对监督工作的各种小动作。如果洞察力不够，决心不强，那么就很容易被无良企业的某些手段蒙蔽，错失了发现安全隐患的机会。所以，相关监管单位应当对监督岗位的相关从业人员进行培训，提高他们解决各种问题的能力。
3强化危险化学品及化工企业安全生产管理效力的措施
3.1完善现场安全生产管理制度
现场安全生产管理制度的重要性不言而喻，其不仅与化工企业的生产流程息息相关，同时也体现出了国家、行业对于企业的限制和要求，更是化工企业响应国家号召，落实现场安全生产方针政策的核心所在。而从实际效果来看，当化工企业具备完善的现场安全生产管理制度时，可以有效防范生产安全风险，保障工作人员的生命安全和企业的财产安全。现场安全生产管理制度所涵盖的范围较为广阔，基本上融合了企业生产的每一个环节，同时也包括人员管理、设备管理以及环境管理等多方面内容。任何制度的落实都必须制定明确的制度目标，同时落实工作责任和安全责任，并制定严格的制度标准，要求每一位工作人员遵循相关制度标准。首先，化工企业需要进一步落实现场安全生产责任，企业各个部门、生产线以及生产车间的主管人员需要承担主要责任，包括安全事故责任、安全隐患排查责任以及员工安全教育责任。
3.2强化对员工的安全管理与培训
在化工企业安全生产过程中，核心要素就是操作人员。在招聘相关操作人员时，不仅要考察他们的能力、职业素养，还要优先选择懂得安全意识、能够主动将设备的维护和管理等工作视为重要内容。新员工正式上岗前，要认真按照“三级安全教育”制度开展岗前培训，并在培训结束时对他们的学习情况进行考核，成绩合格者方可上岗，不合格者继续学习；除此之外，从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业人员，必须取得危险化学品操作证才可以上岗；以加强新员工脑海中的“安全”意识，让新员工严格遵守规章管理制度和劳动纪律，严格执行各种工艺和操作规程，规范操作，杜绝违章操作，才能减少安全事故的发生。
3.3更新企业的安全生产理念
近年来，国家对化工行业的安全生产工作提出了新的要求，各个化工企业都应该始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的发展思路，强调安全生产的规范化、科学化、系统化和法制化。化工企业面临着新的发展环境，要使得企业的安全生产和管理工作能够适应新时代下的发展趋势，就需要化工企业要彻底转变其安全生产管理理念，积极将行业中先进的安全生产理念应用于企业生产中，实现安全生产工作的整体变革和进步，形成精细化的安全生产管理理念。
3.4领导抓安全工作要更务实与落地
化工企业的部分领导在做安全治理工作的时候往往走过场，流于形式，实际抓工作时要有所侧重，比如：在高层应该抓好导向、政策制度制定的问题。做有感领导并在安全检查时，发现问题时要去分析在管理上的疏漏，及时弥补；在发生事故后，领导要及时对事故进行回顾，及时采取措施去弥补与防治。这是高层领导的关注重点，要更落地、更落实。
3.5强化法治措施
严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全面落实安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，加强危险化学品安全联合执法，对行政执法中发现的涉嫌安全生产犯罪案件应当依法移送司法机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。严格落实《天津市安全生产举报奖励办法（试行）》等举报奖励制度，依法查处举报案件，严厉打击非法、违法行为。鼓励企业建立隐患报告奖励制度。
3.6完善责惩制度，加大惩罚力度
因为相关法律法规仍然在完善的过程中，因此对于安全风险防范工作仍然有很多的内容需要企业和监管部门共同完善。尤其是对无视安全风险，顶风违反相关法律法规的企业，一旦发现安全隐患或者违规操作应当依照相关法律法规进行严惩。这需要各个企业所在的地方政府监督部门贯彻落实各项安全生产检查工作，对相关部门和监督单位实施责任制。对出现了重大安全生产事故的企业负责人，应当追究刑事责任，并列入企业市场黑名单，终身禁止参与危险品相关行业的工作。监督管部门严格贯彻落实安全生产的法律法规，企业积极自我检查，从根源上杜绝安全事故的发生。
结束语
总之，在我国化工行业发展中，化工企业的竞争压力与日俱增，为了提升自身核心竞争力，化工企业不断进行技术升级、产品优化。而在此过程中就会有很多新型化工原料、过程产物及化工产品，化工企业必须根据化学品的具体性质、生产环境、储运特点进行科学规划及安全管控，以保证化工企业生产有序进行，并尽量避免由于化工企业生产及销售、产品仓储给周围环境带来危害。
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